Okosvárosok létrehozása digitális kormányzati „áttörésekből” - Záró cikk: Egy hatékony és eredményes kormányzás felé

Ho Si Minh-város mára mindkét fontos indexben, a Helyi Innovációs Indexben (PII) és a Digitális Transzformációs Indexben (DTI) is az ország top 2-jébe került.

Azzal, hogy a digitális átalakulást nemcsak célként, hanem a fenntartható fejlődés hajtóerejeként is azonosítja, a város fokozatosan egy Okosvárost teremt, ahol minden polgár és vállalkozás élvezheti a legkényelmesebb és legmagasabb minőségű szolgáltatásokat.

Az idősek kiszolgáltatott csoportnak számítanak az online közszolgáltatások elérésében.

Sok „akadály”

Az elért meglehetősen átfogó eredmények mellett Ho Si Minh- város továbbra is szűk keresztmetszetek kihívásaival néz szembe az önkormányzati humánerőforrás és a polgárok digitális kapacitása tekintetében.

Nguyễn Tấn Phong, Ho Si Minh-város belügyminisztériumának igazgatóhelyettese rámutatott a jelenlegi „feleslegre és hiányra” a szakképzett személyzet terén: „Az előzetes meghatározás szerint a városban körülbelül 1065 felesleges köztisztviselői álláshely van; ezek főként állandó pozíciókban, például irodai és adminisztratív munkakörben vannak, de 965 álláshely hiánya van olyan kulcsfontosságú szakmai területeken is, mint a pénzügy, az építőipar, a tervezés, a földügy, az egészségügy és az informatika.”

A helyi szinten elérhető, magasan specializált emberi erőforrások hiánya „szűk keresztmetszetet” jelent, ami megnehezíti a kormány számára, hogy kielégítse az emberek növekvő igényeit. Valójában Ba ​​Diem községben, Ho Si Minh-város négy, 200 000 főnél nagyobb lakosságú településének egyikében, július 1. óta a tisztviselők és a köztisztviselők munkaintenzitása nagyon magas. Minden köztisztviselőnek 5-7 feladatot kell elvégeznie, gyakran túlórázva és hétvégén túlórázva.

Le Van Quang Vinh úr, Ba Diem község gazdasági osztályának vezetője elmondta: „A nagy munkaterhelés ellenére a személyzetnek és a köztisztviselőknek mindent meg kell tenniük feladataik elvégzéséért. Ha azonban ez a helyzet továbbra is fennáll, egyesek nem tudnak majd „maradni”, és távozniuk kell. Nem is beszélve arról, hogy a földügyekért és a tervezésért felelős köztisztviselők, ha folyamatosan túlterheltek munkával, nehezen tudják elkerülni a hibákat vagy a lassú haladást.”

A Ba Diem község Népi Bizottságának alelnöke, Tran Thuy Huong elismerte, hogy a községben eddig közel 10 esetben mondtak fel a munkahelyi nyomás miatt, ami még súlyosbítja a község amúgy is kis létszámú köztisztviselői létszámának hiányát.

„Jelenleg a község minden funkcionális osztályának csak egy vezetője és egy helyettese van, így nehéz „áthárítani” a „szuperosztály” hatalmas munkaterhelését. Ha „megoszthatjuk a terheket” az egyes szakmai területekért felelős helyettes vezetők között, úgy vélem, hogy csökkenni fog az osztályvezetőkre nehezedő nyomás a munka irányítása és lebonyolítása terén” – magyarázta Tran Thuy Huong asszony.

A közszférában tapasztalható emberi erőforrások „korlátozása” mellett az emberek vonakodása a dokumentumok közvetlen benyújtásának szokásától is számos nehézségbe ütközik a digitális kormányzat kiépítésének folyamatában Ho Si Minh-városban. Az emberek egy része ritkán használja a technológiát, ami ahhoz vezet, hogy az adminisztratív eljárások online benyújtására való áttérés aránya nem éri el az ideális szintet.

Nguyen Thi Thu Dung asszony, a Xuan Hoa kerület Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője elmondta, hogy a kerületben az online jelentkezések beérkezési aránya a közelmúltban meghaladta a 85%-ot. Azonban az online jelentkezéssel nagyon nehéz elérni a 100%-ot, mivel sokan nem akarnak változtatni a közvetlen benyújtás szokásán, és egyesek félnek a technológiától.

„A kerület aktívan mozgósította erőit, és erőket vezényelt a térségbe, hogy támogassa és irányítsa az embereket azonosító fiókjaik aktiválásában és az online adminisztratív eljárások lebonyolításában. A hatékonyság azonban nem magas, mivel a kerületben még mindig él egy csoport idős ember és kiskereskedő, akik félnek a változástól, és mindig megszokták, hogy közvetlenül jönnek intézni az ügyeket” – bizalmasan elárulta Nguyen Thi Thu Dung asszony.

Ezenkívül a technológia elsajátításához elegendő készséggel és tudással rendelkezők, valamint a technológiát nem vagy ritkán használók közötti szakadék (más néven digitális készségszakadék) jelentős kihívást jelent Ho Si Minh-város számára a digitális kormányzat kiépítése során. Ez jelentős „szakadékot” eredményez a kormány online közszolgáltatások nyújtására való képessége és az emberek ezen szolgáltatások élvezetének képessége között.

Nguyễn Tuan Anh közigazgatási szakértő szerint a digitális kormányzás nem lehet sikeres digitális állampolgárok nélkül. Ha a kormányzat modernizálja irányítási folyamatát, a polgároknak képesnek kell lenniük a technológia elsajátítására.

