3. lecke: Mit kapott Binh Thuan a „sárga lap” 6 éves levonása után?
BTO - Közvetlenül azután, hogy az Európai Bizottság kiadta az IUU „sárga kártya” figyelmeztetést, a kormány, a minisztériumok, a részlegek és a fióktelepek azonnal intézkedtek. Binh Thuanban 2018-ban a Tartományi Pártbizottság kiadta a 30. számú irányelvet a gazdálkodás megerősítésére, a tartományi halászhajók és halászok külföldi vizeken illegálisan történő tengeri halászatának megelőzésére és megszüntetésére irányuló sürgős feladatokról és megoldásokról. Az irányelv óta a Binh Thuan-i tengeri halászati ágazat pozitív változásokon ment keresztül, bár ezek még nem fenntarthatóak, de a teljes politikai rendszer nagyfokú elszántságát mutatják.
1 direktíva alapján határozott
A 30. számú irányelv szellemében a pártbizottságok és a hatóságok minden szinten határozott iránymutatásokat adtak, és az egész politikai rendszer összefogott számos kapcsolódó feladat végrehajtása érdekében. Visszatekintve a Tartományi Párt Állandó Bizottsága 30. számú irányelvének több mint 5 éves végrehajtási folyamatára, a tartományban a külföldi vizeken szabálytalanul közlekedő halászhajók és halászok helyzete az évek során fokozatosan csökkent. Különösen a közel 2 év alatt (2019 júliusa és 2021 júniusa között) Binh Thuanban nem voltak külföldi vizeken szabálytalanul közlekedő halászok vagy halászok. Ez a helyzet azonban továbbra is nagy kockázatnak van kitéve. Elmondható azonban, hogy ez egy új és fontos lépés, amely a tartomány elszántságát mutatja az IUU-halászat elleni küzdelemben. Nem elég, hogy a halászok felhívták a figyelmet a külföldi vizeken folytatott illegális halászat káros hatásaira és következményeire, és tisztábban látták azokat.
Pham Minh Chinh miniszterelnök 2023. március 13-i, 81/QD-TTg számú, az IUU-halászat elleni küzdelemről szóló határozatában egyértelműen kimondják: Szükséges a halászati törvények összehangolt, hatékony és eredményes végrehajtása; a hiányosságok és korlátok leküzdése az EB IUU-halászat elleni küzdelemről szóló ajánlásainak megfelelően. Az egész politikai rendszer tudatosságának, cselekvésének és részvételének egységesítése az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló munkában. Különösen a pártbizottságok, pártszervezetek és hatóságok vezetői minden szinten közvetlenül vezessék, irányítsák és vállalják a felelősséget az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló munkáért, tekintsék ezt politikai feladatnak, prioritásnak, sürgősnek, az erőforrásokat a végrehajtásra összpontosítsák, és eltökéltek legyenek a „sárga lap” figyelmeztetés 2023-as megszüntetése mellett...
Ebben a szellemben a Tartományi IUU-halászat Elleni Irányító Bizottság rendszeresen ülésezett, számos dokumentumot és konkrét tervet adott ki, és számos „határozott és puha” megoldást javasolt, amelyeket széles körben terjesztettek minden halászhajó-tulajdonos körében, és amelyek teljesítették az EB 4 ajánláscsoportját. Különösen májustól mostanáig az egész tartomány folyamatosan csúcsidőszakokat szervezett az IUU-halászat elleni küzdelem kulcsfontosságú és sürgős feladatainak végrehajtására, hogy felkészüljön az EB ellenőrző küldöttségével való együttműködésre Vietnam negyedik ellenőrzése érdekében.
Miután közel 6 évig együttműködtek az IUU "sárga kártya" feloldásáért, Binh Thuan fokozatosan csökkentette a halászhajók és a halászerő számát, és egyike azon kevés tartománynak és városnak, amelyek 100%-ban elvégezték a működő halászhajók VMS-berendezéseinek telepítését, és előmozdították a halászhajó-megfigyelő rendszer bevezetését, amely figyelemmel kíséri és figyelmezteti a halászhajókat Vietnam tengeri határainak átlépésére. Javult a kikötőkbe belépő és onnan kilépő halászhajók ellenőrzésének, a kikötőkön keresztül kitermelt vízi termékek kibocsátásának nyomon követésének és a kitermelt vízi termékek eredetének nyomon követésének munkája. Ezenkívül a tartomány általános felülvizsgálatot és statisztikákat végzett a meglévő halászhajókról, és növelte a regisztrált halászhajók arányát, kiadta a halászati engedélyeket és ellenőrizte azokat. Megerősítették a bűnüldözést, szigorúan kezelték az IUU-halászati szabálysértéseket...
