Forgatókönyv az elágazó gyorsforgalmi utak korszerűsítésére

[hirdetés_1]

A korlátozott erőforrások miatt a közeljövőben csak 4 kétsávos és 1 négysávos gyorsforgalmi út esetében javasolnak prioritást a 4-6 sávosra való fejlesztéshez szükséges beruházások tekintetében.

Cam Lo - La Son gyorsforgalmi út

Fontossági sorrend

A Közlekedési Minisztérium (MOT) a közelmúltban elküldte a 3790/BGTVT-CĐCTVN számú dokumentumot Pham Minh Chinh miniszterelnöknek és Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettesnek a gyorsforgalmi útvonalak teljes körű korszerűsítésére irányuló beruházási tervről.

Korábban, a 2024. február 21-i 16/CD-TTg számú hivatalos közleményében a miniszterelnök megbízta a Közlekedési Minisztériumot, hogy elnököljön és koordinálja az illetékes önkormányzatokkal a beruházási tervek sürgős tanulmányozását és a szakaszosan befektetett gyorsforgalmi utak korszerűsítését a teljes gyorsforgalmi utak méretének elérése érdekében, a tervezési szabványoknak és a közlekedési igényeknek megfelelően. A kormányfő különösen azt kérte, hogy a lehető leghamarabb a kétsávos gyorsforgalmi utakba való beruházásokra összpontosítsanak; egyidejűleg vizsgálják felül és egészítsék ki teljes mértékben és szinkronban az útvonalon végzett infrastrukturális munkálatokat (például intelligens közlekedési rendszerek, pihenőhelyek stb.), és 2024 márciusában tegyenek jelentést a miniszterelnöknek.

Bár nem a miniszterelnök ütemtervének megfelelően készült el, a Közlekedési Minisztérium nagy erőfeszítéseket tett, mivel ez egy meglehetősen bonyolult munka, amely számos települést és az országszerte kiépített és kiépítés alatt álló gyorsforgalmi utak befektetőit érinti.

Nguyễn Duy Lam közlekedési miniszterhelyettes elmondta, hogy 2024 áprilisában az egész országban 748 km gyorsforgalmi út üzemel, 2-4 sávos beruházási fázisokkal; 1666 km gyorsforgalmi út építés alatt áll, 2-4 sávos beruházási fázisokkal; 404 km gyorsforgalmi út előkészítése folyamatban van 2-4 sávos beruházási fázisokkal. Ebből sok gyorsforgalmi útszakasz 4 sávos, de a vészsávok nincsenek folyamatosan kialakítva, ami korlátozza a forgalmi kapacitást és a biztonságot.

A Közlekedési Minisztérium vezetője szerint, ha elegendő tőke áll rendelkezésre a befektetéshez és az elágazó gyorsforgalmi utak azonnali korszerűsítéséhez a teljes gyorsforgalmi utak méretére, az javítja a beruházások hatékonyságát, a működési hatékonyságot és a forgalmi kapacitást. Ebből az állami költségvetés 76,520 milliárd VND-re van szükség az elágazó gyorsforgalmi út 2 sávosra korszerűsítéséhez; 410,572 milliárd VND-ra az elágazó gyorsforgalmi út 4 sávosra, korlátozott forgalmú autópályára, és mintegy 7500 milliárd VND-ra az állami költségvetésből a Phan Thiet - Dau Giay gyorsforgalmi út (jelenleg 4 teljes sávval működik) 6 sávosra korszerűsítéséhez.

„A továbbra is nehézkes állami tőkeforrások összefüggésében nehéz azonnal egyensúlyba hozni a 494 592 milliárd VND-s állami költségvetést, amely a jelenlegi időszakban az autópályákba való beruházásra és korszerűsítésére szolgál, ami befolyásolja a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatában meghatározott 5000 km-es autópálya befejezésének célját” – értékelte Nguyễn Duy Lam úr.

Ezért a tőkeforrások kiegyensúlyozásának képességével való összhang megteremtése érdekében a Közlekedési Minisztérium a 3790/BGTVT-CĐCTVN számú dokumentumban számos elvet és kritériumot javasolt a leágazó gyorsforgalmi utak beruházásainak és korszerűsítésének prioritási sorrendjének meghatározására. Konkrétan a 2 sávos leágazó gyorsforgalmi utak esetében az általános elv az, hogy korszerűsítéskor a minimális léptéknek 4 teljes sávnak kell lennie a szabványok és előírások szerint; a 4 sávos leágazó gyorsforgalmi utak esetében korszerűsítéskor a léptéknek a jóváhagyott tervezési léptéknek kell megfelelnie.

A kiválasztott beruházási témákat illetően a Közlekedési Minisztérium által javasolt prioritási sorrend a következőket tartalmazza: az észak-déli gyorsforgalmi tengely keleti szakaszai, különösen néhány gyorsan növekvő közlekedési igényű szakasz; üzemben lévő és beruházás alatt álló, kétsávos divergenciájú gyorsforgalmi utak gyorsan növekvő közlekedési igényekkel; egyes szakaszok, amelyek beruházásra és korszerűsítésre szorulnak, hogy a szomszédos kibővített szakaszokkal szinkronban működhessenek; üzemben lévő és beruházás alatt álló, divergenciájú (2 sávos vagy korlátozottan 4 sávos) gyorsforgalmi utak nem túl nagy közlekedési igényekkel.

A beruházási eljárásokat illetően a prioritási sorrend a következő: azok a projektek, amelyek meghatározták a tőke (részleges vagy teljes) kiegyensúlyozásának képességét, beleértve a PPP-projekteket; a teljes körűen megtisztított gyorsforgalmi utakat; a kedvező beruházási eljárással rendelkező projektek, amelyek nem befolyásolják jelentősen a kifizetési tervet, és a projektet az előírt ütemterv szerint fejezik be.

A fenti kritériumok alapján a Közlekedési Minisztérium a beruházási szakaszban megvalósuló gyorsforgalmi utakat 4 csoportra osztja, amelyekben az 1. prioritási csoport 4 db 2 sávos és 1 db 4 sávos gyorsforgalmi útszakaszt tartalmaz.

Korai útdíjbeszedés az államilag finanszírozott autópályákon

A 3790/BGTVT-CĐCTVN számú dokumentumban a Közlekedési Minisztérium azt javasolta, hogy a kormány vezetői mintegy 7000 milliárd VND-t különítsenek el a központi költségvetésből a Cam Lo - La Son szakasz négy sávosra korszerűsítésére, hogy 2025 végére megfeleljenek az alapvető követelményeknek.

A Közlekedési Minisztérium azt is javasolta, hogy a BOT közlekedési projekt nehézségeinek és akadályainak kezelésére szolgáló megoldásokat a Közlekedési Minisztérium 2024. március 8-i 2451/TTr-BGTVT számú dokumentumában foglalt javaslata szerint hamarosan jóváhagyják és benyújtják az Országgyűlésnek megfontolásra és döntésre, a Thai Nguyen - Cho Moi szakasz teljes, négysávosra való korszerűsítésének alapjául.

Konkrétan a Közlekedési Minisztérium azt javasolta, hogy a kormány fontolja meg és fizesse ki az állami költségvetésből a mintegy 2287 milliárd VND építési beruházási költséget, valamint a működési fázisban az üzemeltetési, karbantartási, kamat- és nyereségköltségeket a BOT projekt befejezéséhez, amelynek célja a Thai Nguyen - Cho Moi útvonal megépítése, valamint a 3-as főút 75-100 km közötti szakaszának felújítása és korszerűsítése, amely jelenleg kétsávos.

Ezenkívül a Közlekedési Minisztérium mintegy 18,683 milliárd VND-t különített el az 1. prioritási csoportba tartozó Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi, Thai Binh - Hai Phong szakaszok korszerűsítésére, hogy elérjék a teljes 4 sávos léptéket.

Szintén a 3790/BGTVT-CĐCTVN számú dokumentumban a Közlekedési Minisztérium azt javasolta, hogy a kormány vezetői bízzák meg a minisztériumot, hogy koordinálja a Vállalati Tőkegazdálkodási Bizottsággal és a Hai Phong város Népi Bizottságával a Hai Phong városon áthaladó Yen Bai - Lao Cai és Ninh Binh - Hai Phong gyorsforgalmi utak kutatását, beruházásra való előkészítését és korszerűsítését.

A fennmaradó kétsávos gyorsforgalmi utak esetében a Közlekedési Minisztérium a helyi önkormányzatokkal együttműködve felülvizsgálja és tanulmányozza a hasznosítást szolgáló szinkron munkálatokba történő további beruházásokat; kiválasztja a megfelelő forgalomszervezési terveket a hasznosítás hatékonyságának javítása és a közlekedésbiztonság garantálása érdekében.

„A közberuházási projektek esetében a Közlekedési Minisztérium tanulmányozni fogja a szolgáltatási díjak szabályozás szerinti beszedésének tervét; azokban az esetekben, amikor a díjakat nem szedték be, a hatékony és biztonságos üzemeltetés biztosítása érdekében meg kell vizsgálni a megfelelő forgalomterelési és szabályozási terveket. A beruházásokat és a teljes körű korszerűsítést a 2026 és 2030 közötti időszakban, a tőkeforrások kiegyensúlyozottá válásakor fogják megvizsgálni” – mondta a Közlekedési Minisztérium vezetője.

A fennmaradó korlátozott, négysávos elágazó gyorsforgalmi utakkal kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium közölte, hogy sürgősen felülvizsgálja és értékeli a működő útvonalak általános forgalomszervezési intézkedéseit a biztonságos és hatékony üzemeltetés követelményeinek való megfelelés, a forgalmi torlódások és a balesetek csökkentése; a forgalomfelügyelet és -irányítás megerősítése, valamint a gyorsforgalmi utakon elkövetett közlekedési szabálysértések szigorú kezelése érdekében.

A Közlekedési Minisztérium a közeljövőben utasítani fogja a befektetőket, hogy gyorsítsák fel az intelligens közlekedési rendszerekbe (ITS) és az autópályákon található pihenőhelyekbe történő szinkron beruházásokat az autópályákon történő forgalom szigorú ellenőrzése, a forgalomban résztvevők igényeinek kiszolgálása, az autópályák kihasználtságának növelése és hatékonyságának javítása érdekében; telepítsenek egy járműterhelés-ellenőrző rendszert, és tagadják meg a szolgáltatást, ha egy jármű túllépi az előírt terhelést.

„A Közlekedési Minisztérium sürgősen befejezi a szükséges eljárásokat, és tervet dolgoz ki az államilag finanszírozott autópályák használatáért fizetendő szolgáltatási díjak beszedésének végrehajtására, közvetlenül az Úttörvény elfogadását követően, hogy forrásokat teremtsen a közlekedési infrastruktúrába történő beruházásokhoz, ésszerűen szabályozza a forgalomáramlást az autópályák és a párhuzamos országos autópályák között, valamint csökkentse a torlódásokat és a közlekedési baleseteket az autópályákon” – tájékoztatott a Közlekedési Minisztérium vezetője.

Tran Chung úr, az Útépítési Befektetők Szövetségének elnöke szerint a Közlekedési Minisztérium által javasolt prioritási kritériumok összhangban vannak a tőkeallokációs kapacitással, valamint a tényleges kihasználási igényekkel. Az elágazó gyorsforgalmi utak korszerűsítéséhez a tőke nagyon fontos szerepet játszik, de nem minden.

„A forgalomirányító szerveknek figyelmet kell fordítaniuk a forgalom ésszerű és tudományos megszervezésére. Azon útvonalakon, amelyek nem rendelkeznek a fázisokra bontás feltételeivel, folyamatosan értékelni és felül kell vizsgálni az üzemeltetési feltételeket, és intelligens forgalomirányítási technológiát kell alkalmazni a projekt zökkenőmentes működtetése és a forgalomban résztvevők biztonságának garantálása érdekében” – javasolta Chung úr.

Javasolt prioritási sorrend az elágazó gyorsforgalmi utakra történő beruházásokhoz

1. csoport: Beruházás 5 sürgősen szükséges gyorsforgalmi út korszerűsítésébe: beleértve a következőket: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan (mindegyik az észak-déli gyorsforgalmi út része keleten) és Hoa Lac - Hoa Binh. Az előzetes teljes beruházás körülbelül 55 318 milliárd VND, amelyből az állami tőke körülbelül 15 034 milliárd VND (a helyi költségvetés 3 028 milliárd VND-val egyenlegezett; a központi költségvetés 5 006 milliárd VND-val egyenlegezett, még mindig hiányzik 7 000 milliárd VND); a befektetők által mozgósított tőke körülbelül 40 284 milliárd VND.

2. csoport: Beruházás 3 gyorsforgalmi út korszerűsítésébe a közlekedési igények kielégítése és a szomszédos, már kiépített és jelenleg beruházás alatt álló, 4 sávos gyorsforgalmi útszakaszokkal szinkronban történő kihasználása érdekében, beleértve a következőket: Yen Bai - Lao Cai; Thai Nguyen - Cho Moi; Hai Phong - Thai Binh gyorsforgalmi út. Az állami tőkeigény teljes összege körülbelül 18 683 milliárd VND.

3. csoport: A fennmaradó 2 sávos gyorsforgalmi utak teljes 4 sávosra való korszerűsítése, beleértve a következőket: Tuyen Quang - Ha Giang; Hoa Binh - Moc Chau I. fázis; Dong Dang - Tra Linh I. fázis; a Huu Nghi - Chi Lang gyorsforgalmi utat a Tan Thanh és a Coc Nam határkapuval összekötő útvonal; a Ho Chi Minh út, Chon Thanh - Duc Hoa szakasz. Az előzetes tőkeigény körülbelül 50,837 milliárd VND a központi költségvetésből.

4. csoport: A fennmaradó korlátozott, 4 sávos elágazó gyorsforgalmi utak korszerűsítése. Az előzetes számítások szerint a korszerűsítési terv a tervezési lépték szerint az állam fővárosát mintegy 410,572 milliárd VND-vel kell kiegészíteni.

[hirdetés_2]
Forrás