„Ehhez Ho Si Minh-városnak vezető szerepet kell vállalnia a digitális készségek népszerűsítésében, az iskoláktól a szakképző intézményeken át a közösségi kulturális központokig” – javasolta Nguyễn Tuan Anh mester.

Mindent a nép megelégedésére

A kétszintű helyi önkormányzati modell több mint 4 hónapos működtetése után a digitális átalakulás jelentősen lerövidítette az adminisztratív eljárások lebonyolításának idejét és növelte az átláthatóságot. Az emberek és a vállalkozások gyorsabb és pontosabb szolgáltatásokat kapnak.

A város vezetőinek elszántságát az emberi erőforrásokba történő befektetés is bizonyítja, több mint 40 000 tisztviselő, köztisztviselő és közalkalmazott képzése mesterséges intelligencia (MI) és digitális transzformáció területén. Ez az a kulcsfontosságú tényező is, amely segíti Ho Si Minh-várost abban, hogy magabiztos legyen a modern, digitális kormányzat kiépítésére irányuló stratégiájában, amelyben a közigazgatási reform kéz a kézben jár a technológiai áttörésekkel.

A szakértők úgy értékelik, hogy „a vezető pozíció és a szilárd alap fontos »támpontok« Ho Si Minh-város számára a digitális kormányzás és az intelligens város kiépítésének céljának megvalósításához”.

Nguyen Tuan Anh mester a következőket javasolta: „A cél az, hogy a helyi tisztviselők manuális munkaterhelését legalább egyharmaddal csökkentsük. Ezzel párhuzamosan központosított irányítás és távoli támogatás is létezik. Ezzel párhuzamosan integrálni kell egy nagyméretű népesség-, föld- és társadalombiztosítási adatbázist, és virtuális asszisztenseket kell fejleszteni, hogy a nap 24 órájában, a hét minden napján kiszolgálják az embereket, csökkentve az adminisztratív apparátus terheit.”

Eközben Dr. Tran Quy, a Vietnami Digitális Gazdaságfejlesztési Intézet igazgatója elismerte, hogy Ho Si Minh-város jelenlegi digitális átalakulási képe nagyon világosan meghatározott. Ezek nem csupán papíron megfogalmazott célok, hanem tudományos „utakkal és lépésekkel” is konkretizálták őket, számszerűsített idővel és különösen az egyes megvalósítási szakaszok tényleges helyzetén alapulva. Ez magában foglalja a város vezetőinek erős elszántságát és elkötelezettségét a digitális kormányzat kiépítése iránt.

Ugyanezen a véleményen lévő Vu Tuan Anh digitális transzformációs stratégiai szakértő is elismerte, hogy a siker lényege nem a technikai alapokban rejlik, hanem a vezetés digitális transzformációval kapcsolatos tudatosságában. „A vezetői csapat kezdeményezőkészsége és elszántsága kulcsfontosságú tényező Ho Si Minh-város számára az áttörést jelentő célok sikeres eléréséhez: az adminisztratív fegyelem megerősítésétől a társadalmi-gazdasági feladatok elvégzésén át a fenntartható digitális átalakulás előmozdításáig minden területen” – mondta Vu Tuan Anh úr.

A digitális technológia alkalmazásának sürgősségét hangsúlyozva a kétszintű helyi önkormányzatok irányításában és működésében, a lakosság és a vállalkozások hatékony kiszolgálását elsődleges célként tűzve ki, Nguyễn Van Duốc, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke hangsúlyozta a digitális technológia erőteljes alkalmazását a rugalmas és intelligens irányítás és működés, a felmerülő problémák gyors kezelése, valamint a város 2026 és 2030 közötti időszakra vonatkozó kulcsfontosságú pontjainak előmozdítását célzó középtávú terv felülvizsgálata és elkészítése érdekében, beleértve a digitális kormányzást is.

A nép érdekeit tűzve ki legfőbb célnak, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke kérte, hogy a politikai döntéshozó szervek biztosítsák, hogy minden digitális átalakulási erőfeszítés az életminőség javítására, az emberek gyakorlati problémáinak megoldására irányuljon, ezáltal kedvező környezetet teremtve az emberek önkéntes részvételéhez és az online közszolgáltatások előnyeinek kihasználásához.

A digitális készségek „digitális írástudás” modelljéből kiinduló, a digitális készségek népszerűsítésére irányuló kampányt a leggyorsabb és leghatékonyabb megoldásnak tekintik a technológiabaráttá tételben, valamint az online közszolgáltatások egyszerű eléréséhez és használatához szükséges gyakorlati képzés biztosításában. Ezenkívül a szakértők azt is javasolták, hogy hétvégenként fix támogatási pontokat tartsanak fenn a „báziscellákban” (községi szintű népi bizottságokban). Itt a tisztviselők és a köztisztviselők felváltva támogatják az embereket a tranzakciók lebonyolításában, a digitális fiókok aktiválásában, a szokások és a bizalom kialakításában a kibertérben található közszolgálati környezetben. A kétszintű modell működésének valósága azt mutatja, hogy Ho Si Minh-város sikeresen a digitális technológiát központi „pillérré” alakította, létrehozva egy korszerűsített, hatékony, eredményes és eredményes digitális kormányzati apparátust. Bár még mindig vannak kihívások a vezetők álláspontjával, elszántságával és erős elkötelezettségével, Ho Si Minh-város fokozatosan megvalósítja azt a célját, hogy intelligens szupervárossá váljon a digitális kormányzás kiépítésében elért „áttörések” révén.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/kien-tao-do-thi-thong-minh-tu-dot-pha-chinh-quyen-so-bai-cuoi-huong-den-chinh-quyen-hieu-nang-hieu-qua-20251107075405808.htm