El kell azonban ismerni, hogy a tartomány IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló munkája javult, de nem fenntartható. 2023 elején Binh Thuanban még mindig volt egy olyan eset, amikor egy halászhajó megsértette a külföldi vizeket. Ezért a miniszterelnök bírálta Binh Thuant és további 3 tartományt, Kien Giangot, Binh Dinhet és Khanh Hoát. A miniszterelnök utasítását szigorúan követve a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte a fenti incidenssel kapcsolatos személyek és egységek felelősségének felülvizsgálatát. Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte a Tan Xuan község Népi Bizottságának elnöke; a Ham Tan járás Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Osztályának vezetője; a Ham Tan járás IUU-halászat elleni küzdelemért felelős Népi Bizottságának elnöke és alelnöke; a Tartományi Határőrség Parancsnokságának IUU-halászat elleni küzdelemért felelős parancsnoka és parancsnokhelyettese; a halászhajó által elkövetett jogsértés helyszínéül szolgáló területért felelős határőrállomás vezetője; A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium igazgatója és igazgatóhelyettese; a Halászati Albizottság vezetője és igazgatóhelyettese felelős az IUU-halászat elleni küzdelemért. A párttitkár, a Gazdaszövetség elnöke, a Tan Xuan községi Női Unió elnöke, a Gazdaszövetség elnöke, a Ham Tan járási Női Unió elnöke, a helyi pártbizottságok és a felsőbb tömegszervezetek irányítják a felelősségi körök felülvizsgálatát a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a 2018. április 3-i 154-TB/TU számú közleményében foglalt következtetésekkel és iránymutatásokkal összhangban.
Fontos "teszt" októberben
Nguyễn Hởai Anh, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese szerint, aki egyértelműen tisztában van a miniszterelnök 81. számú határozatában foglalt, a teljes politikai rendszerre vonatkozó nézőpontokkal, célokkal és felelősségekkel, a pártbizottságok, a pártszervezetek, a hatóságok minden szintjén és az illetékes ügynökségek vezetőinek közvetlenül kell vezetniük, irányítaniuk és felelősséget vállalniuk az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló munkáért. És ezt politikai, prioritást élvező és sürgős feladatként kell meghatározni, amelynek végrehajtására az erőforrásokat kell összpontosítani.
Binh Thuan, valamint 28 tengerparti tartomány és város nagy erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy Vietnam idén októberben „édes gyümölcsöket arasson”, biztosítva, hogy a vietnami tengeri herkentyűket továbbra is exportálhassák az európai piacra. Ezért a Tartományi Párt Állandó Bizottsága a közelmúltban folyamatosan hivatalos üzeneteket adott ki, amelyekben felkérte a pártbizottságokat, pártszervezeteket, a Tartományi Pártbizottsági bizottságokat, a Vietnami Hazafias Frontot és a tartomány társadalmi-politikai szervezeteit, hogy továbbra is alaposan foglalkozzanak az IUU-halászat megelőzésének és leküzdésének feladatával, és szinkron és határozottan hajtsák végre azokat. Felkérik a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságát, hogy vezesse a Tartományi Népi Bizottságot egy átfogó terv kidolgozásában és végrehajtásában az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére, különös tekintettel a mostantól 2023 végéig esedékes feladatokra. Különösen az úttörő és legfontosabb követelmény az, hogy a tartomány halászhajóinak és halászainak külföldi vizeken illegálisan kiaknázott tengeri herkentyűinek megelőzésére és megállítására szolgáló megoldások határozott és szinkron végrehajtására összpontosítsanak. A közvetlen funkcionális erők (határőrség, rendőrség, halászati felügyelet) és a kerületek, városok és települések népi bizottságai átveszik a terület irányítását, listát készítenek a külföldi vizekre való bejutás magas kockázatának kitett halászhajókról, amelyeket a parton és a tengeren való működés során szorosan ellenőriznek és figyelemmel kísérnek.
Ugyanakkor felül kell vizsgálni a Binh Thuan tartomány és az illetékes települések, valamint a tengeri bűnüldöző erők közötti Koordinációs Szabályzatot, hogy szigorúan ellenőrizzék a tartománynak a tartományon kívül működő halászhajóit és a tengeri halászati tevékenységeket. Utasítani kell a funkcionális erőket a kivizsgálásra, a nyilvántartások összeállítására, hogy határozottan és alaposan kezeljék a külföldi vizeken a törvényeknek megfelelően szabálysértő halászhajók és halászok eseteit, nyilvánosságra kell hozni a listát az elrettentés és az oktatás érdekében... A Tartományi Párt Állandó Bizottsága különösen felkérte az IUU-halászat megakadályozásával kapcsolatos közfeladatok és feladatok végrehajtásának ellenőrzését és felügyeletét, a jogsértések kezelésében elkövetett felelőtlen és határozatlan cselekedetek haladéktalan kijavítását...
Úgy véljük, hogy a teljes politikai rendszer erőfeszítéseinek, valamint a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 30. számú irányelve óta rendszeresen végrehajtott feladatoknak és megoldásoknak, valamint a halászok konszenzusának és szigorú betartásának köszönhetően a tengeri élelmiszereket illegálisan kiaknázó halászhajók helyzete hamarosan véget ér, ahogy várható volt. Addigra Binh Thuan számára a „sárga lap” már nem szűk keresztmetszet lesz, hanem hajtóerő a felelős és fenntartható halászati ágazat fokozatos kiépítéséhez.
Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy az EK 2023 októberében felálló ellenőrző csoportja lesz a jelenlegi európai ciklus utolsó ellenőrző csoportja. Ezért nagy elszántság és jelentős erőfeszítések nélkül 2-3 évbe telhet, mire Vietnámnak lehetősége nyílik az IUU „sárga lap” visszavonására.
1. lecke: „Lopás” a tengeren, nem szándékos vagy nem szándékos?
3. lecke: Mit nyert Binh Thuan a „sárga lap” eltörlésének 6 éves útja után?
MINH VAN, FOTÓ: N. LAN
Forrás







Hozzászólás (0)