A módosított fővárosi törvény, Hanoi intézményi alapja a fejlődés felgyorsítására

Jelentős változások a 2012-es tőketörvényhez képest

Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke szerint a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet 7 fejezetből és 54 cikkből áll, ami hatalmas változás a 2012-es fővárosról szóló törvényhez képest. A javasolt irányelvek alapvetően a Politikai Bizottság 2022. május 5-i 15-NQ/TW számú határozatának vezérfonalait követik, bemutatva az egyediséget és a felsőbbrendűséget, megalapozva a főváros fejlődését.

Nguyễn Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke kijelentette, hogy a módosított fővárosi törvénynek, miután elfogadják, számos kedvező pontja lesz.

„A törvénytervezet kidolgozásának folyamatát nyomon követve látjuk, hogy a törvénytervezet olyan politikákat mutatott be, amelyek alapot teremtenek a városi önkormányzat számára ahhoz, hogy továbbra is javaslatokat tegyen és tökéletesítse a megoldások és intézkedések rendszerét az államigazgatás területén általában, valamint az erőforrás-mobilizáció, a beruházások, a tervezés, a kultúra, az oktatás , az egészségügy és a társadalombiztosítás fejlesztésére irányuló politikákra összpontosítson... Különösen erős megoldások vannak, amelyek segíthetnek Hanoinak leküzdeni a jelenlegi hiányosságokat a tájépítészet, a városépítészet, a közlekedés és a környezetszennyezés terén...” – mondta a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke.

A módosított fővárosi törvénytervezet számos kiemelkedő és konkrét intézkedést tartalmaz, amelyek számos átfogó területet érintenek. Az Országgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke szerint ahhoz, hogy ezeket a intézkedéseket a gyakorlatba átültessék és hatékonyan végrehajtsák, hozzáértő és lelkes emberekre van szükség. Ezért a küldöttek nagy érdeklődést mutatnak a hanoi városi önkormányzati apparátus tökéletesítésére vonatkozó szabályozás iránt, amely szintén új tartalom a 2012-es fővárosi törvényhez képest.

Erősebb decentralizáció a városok számára

Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke szerint a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet külön fejezetet tartalmaz a hanoi városi önkormányzatokról, amely a jelenlegi helyi önkormányzati szervezésről szóló törvényhez képest számos eltérő mechanizmust tartalmaz.

Konkrétan a törvénytervezet várhatóan erősebben decentralizálja a város Népi Tanácsát és Népi Bizottságát, hogy dönthessenek a szervezeti apparátussal kapcsolatos kérdésekben; rendelkezzenek a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak irányításával, a tehetséges emberek vonzásával kapcsolatos politikákkal; politikákkal a bérszámfejtéssel, a fizetésekkel, a jövedelemmel kapcsolatban...

A törvénytervezet rendelkezései meglehetősen nyíltak, viszonylag széleskörű hatásköröket biztosítva a városvezetésnek. A közlekedési torlódásokkal kapcsolatos problémák megoldása érdekében a törvénytervezet olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek lehetővé teszik a Népi Tanács számára, hogy megoldásokat és intézkedéseket írjon elő és hajtson végre a belvárosban közlekedő személygépkocsik ellenőrzésére, alacsony kibocsátású övezeteket jelöljön ki, csökkentse a járművek okozta környezetszennyezést stb.

Emellett a városrendezéssel, felújítással és rekonstrukcióval kapcsolatos megoldások is érdekesek, de az új törvénytervezet csak általános jogi kereteket határoz meg, főként decentralizálva a helyi önkormányzatok hatáskörét átfogó, szinkron megoldások és megfelelő ütemtervek kidolgozására az egyes szakaszok irányítási követelményeinek és a helyi erőforrásoknak megfelelően.

A forgalommal kapcsolatban Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a törvénytervezet egyik tartalma kimondja, hogy a tömegközlekedés fejlesztésére kell összpontosítani a TOD modell szerint. Ezzel a szabályozással Hanoinak több mozgástere van a jelenlegi közlekedési torlódások és problémák megoldására.

A módosított fővárosi törvénytervezet egyik pontja a TOD modell szerinti tömegközlekedés fejlesztésére összpontosít. Ezzel a szabályozással a városnak nagyobb mozgástere van a jelenlegi közlekedési torlódások és problémák megoldására.

Pozíció és erő megteremtése a főváros számára az új fejlődési szakaszban

Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke szerint, ha jó életkörülményeket, kényelmes közlekedést, valamint garantált környezeti, táji és infrastrukturális feltételeket biztosító városi területeket fejlesztünk, az emberek szokásai megváltoznak. Akkor nem választják majd a szűk helyeken, szűk sikátorokban és veszélyes életkörülmények között való életet...

Ugyanakkor a törvénytervezet a városfelújítással és -rekonstrukcióval kapcsolatos rendelkezéseket is tartalmaz, amelyek a jelenlegi jogszabályoknál erősebb politikai megoldásokat javasolnak a belváros egyes területeinek újratervezésére és rekonstrukciójára. A nagy népsűrűségű és nagy beépítettségű területek átrendezésre kerülhetnek; a beépítési és az összeomlásveszélyes területek kezelhetők. A jelenlegi megoldások rendelkezésre állnak, de nem igazán erősek.

Megjegyezve, hogy a módosított fővárosi törvény elfogadásakor Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a küldöttek a 6. ülésszakon, a szakosított nemzetgyűlési küldöttek konferenciáján és közvetlen eszmecseréken keresztül figyelemmel kísérték a törvénytervezet tartalmát, különösen a speciális és konkrét politikákat, mivel a főváros csak egy. A fővárosnak speciális követelményeknek kell megfelelnie az irányítás és a fejlesztés terén.

A módosított fővárosi törvénynek számos előnye lesz, azonban a törvény elfogadása csak az első lépés, mivel ez egy decentralizációs törvény. A Hanoi városi önkormányzatnak hatalmas munkát kell végeznie. „A törvénytervezet akár 80 decentralizációs és kiegészítési cikket is tartalmaz a városi önkormányzat számára. Hatalmas mennyiségű jogi dokumentumot kell továbbra is kiadni ezen mechanizmusok és politikák konkretizálása érdekében” – mondta a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke.

Az Országgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke reményét fejezte ki, hogy az elkövetkező időszakban a kormány, a miniszterelnök, a központi minisztériumok és ágazatok, különösen a pártbizottság és Hanoi város önkormányzata a módosított fővárosi törvényben foglalt „nyitási” politikák végrehajtására irányuló konkrét megoldások kutatására és javaslataira fog összpontosítani. A Nemzetgyűlés által véleményezett Hanoi 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező Főtervének és a Hanoi Főterv 2045-ig terjedő, 2065-ig terjedő jövőképpel rendelkező kiigazításáról szóló projekttel együtt ezek lesznek a fontos jogi alapok és bázisok a főváros pozíciójának és erejének megteremtéséhez az új fejlesztési időszakban, hogy a főváros valóban kulturális, civilizált és modern legyen.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-nen-tang-the-che-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html