Következetes végrehajtásra és nemzeti „operatív rendszerként” működő jogi keretrendszerre számítanak

Képaláírás — Nguyen Hong Phong üzletember, a Tien Nong Mezőgazdasági Ipari Részvénytársaság vezérigazgatója, a Thanh Hoa Tartományi Üzleti Szövetség alelnöke válaszolt a Tin Tuc és a Dan Toc újságok újságíróinak.

A vietnami vállalkozók napja (október 13.) alkalmából a News and People újság (vietnami hírügynökség) riporterei interjút készítettek Nguyen Hong Phong üzletemberrel, a Tien Nong Mezőgazdasági Ipari Részvénytársaság vezérigazgatójával, a Thanh Hoa Tartományi Üzleti Szövetség alelnökével erről a kérdésről.

Uram, miután 5 hónapig a 68. számú határozat „iránytűjét” követve politikákat és jogi dokumentumokat vezettek be, milyen előnyökkel járt az üzleti közösség?

Elmondható, hogy a 68. számú határozat megszületése „áttörést jelent” mind az érzékelés, mind a gondolkodás és a cselekvés terén, több új fejlesztési motivációt teremtve a magángazdaság számára; egyenlőbb és átláthatóbb lehetőségeket nyitva meg az üzleti közösség számára. A benne rejlő szűk keresztmetszeteket is „megnevezték és megszégyenítették”, és gyakorlatias, hatékony és alapos megoldásokat kínáltak azok megszüntetésére.

A 68. számú határozat szempontjai és tartalma hozzájárult a vállalkozások és vállalkozók jogos jogainak és érdekeinek védelméhez; biztosítva, hogy a gazdasági övezetek egyenlő esélyekkel versenyezzenek más gazdasági ágazatokkal az üzleti lehetőségekhez és a gazdasági erőforrásokhoz, különösen a tőkéhez, a földhöz, a technológiához, az emberi erőforrásokhoz, az adatokhoz és az ország egyéb jogos erőforrásaihoz való hozzáférés terén.

Az egyik dolog, amit a legjobban értékelek a 68. számú határozatban, a párt és az állam elszántsága az egyenlő, átlátható és stabil üzleti környezet megteremtésében. Visszatekintve a Tien Nonggal megtett saját fejlődési utamra, tisztábban látom, hogy a megfelelő politikával a magánvállalkozások abszolút erőteljesen növekedhetnek, és hozzájárulhatnak az ország gazdaságához.

Nem csupán üzleti tevékenységet folytatunk, hanem a "Fenntartható mezőgazdaság - Civilizált vidék - Modern gazdák" küldetését is viseljük, elkísérve a vietnami gazdákat a fejlődés útján.

Egy magánvállalkozás „kapitányaként”, Thanh Hoa tartomány tudományos és technológiai (T&T) úttörőjeként; és egyúttal a Tartományi Üzleti Szövetség alelnöki tisztségét is átvéve, Ön egykor hangsúlyozta a jogi keretrendszerben rejlő akadályokat. Mik ezek a konkrét korlátozások, uram?

A tudományos és technológiai vállalkozások, valamint az üzleti közösség gyakorlati tevékenységeiből 5 fő korlát azonosítható a jogi keretrendszerben. Ez a lassú jogalkotási ciklus, ami azt jelenti, hogy számos útmutató dokumentum már a kiadásakor elavult. Például a 2005-ös elektronikus tranzakciókról szóló törvény, módosítása előtt, elavult a határokon átnyúló e-kereskedelemhez, a fintechhez (pénzügyi technológia) és a blokklánchoz (blokklánc) képest. És 2023-ig tart, mire az Országgyűlés elfogadja az elektronikus tranzakciókról szóló törvényt (módosítva).

Jelenleg a sandboxot csak a fintech szektorban tesztelik (942/QD-TTg határozat 2021-ben). Más területeken, mint például a high-tech mezőgazdaság, a mesterséges intelligencia, a digitális egészségügy stb., nincs tesztelési keretrendszer. Ezenkívül merev és rugalmatlan szabályozások is vannak.

Vagyis sok új technológia nincs listázva, ami megnehezíti a regisztrációt és a kereskedelmi forgalomba hozatalt. Például sok mezőgazdasági biológiai termékeket előállító vállalkozás nehézségekkel néz szembe, mivel nincsenek listázva, így „új műtrágyaként” kell regisztrálniuk, és a kezdetektől fogva sok évig kell tesztelniük azokat.

A tudományos és technológiai vállalkozások további nehézsége, hogy nincs olyan független ügynökség, amely rendszeresen értékelné az új technológiák társadalomra és jogra gyakorolt hatását.

Egy „adaptív és kiszámítható” jogi keretet javaslunk Vietnam számára, amely egy több szektorból álló tesztkörnyezet (tesztelési mechanizmus) létrehozására irányuló megoldások egy csoportjára összpontosít. Minden tesztkörnyezethez egyértelmű tesztelési időszak (6-18 hónap), valamint a gazdasági, társadalmi és környezeti hatékonyságra vonatkozó értékelési mutatók (KPI-k) tartoznak. A tesztelés után a kezelő ügynökségnek döntést kell hoznia a törvény kereskedelmi forgalomba hozataláról vagy módosításáról.

Például Thanh Hoában teszteltek egy digitális gazdálkodási modellt, amely páratartalom-érzékelőket, permetező drónokat és blokkláncot használ a nyomon követhetőség érdekében, de nehézségekbe ütközött a mezőgazdasági adatokhoz szükséges jogi folyosó hiánya miatt. Ha van egy tesztkörnyezet, ez a modell nagymértékben bevezethető, 20-30%-kal csökkentve a termelési költségeket.

A jogi keretrendszernek a fogyasztóvédelem, az adatbiztonság és az átláthatóság alapelveire kell összpontosítania, ahelyett, hogy a gyorsan elavulttá váló konkrét technológiákra összpontosítana. Ez összhangban van az Egyesült Királyság és Hollandia tapasztalataival, ahol az általános elvek lehetővé teszik olyan üzleti modellek lefedettségét is, amelyek korábban nem léteztek. Például a mezőgazdaságban elegendő a „biológiai biztonsági szabványok és a nyomon követhetőség biztosítása” előírása a konkrét technológiák felsorolása helyett.

A Szövetség javasolta egy Technológiai Hatás Előrejelző és Értékelő Központ létrehozását is. Az interdiszciplináris központ (a Tudományos és Technológiai Minisztérium vezetésével, az Igazságügyi Minisztériummal, az Üzleti Szövetségekkel és a Kutatóintézetekkel együttműködve) kísérleti léptékben indulhatna három területen: mesterséges intelligencia, csúcstechnológiás mezőgazdaság és megújuló energia, majd bővülhetne. Különösen az innovációval kapcsolatos összes jogi dokumentumot legfeljebb 18 havonta felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat nem csak „papíron” történik, hanem a tesztkörből származó bizonyítékokon, az üzleti visszajelzéseken és a valós adatokon alapul. A tesztkörből származó gyakorlati adatok és az üzleti visszajelzések alapján gyors kiigazításokat lehetne tenni rendelettel vagy körlevéllel.

Például az elektronikus tranzakciókról szóló törvény (2005) módosítása közel 18 évig tartott, miközben az e-kereskedelem évente több mint 20%-kal nőtt. Ha lett volna rendszeres felülvizsgálati mechanizmus, ez az időszak jelentősen lerövidült volna.

Szóval, milyen ösztönző mechanizmusnak kellene lennie a vállalkozások számára az új technológiák tesztelésében való részvételre, hitel, adózás és jogi támogatás tekintetében, uram?

A hitelszektorban támogatni kell a vállalkozásokat abban, hogy a piaci kamatlábaknál 1-2%-kal alacsonyabb kamatlábbal vegyenek fel tőkét; a próbaidőszak alatt mentesíteni kell és csökkenteni kell az adókat; jogi támogatást kell nyújtani a vállalkozásoknak, hogy gyorsabban tanácsadáshoz és engedélyekhez jussanak. Ezenkívül az államnak fel kell ismernie és kommunikálnia kell a sikeres modelleket, mint a megismételhető „tipikus eseteket”.

Az üzleti közösségnek proaktívan kell jogi kezdeményezéseket javasolnia, tesztelési adatokat kell szolgáltatnia, és el kell köteleznie magát az elvek betartása mellett. A Szövetség hidat képez a gyakorlat és a politika között, javaslatot tesz a tesztkörnyezetet igénylő területek listájára, és jogi támogatást nyújt a vállalkozásoknak a teszteléshez. Jelenleg Izraelben van egy technológiai startup támogatási program, amelynek finanszírozási szintje a tesztelési költségek 40-50%-át fedezi, cserébe a vállalkozások megosztják az adatokat az állammal a törvény tökéletesítése érdekében. Vietnam is erre a modellre hivatkozhat.

Magánvállalkozási csapatunk tisztában van küldetésünkkel, miszerint felelősségünk az emberek életminőségének javítása, hozzájárulva ahhoz, hogy Vietnam 2045-re erős és virágzó nemzet legyen.

Köszönöm szépen!

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/ky-vong-nhat-quan-thuc-thi-khung-phap-ly-nhu-he-dieu-hanh-quoc-gia-20251010151549462.htm