A magánszektor „aranylehetőség” előtt áll a 68. számú határozat és egy sor áttörést jelentő megoldás révén

(Chinhphu.vn) - A párt és az állam még soha nem ismerte el ilyen egyértelműen a magángazdasági szektort, mint manapság. Ahhoz azonban, hogy a határozat gyorsan hatályba lépjen, azonnal el kell távolítani az akadályokat és lendületet kell adni a fenntartható fejlődésnek.

Szakpolitikai párbeszéd az „Áttörést jelentő megoldások a magángazdasági szektor fejlesztésében rejlő szűk keresztmetszetek megszüntetésére” témával - Fotó: VGP/HT

Ezt erősítették meg szakértők és vállalkozások a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem által augusztus 15-én Hanoiban szervezett „Áttörő megoldások a magángazdasági szektor fejlesztésében rejlő szűk keresztmetszetek eltávolítására” témájú politikai párbeszéden.

A magángazdasági szektor szerepének elismerése

Prof. Dr. Nguyen Thanh Hieu, a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem igazgatóhelyettese elmondta, hogy közel 40 évnyi innováció után a magángazdasági szektor erőteljesen fejlődött.

2024-re a magángazdasági szektor a teljes társadalmi befektetési tőke 53,4%-át, a gazdaság teljes munkaerő-állományának 82,07%-át, az adózás előtti teljes nyereség 38,6%-át és az üzleti szektorban dolgozók teljes jövedelmének 51%-át fogja képviselni.

A magángazdasági szektor a teljes GDP 43%-át tette ki, ami a 2024-es GDP-növekedés 57%-át tette ki, ami a gazdasági ágazatok közül a legnagyobb hozzájárulás. A 2011–2024 közötti időszakban átlagosan évi 6,3%-os növekedési ütemet ért el, ami magasabb, mint a teljes gazdaság átlaga (5,48%/év).

A Politikai Bizottság nemrégiben kiadta a 68-NQ/TW számú határozatot a magángazdaság fejlesztéséről, amelyben konkrét célokat tűzött ki 2030-ra és egy jövőképet 2045-re. Ennek megfelelően 2030-ra arra törekszünk, hogy 2 millió vállalkozás működjön a gazdaságban (ami 20 vállalkozásnak/1000 főnek felel meg); a GDP mintegy 55-58%-át és az állami költségvetés teljes bevételének 35-40%-át tegyék ki; a munkaerő 84-85%-a számára teremtsenek munkahelyeket; a munkatermelékenység átlagosan évi 8,5-9,5%-kal növekedjen; legalább 20 nagy magánvállalkozás vegyen részt a globális értékláncban.

Azonban a gazdaság pillérévé válás elvárásához képest ez a szektor még mindig számos korláttal rendelkezik. Az üzleti hatékonyság, a technológiai szint, a munkatermelékenység és a munkabérek a legalacsonyabbak a gazdasági szektorok között, és a fejlődési folyamatban a „lendület kifulladásának” jeleit mutatják.

Prof. Dr. Nguyen Thanh Hieu, a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem igazgatóhelyettese felszólalt a szemináriumon - Fotó: VGP/HT

Akadályok és megoldások

Prof. Dr. Ngo Thang Loi, a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem docense elemezte, hogy a jelenlegi politikai rendszer számos tekintetben még mindig hiányzik a befogadásból. A magánvállalkozások számára nem garantált az egyenlő hozzáférés az üzleti lehetőségekhez, a földhöz és a tőkéhez; nehézségekbe ütköznek a tőkepótlás terén, és az adópolitikákban is eltérések vannak az állami tulajdonú vállalatokhoz és a külföldi közvetlen befektetésekkel működő vállalatokhoz képest.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Mr. Loi két fő megoldási javaslatot tett. Ezek a következők: az inkluzív fejlesztési modell tökéletesítése, biztosítva az egyenlőséget minden típusú vállalkozás között; valamint a blokkon belüli és nemzetközi kapcsolatok előmozdítása, az üzleti szövetségek szintjének emelése és az adminisztratív akadályok lebontása.

Hoang Cong Doan úr, a Vietnami Fiatal Vállalkozók Szövetségének alelnöke hangsúlyozta, hogy a magánvállalkozókat még soha nem ismerték el olyan egyértelműen, mint az 57., 59., 66. és 68. számú határozatokban. Ahhoz azonban, hogy a határozat hatékony legyen, haladéktalanul el kell távolítani a folyamatban lévő projektek nehézségeit és akadályait.

Hoang Cong Doan úr elmondta, hogy a fenntartható fejlődéshez nagyobb figyelmet kell fordítanunk a kis-, közép- és mikrovállalkozásokra, hogy elkerüljük a „lemaradást”.

Üzleti szempontból Dr. Tran Van The, az InDel Petro Company igazgatótanácsának elnöke rámutatott a benne rejlő korlátokra: vékony tőke, kevés munkavállaló, gyenge versenyképesség, a banki hitelektől való függőség, de a tőkéhez való hozzáférés nehézségei a fedezet és a pénzügyi átláthatóság hiánya miatt.

Nguyen Dinh Thang, a Hong Co Group igazgatótanácsának elnöke és a Vietnami Információtechnológiai Szövetség alelnöke hangsúlyozta az induló vállalkozások támogatásának szükségességét: „Szükséges, hogy kézen fogva vezessenek”, és lépésről lépésre útmutatást adjanak a technológiával való ismerkedéshez és a digitális gazdaságban való részvételhez. A kezdeti támogatás, például az e-kereskedelmi platformokon található ingyenes standok, a politikai tanácsadás és a bankok támogatása segíteni fog nekik az akadályok leküzdésében. Thang úr példaként említette a Vu Dai faluban sült halat, amely a digitális platformnak köszönhetően helyi specialitásból országos, sőt nemzetközi márkává vált.

A fenntarthatóság azonban nem csak a meglévő vállalkozások átalakításáról szól, hanem a fiatalok kreativitásának – a jövőbeli vállalkozások forrásának – ápolásáról is. Thang úr szerint egy vállalkozás sikeres elindításához három kulcsfontosságú tényező szükséges: a kreativitás (másképp csinálni a dolgokat, jobban csinálni a dolgokat), a kapcsolat (a vállalkozások, az állam, az intézmények és az iskolák között) és a megosztás (tudás, tapasztalat, erőforrások). Ezért speciális politikákra van szükség a startupok számára, olyan környezetet teremtve, amely ösztönzi az innovációt és az együttműködést.

„Csak akkor tudnak a kisvállalkozások igazán „beindulni” és hozzájárulni az ország fenntartható fejlődéséhez, ha az innováció magvait kedvező talajba ültetik” – mondta Nguyen Dinh Thang úr.

Prof. Dr. Tran Tho Dat, a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem Tudományos és Képzési Tanácsának elnöke megjegyezte, hogy a formális magángazdasági szektor mellett az informális szektor továbbra is a GDP 20-25%-át teszi ki, de ezt még nem értékelték megfelelően.

Az informális szektor nem sérti a törvényt, de nincs vállalkozásként bejegyezve vagy irányítva. Dat úr egy átfogó, holisztikus, globális megközelítést javasolt – a nemzetközi tapasztalatokból okulva „formalizálni” ezt a szektort, a „szürke zónát” „fényes zónává” alakítva.

A 2022-es felmérés szerint a nem mezőgazdasági informális szektor a munkaerő mintegy 50%-át és a GDP 15-20%-át teszi ki. Számos fejlett országban, például az Egyesült Államokban, az Egyesült Királyságban és Franciaországban még mindig hasonló szinten van ez a szektor.

Dat úr a formalizálás három alapelvét vázolta fel: önkéntes, átlátható és diszkriminatív, valamint támogató. Ezért adómentességet javasolt az első 2-3 évben, amikor az üzleti háztartások átállnak, valamint egy egyszerű és kényelmes digitális transzformációs platform kiépítését.

Prof. Dr. Tran Tho Dat - a Tudományos és Képzési Tanács elnöke, Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem - Fotó: VGP/HT

Üzleti párbeszéd a politikák javítása érdekében

Nguyen Hong Son úr, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság helyettes vezetője megerősítette: „A 68. számú határozatot a magángazdaság akadályainak, nehézségeinek és gyengeségeinek egyértelmű azonosítását követően adták ki. A határozatot egy speciális mechanizmus révén intézményesítették és sürgősen végrehajtották.”

Nguyen Hong Son úr elmondta, hogy megoldásokat javasoltak a nehézségek elhárítására, az akadályok leküzdésére és a korlátozások leküzdésére, hogy elősegítsék a magángazdasági szektor áttörését és hatékony fejlődését. A 68. számú határozat nem állt meg a politikánál, hanem gyorsan intézményesült és konkretizálták. Mivel nem lehetett azonnal törvénybe iktatni, egy speciális mechanizmust és politikát hoztak létre. Mindössze 3 hónap elteltével a Magángazdasági Szektor Fejlesztéséért Felelős Irányító Bizottság összeült, áttekintette és megoldásokat javasolt, hogy a határozat hamarosan a gyakorlatba is átültethető legyen. A szervezést és a végrehajtást sürgősen és drasztikusan végzik.

Nguyen Hong Son úr, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság helyettes vezetője elmondta a szemináriumon - Fotó: VGP/HT

A küldöttek a megbeszélések során rámutattak a meglévő problémákra, a fejlődési folyamatot akadályozó inherens korlátokra, szűk keresztmetszetekre, valamint a magángazdasági szektor lassuló fejlődési trendjeire a többi gazdasági szektorral és a nemzetközi környezetben folyó versenykörnyezetben.

A megoldásokra vonatkozó legfontosabb javaslatokat kiemelték, többek között: A magángazdasági szektor fejlesztésével kapcsolatos tudatosság további növelése; A jogi keretrendszer, beleértve a családi vállalkozásokra vonatkozó jogi keretrendszert is, további javítása; A kétszintű helyi önkormányzatok zökkenőmentes működésének biztosítása, az akadályok és szűk keresztmetszetek elkerülése; A vezetők szerepének és felelősségének fokozása.

Gyorsan alakítson ki egy ökoszisztémát, amely mindenféle vállalkozást összekapcsol, beleértve a nagy, közepes, kis és mikrovállalkozásokat, családi vállalkozásokat és startupokat.

Ezenkívül a vélemények azt is kimondták, hogy a hatékonyabb konzultáció érdekében alaposabb kutatásra van szükség a magángazdasági szektor mértékéről, a tengerentúlon élő vietnamiak szerepéről, valamint olyan országok tapasztalatairól, mint Kína és Dél-Korea.

Folytatni kell a határozat végrehajtásának folyamatában felmerülő nehézségek és akadályok megvitatását és mérlegelését, különösen a befektetési és üzleti környezet javítása, az adminisztratív eljárások reformja, a vállalkozások földhöz, hitelekhez és támogatási alapokhoz való hozzáférésének támogatása terén.

Innen kiindulva új, áttörést jelentő megoldásokat javasolni a magángazdasági szektor erősebb és hatékonyabb fejlődésének elősegítésére. A közös cél az, hogy a magángazdasági szektor fontos hajtóerővé váljon, fenntarthatóan fejlődjön és pozitívan járuljon hozzá a gazdasági növekedéshez.

Minh úr

Forrás: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm