Mesterséges Intelligencia Jog: 4 Kulcspillér a biztonságos és fenntartható MI Fejlesztéshez

A mesterséges intelligenciáról (MI) szóló törvénytervezetet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága vitatja meg, hogy átfogó jogi folyosót hozzon létre a mesterséges intelligencia fejlesztéséhez Vietnámban. A törvény négy fő pillért határoz meg: az innováció előmozdítása, az emberi jogok védelme, a kockázatok és a nemzetközi együttműködés kezelése, valamint a nemzeti adatszuverenitás fenntartása. Ez egy fontos lépés, amely segíti Vietnámot a mesterséges intelligencia biztonságos és fenntartható fejlesztésében, a technológiai potenciál kiaknázásában a kockázatok ellenőrzése mellett, biztosítva a nemzeti érdekeket és az emberi jogokat a digitális korban.

November 17-én este, az 51. ülésszakon a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a mesterséges intelligencia törvénytervezetéről Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke és Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke irányításával.

Az ülés áttekintése.

Szigorú jogi folyosó a kockázatok ellenőrzése és az innováció előmozdítása érdekében

A mesterséges intelligencia törvényprojektjének szükségességével és céljával kapcsolatban Nguyen Manh Hung tudományos és technológiai miniszter elmondta, hogy a törvényprojekt 8 fejezetből és 36 cikkből áll, célja a párt és az állam politikájának intézményesítése, áttörést jelentő jogi folyosó létrehozása a mesterséges intelligencia számára; kedvező jogi környezet megteremtése az innováció előmozdítása, a nemzeti versenyképesség javítása; ugyanakkor a kockázatok kezelése, a nemzeti érdekek, az emberi jogok és a digitális szuverenitás védelme.

A mesterséges intelligencia törvényprojekt biztosítja a párt- és állami dokumentumokban és határozatokban meghatározott politikák és irányvonalak intézményesítését. Ez egy kerettörvény, amely rugalmas és alkalmazkodik a technológia fejlődéséhez.

A mesterséges intelligencia törvénye szisztematikusan és átfogóan előírja azokat az intézkedéseket, amelyek egyensúlyt biztosítanak a mesterséges intelligencia kutatásának, fejlesztésének, telepítésének és alkalmazásának kezelése és előmozdítása között Vietnámban. Az embereket helyezi a középpontba azzal a legfőbb elvvel, hogy a mesterséges intelligencia az embereket szolgálja, nem helyettesíti őket, és az emberek felügyelik a mesterséges intelligenciát a fontos döntésekben; a mesterséges intelligenciának átláthatónak, felelősségteljesnek és biztonságosnak kell lennie.

A mesterséges intelligenciatörvény a kockázati szintek szerint kezeli a mesterséges intelligencia rendszereket, ösztönzi a hazai mesterséges intelligencia fejlesztését és a mesterséges intelligencia autonómiáját, a mesterséges intelligenciát a gyors és fenntartható növekedés hajtóerejeként tekinti, és biztosítja a nemzeti digitális szuverenitást .

Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter és Pham Duc Long tudományos és technológiai miniszterhelyettes vett részt a találkozón.

Nguyễn Manh Hung miniszter kijelentette, hogy a mesterséges intelligencia törvény tartalma átveszi és hatályon kívül helyezi a digitális technológiai iparról szóló törvény (71/2025/QH15. számú) mesterséges intelligenciára vonatkozó rendelkezéseit; kitölti a jogi „hézagokat” a mesterséges intelligenciáról szóló törvény tökéletesítése érdekében. Ugyanakkor szelektíven hivatkozik számos ország jogszabályaira és gyakorlati tapasztalataira a mesterséges intelligencia fejlesztési trendjeiről, összhangban Vietnam gyakorlati körülményeivel, a jogszabályokkal és a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekkel.

A törvény szabályozza a mesterséges intelligenciarendszerek kutatásának, fejlesztésének, biztosításának, telepítésének és használatának előmozdítását; az érintett szervezetek és magánszemélyek jogait és kötelezettségeit; valamint ezen tevékenységek állami irányítását Vietnámban. A törvény alkalmazási alanyai a vietnami ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek, valamint a vietnámi mesterséges intelligenciarendszerek fejlesztésével, biztosításával, telepítésével és használatával foglalkozó, vagy Vietnámban felhasznált eredményeket előállító mesterséges intelligenciarendszerekkel rendelkező külföldi szervezetek és magánszemélyek.

Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter beszámolt a találkozóról.

Az értékelő ügynökség nevében Nguyen Thanh Hai, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának (KH,CN&MT) elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet tanulmányozása, a felmérés eredményei és a plenáris ülésen elhangzott vélemények alapján a bizottság kiadta a 4439/UBKHCNMT15 számú, 2025. november 17-i keltezésű értékelő jelentést, amelyben megvizsgálja a törvénytervezetet, és megküldi azt a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának.

Az irányítás és a fejlesztés előmozdításának (a mesterséges intelligencia kutatása, fejlesztése, telepítése és alkalmazása Vietnámban) egyensúlyozásának nézőpontját illetően a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság megállapította, hogy a „kiegyensúlyozott” megközelítés jelentéstartalma nem világos és nem igazán megfelelő. Az irányítás és a promóció nem két ellentétes cél; az átlátható és hatékony irányítás a fenntartható fejlődés előmozdításának alapja és alapja. Ez egy nagyon lényeges kérdés, amely a törvénytervezetben szereplő szabályozások és politikák teljes kialakítását irányítja, és amely közvetlenül befolyásolja a végrehajtás hatékonyságát és a társadalmi-gazdasági hatásokat a törvény kihirdetése után. Ha az irányítás túl szigorú, fennáll a veszélye az erős fejlődés akadályozásának, a kapacitás és a versenyelőny korlátozásának. Ha az irányítás túl laza, nehéz lesz ellenőrizni a kockázatokat, a káros hatásokat és a kiszámíthatatlan következményeket. Ezért a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolja, hogy a törvénytervezet kidolgozója tanulmányozza és határozza meg a törvényjavaslatot olyan irányban, hogy az „egyensúly” kifejezést a „irányítás és a promóció közötti harmónia” kifejezéssel helyettesítse a kapcsolódó témák láncolatában a megvalósíthatóság biztosítása érdekében.

A kerettörvény megalkotásának nézőpontját illetően az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottsága egyetért a Szerkesztőség álláspontjával. Emellett vannak olyan vélemények, hogy a mesterséges intelligencia fejlődése a világban gyorsan fejlődik, számos kérdés kiszámíthatatlan vagy nehezen előre jelezhető, így bár kerettörvényről van szó, rövid időn belül előfordulhatnak módosítások és kiegészítések a törvényben. Vannak olyan vélemények is, hogy a mesterséges intelligencia törvény az eredeti törvény, és minden szaktörvénynek külön fejezetet kellene tartalmaznia a mesterséges intelligenciáról egy speciális és mélyreható területen.

Az alkotmányossággal, jogszerűséggel, a törvénytervezet jogrendszerrel való összhangjával és a nemzetközi szerződésekkel való összeegyeztethetőségével kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság megállapította, hogy a törvénytervezet tartalma alapvetően összhangban van az Alkotmány rendelkezéseivel és a jogrendszerrel. Javasolja azonban, hogy a felülvizsgálatot végző szerv folytassa a törvény számos törvénnyel való összhangjának felülvizsgálatát, például a Polgári Törvénykönyvvel, a Termék- és Áruminőségi Törvénnyel, a Műszaki Szabványokról és Szabályzatokról szóló Törvénnyel stb., és tisztázza a törvény és a kapcsolódó szaktörvények (oktatás, egészségügy, közlekedés, sajtó stb. területén), valamint a szellemi tulajdonról szóló törvénytervezet (a mesterséges intelligencia által létrehozott termékek szellemi tulajdonjogainak védelméről, a mesterséges intelligenciával foglalkozó általános oktatási, egyetemi és szakképzési programok tartalmáról) közötti kapcsolatot.

A nemzetközi szerződésekkel való összeegyeztethetőséget illetően a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolta, hogy folytassák az Egyesült Nemzetek Szervezetének Számítástechnikai Bűnözés Elleni Egyezményének (Hanoi Egyezmény) tartalmának felülvizsgálatát és frissítését, amelyet nemrégiben, 2025. október 25-26-án írtak alá Hanoiban.

Nguyễn Thanh Hai, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke felszólal az ülésen.

Egy átfogó irányítási kerettörvény alapjainak lerakása

A mesterséges intelligencia törvénytervezetéhez véleményt nyilvánítva Tran Quang Phuong főhadnagy, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a tervezetet kidolgozó szerv tanulmányozza és osztályozza a kockázati szinteket, valamint a tiltott és nem tiltott tételeket, amelyeket a mesterséges intelligencia törvénytervezetébe belefoglalnak. Ezenkívül figyelembe kell venni a mesterséges intelligencia használatát a nemzetbiztonság és a védelem, az energia, a repülés irányítása és működtetése, valamint az emberi egészséggel kapcsolatos tényezők befolyásolásának elkerülése érdekében.

Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke szerint a mesterséges intelligenciáról szóló törvényprojekt összefügg a kiberbiztonsági törvénynel és a személyes adatok védelméről szóló törvénnyel, ezért a Szerkesztőségnek kutatásokat kell végeznie az illetékes hatóságok irányításának következetességének biztosítása érdekében. Emellett Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Szerkesztőséget, hogy további kutatásokat végezzen a mesterséges intelligencia agyra gyakorolt ​​hatásáról és a gyermekek tanulási képességeinek hanyatlásáról, valamint találjon megoldásokat a mesterséges intelligencia ezen problémákra gyakorolt ​​hatásának megelőzésére.

A találkozón nézeteit és iránymutatásait ismertetve Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés kiadta a digitális technológiai iparról szóló törvényt, amely tartalmaz egy fejezetet a mesterséges intelligenciáról, hogy megteremtse a mesterséges intelligencia fejlesztésének és alkalmazásának alapelveinek kezdeti jogi alapjait. Ezek a szabályozások azonban még nem alkottak egy átfogó jogi folyosót, amely kellően nyitott lenne, és elősegítené a mesterséges intelligencia kutatását, fejlesztését, telepítését, használatát, valamint egy átfogó mesterséges intelligencia ökoszisztémát.

Megerősítve, hogy a mesterséges intelligencia nemcsak a tudomány és a technológia fejlődését jelenti, hanem a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetbiztonság és a nemzetközi integráció egyik fő hajtóerejévé is válik, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy Vietnam számára elengedhetetlen a mesterséges intelligencia fejlesztésére és kezelésére vonatkozó törvény kihirdetése a közeljövőben. A mesterséges intelligencia által nyújtott előnyök mellett számos kihívással is jár, mint például a kiberbiztonsági kockázatok, az adatvédelmi jogsértések, a diszkrimináció és a bánásmód, a mesterséges intelligencia rossz célú visszaélésének kockázata... Szigorú és időszerű mesterséges intelligencia jogi keret nélkül Vietnam a fejlesztés kontrollálhatatlan következményekkel járhat. Ezért a mesterséges intelligencia törvénynek 4 fő pillért kell biztosítania:

Először is, ösztönözni kell az innovációt, és egyértelmű jogi folyosót kell létrehozni a mesterséges intelligencia kutatásához, alkalmazásához és kereskedelmi hasznosításához.

Másodszor, biztosítsa az emberi jogokat, az átláthatóságot, a méltányosságot és az elszámoltathatóságot minden mesterséges intelligenciarendszerben.

Harmadszor, a kockázatkezelés, a mesterséges intelligencia hatásszint szerinti besorolása alacsony, közepes, magas és elfogadhatatlan kategóriákba, és a megfelelő intézkedések alkalmazása.

Negyedszer, harmonizálni kell a nemzetközi együttműködést és a globális szabványokat, miközben fenn kell tartani a nemzeti adatszuverenitást.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke szerint a törvénytervezetnek biztosítania kell saját egyediségét, az embereket kell a középpontba helyeznie, biztosítania kell a kiberbiztonságot, a nemzeti autonómiát és a nemzetközi integrációt, a fenntartható inkluzív fejlődést, valamint a kiegyensúlyozott és harmonikus kormányzást. A mesterséges intelligencia kezelésének kockázati szint szerinti besorolása innovatív elem, amely segít hatékonyan ellenőrizni azokat a mesterséges intelligenciarendszereket, amelyek hatással lehetnek a nemzetbiztonságra, az emberi jogokra és a társadalmi rendre. Vietnámnak a tevékenység során tapasztalataiból kell tanulnia, a tevékenység során fejlesztenie kell, és a tevékenység során kell tanulnia.

Emellett Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a mesterséges intelligencia törvénytervezetét kidolgozó ügynökségnek gondosan tanulmányoznia kell a törvénytervezetben említett tartalmat a megvalósíthatóság biztosítása és a szakosodott törvényekkel való átfedés elkerülése érdekében. A törvény kihirdetése csupán egy kerettörvény, a kormány felelős a részletes végrehajtási iránymutatásokért.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke beszédet mondott az ülésen.

Az ülés zárásaként Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a kormány, a Tudományos és Technológiai Minisztérium, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottsága, valamint a Nemzetgyűlés ügynökségei által végzett aktív és határozott munkát a mesterséges intelligencia törvény projektdokumentációjának előkészítésében, valamint a kutatás és a vizsgálatok rövid időn belüli megszervezésében.

Bár a mesterséges intelligenciáról szóló törvénytervezet számos új, összetett és speciális tartalommal bír, és az előkészítési idő is nagyon sürgető, a Kormány, a Tudományos és Technológiai Minisztérium, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint az Országgyűlés szervei mindent megtettek a rájuk bízott feladatok ellátása érdekében, hogy biztosítsák az Országgyűlés elé terjesztett törvénytervezet minőségét.

Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke arra kérte a kormányt, hogy utasítsa a törvényjavaslat-készítő ügynökséget és az illetékes ügynökségeket a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának ülésén elhangzott vélemények, az Etnikai Tanács felülvizsgálati véleményei, valamint a Nemzetgyűlés ügynökségeinek felülvizsgálati véleményei felülvizsgálatának felülvizsgálata érdekében, hogy egyetértsenek abban, hogy ez egy kerettörvény, amelyet a Nemzetgyűlés elé terjesztenek megfontolásra.

Ezen túlmenően az Országgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy a mesterséges intelligencia törvénytervezetét a Nemzetgyűlés elé terjeszti megfontolásra és véleményezésre ezen az ülésszakon. A tervezettervezetet kidolgozó szerv teljes mértékben felelős a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságához benyújtott törvénytervezet átvételének, felülvizsgálatának és minőségének biztosításáért; megbízza az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságát a mesterséges intelligencia törvénytervezetének megvizsgálásával, valamint a Nemzetiségi Tanáccsal és az Országgyűlés bizottságaival való koordinációval; a XV. Országgyűlés 10. ülésszakának programja szerint jelentést tesz a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és döntéshozatalra.

Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke zárta az ülést.

A mesterséges intelligencia törvénye nemcsak az innovációt nyitja meg, hanem pilléreket is lefektet a kockázatkezelés, az emberi jogok védelme és a digitális szuverenitás terén. Ez kulcsfontosságú lépés ahhoz, hogy Vietnam elsajátítsa a mesterséges intelligencia használatát, és fenntarthatóan és biztonságosan fejlődjön a digitális korban.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm