Betétbiztosítási törvény: Pozitív hatás, de még módosításra szorul

A betétbiztosítási műveletek jogalapja

A 12 éves végrehajtás után a 2012. június 18-án a 13. Nemzetgyűlés által elfogadott és 2013. január 1-jétől hatályba lépett 06/2012/QH13 számú betétbiztosítási törvény bebizonyította kulcsfontosságú szerepét a betétesek védelmében és a pénzügyi és bankrendszer biztonságának megerősítésében. A törvény teljes mértékben intézményesíti a párt és az állam nézeteit és politikáját a betétesek jogainak védelmének megerősítésével kapcsolatban; pontosan tükrözi a vietnami pénzügyi piac sajátosságait, és összhangban van az ország társadalmi -gazdasági körülményeivel. A törvénnyel együtt az elmúlt években kiadott alárendelt jogi dokumentumok rendszere is hozzájárult a betétbiztosítási tevékenységek jogi keretének tökéletesítéséhez. A szabályozás egyre egyértelműbbé és konkrétabbá válik, teljes jogi alapot teremtve a betétbiztosítási szervezetek számára feladataik hatékony ellátásához; és egyidejűleg támogatja a hitelintézeteket a megfelelőségi tudatosság és a kockázatkezelés javításában.

A Vietnami Betétbiztosítási Társaság dél-közép- és közép-felföldi régióiban működő fiókja információkat terjeszt a betétbiztosítási kötvényekről.

A betétbiztosítási törvény biztosítja a pénzügyi és banki jogrendszer egységességét és hatékonyságát is, erősítve a nemzeti pénzügyi védőháló elemei közötti koordinációt. A betétbiztosítási tevékenységeket átfogóan szabályozó legmagasabb szintű jogi dokumentumként a törvény egyértelműen meghatározza a betétbiztosítási szervezet helyét, funkcióit és feladatait; teljes körűen meghatározza a részt vevő betétbiztosítási szervezetek jogait és kötelezettségeit; és tisztázza a biztosított betétek körét, az időzítést és a kifizetési limiteket. Ennek eredményeként a betétesek jogai jobban védettek, ami pozitívan járul hozzá a bankrendszer stabilitásához, biztonságához és megbízhatóságához az elmúlt 12 évben.

A jelenlegi helyzetben nehézségek és akadályok merültek fel.

Több mint 12 évnyi végrehajtás után, az egyre fejlődő társadalmi-gazdasági körülmények között a betétbiztosítási törvény számos nehézségbe és akadállyal ütközött, amelyeket módosítani és kiegészíteni kell, hogy megfeleljenek az új helyzetnek és a jelenlegi jogrendszer változásainak. Az egyik fő nehézség jelenleg a biztosított betétekre vonatkozó szabályozás; a törvény és az irányadó dokumentumok nem határozzák meg egyértelműen az „egyéb betéti formákat”, ami következetlen értelmezésekhez vezet bizonyos betéttípusok meghatározásakor. Egy másik fontos akadály a biztosítási kötelezettség időzítése; a jelenlegi szabályozás nem biztosítja az időszerűséget, és nem ad alapot a Vietnami Betétbiztosítás számára ahhoz, hogy korábban, azonnal kifizesse a betéteket, amikor a hitelintézet a rendszer biztonságát veszélyeztető eseményt tapasztal. Az a tény, hogy a Betétbiztosítási Társaság (DIC) csak azután fizetheti ki a betéteket, hogy a hitelintézetet csődbe mentették, nem garantálja a DIC szerepét a betétesek bizalmának stabilizálásában, az összeomlás kockázatának megelőzésében és a betétesek jogainak legjobb védelmében. Továbbá, 2024. január 18-án az Országgyűlés elfogadta a hitelintézetekről szóló törvényt, amely módosította és kiegészítette a DIC hitelintézetek korai beavatkozásában és különleges felügyeletében való részvételével kapcsolatos számos szabályozást. A hitelintézetekről szóló törvény egyes rendelkezései azonban nem részletezik, hanem a betétbiztosításról szóló törvényre hivatkoznak, így a betétbiztosításról szóló törvény módosítására és kiegészítésére van szükség, hogy összhangba kerüljön a hitelintézetekről szóló törvény rendelkezéseivel. A 2017 óta előírt jelenlegi, betétesenként/részt vevő intézményenként 125 millió VND-s betétbiztosítási kifizetési limit számos hiányosságot tárt fel.

Továbbá a Vietnami Betétbiztosítási Társaság (DIC) befektetési tevékenységeivel vagy a hitelintézetek szerkezetátalakításában betöltött szerepével kapcsolatos számos szabályozás már nem megfelelő, és nincs elegendő jogalap ahhoz, hogy a DIC mélyen részt vegyen a gyenge hitelintézetek kezelésének folyamatában. A törvény azt sem teszi lehetővé a DIC számára, hogy államkötvényeket adjon el, amikor likviditásra van szükség; az olyan új rendelkezéseket, mint a különleges kölcsönök vagy a hosszú lejáratú kötvények vásárlása a Vietnami Állami Bank döntése alapján, még nem kodifikálták a törvénybe.

Ezért a betétbiztosítási törvény módosításának célja a betétbiztosítási műveletekben az elmúlt időszakban tapasztalt nehézségek és akadályok kezelése, a kapcsolódó törvényekkel való összhang és egységesség biztosítása, valamint egy teljes és egyértelmű jogi keretrendszer létrehozása a betétbiztosítási szervezetek számára pénzügyi kapacitásuk javítása és a hitelintézetek szerkezetátalakítási folyamatában való mélyebb részvétel érdekében. Ez jobban védi a betétesek jogait, biztosítja a hitelintézeti rendszer stabilitását, valamint fenntartja a társadalombiztosítást és a védelem fenntartását a 2025-ig tartó betétbiztosítási fejlesztési stratégiával, valamint a 2030-ig tartó jövőképpel összhangban, amelyet az illetékes hatóságok jóváhagytak.

HOANG DUNG

Forrás: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/202512/luat-bao-hiem-tien-gui-tac-dong-tich-cuc-nhung-van-can-sua-doi-b7d4c4a/