A 25,058 milliárd VND tőkével rendelkező Nha Trang - Da Lat gyorsforgalmi út befektetési változóinak meghatározása

Illusztrációs fotó.

A Pénzügyminisztérium a közelmúltban kiadta a 16996/BTC-PTHT számú hivatalos jelentést az Építésügyi Minisztériumnak , valamint Khanh Hoa és Lam Dong tartományok Népi Bizottságainak, hogy véleményt nyilvánítsanak a Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) gyorsforgalmi út PPP keretében történő megépítésének projektjéről.

A projekt várhatóan hozzájárul egy vízszintes közlekedési tengely kialakításához, amely összeköti a Közép-felföldet a Dél-Közép-partvidékkel; összeköti a Dau Giay - Lien Khuong gyorsforgalmi utat (CT.27), és egyidejűleg hatékonyan kapcsolódik a meglévő függőleges tengelyekhez.

A befektetési hatékonyság tisztázása

Ismeretes, hogy a dokumentumot a Pénzügyminisztérium adta ki, miután 2025 szeptemberének végén a Khanh Hoa Tartományi Népi Bizottság kiadta a 4429/UBND-XDND számú dokumentumot, amely tisztázza és elmagyarázza a Nha Trang - Da Lat gyorsforgalmi út építésére irányuló beruházási projekt tartalmát.

A 4429. számú dokumentumban a Khanh Hoa Tartományi Népi Bizottság a Nha Trang - Da Lat - Lien Khuong útvonal teljes hosszát körülbelül 99 km-ben javasolta (14 km-rel hosszabb, mint a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó úthálózati tervben, a miniszterelnök által a 2021. szeptember 1-jei 1454/QD-TTg számú határozatban jóváhagyott 2050-ig terjedő jövőképpel), és a beruházások 2030 előtti felgyorsítását javasolta.

Ugyanakkor a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig kitekintő úthálózat-tervezés kiigazítását jóváhagyó, 2025. január 3-i 12/QD-TTg számú miniszterelnöki határozat III. függelékének 4. pontja előírja „a közúti közlekedési infrastruktúra-tervezésben meghatározott utak kiindulópontjainak, végpontjainak és nyomvonalirányainak konkrét helyét”.

A 16996. számú hivatalos közleményben a Pénzügyminisztérium felkérte Khanh Hoa tartomány Népi Bizottságát, hogy az Építési Minisztériummal, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériummal, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal, valamint Lam Dong tartomány Népi Bizottságával együttműködve egyértelműen határozza meg az útvonal kiindulópontját és végpontját, biztosítva a helyi közlekedési rendszerrel való hatékony kapcsolatot; elemezze és értékelje a műszaki követelményeknek való megfelelést, valamint az útvonal irányának az Építési Minisztérium által kidolgozott közúti közlekedési infrastruktúra-tervvel való összhangját.

A Khanh Hoa Tartományi Népi Bizottságot felkérték, hogy elemezze és tisztázza a Nha Trang - Lien Khuong gyorsforgalmi út (CT.25) hosszának a Nha Trang - Lien Khuong gyorsforgalmi út (CT.25) tervezett 14 km-rel történő növelésére irányuló javaslat szükségességét és beruházási hatékonyságát, valamint a CT.25 gyorsforgalmi út Nha Trang - Da Lat gyorsforgalmi út szakaszának beruházási folyamatának felgyorsítását 2030 előtt; a PPP módszer szerinti beruházási terv megvalósításának kiválasztásának feltételeit megfontolásra és a miniszterelnöknek döntéshozatal céljából történő jelentésére.

A Khanh Hoa tartomány Népi Bizottságának illetékes hatóságként való kijelölésére irányuló javaslattal kapcsolatban a Pénzügyminisztérium közölte, hogy a PPP-projekt végrehajtásáért felelős illetékes hatóság meghatározását a PPP-módszer szerinti beruházásokról szóló törvény számos cikkét részletező, 2025. szeptember 11-i 243/2025/ND-CP számú kormányrendelet 6. cikkének 1. szakasza és 7. cikkének 5. szakasza tartalmazza.

Ennek megfelelően a minisztériumok és központi ügynökségek irányítása alatt álló és a projektben való részvételhez állami tőke felhasználását igénylő PPP-projektek esetében a Tartományi Népi Bizottság és az ágazati irányításért felelős minisztérium látja el az illetékes hatóság feladatait, vagy megállapodik a Tartományi Népi Bizottsággal abban, hogy a Tartományi Népi Bizottságot bízzák meg illetékes hatóságként való működéssel (a minisztériumok véleményének kikérése érdekében a miniszterelnöknek nem kell beszámolnia).

A Tartományi Népi Bizottságnak azonban jelentést kell tennie a Tartományi Népi Tanácsnak, mielőtt beleegyezik egy település illetékes hatóságként való kijelölésébe.

„Felkérjük Khanh Hoa és Lam Dong tartományok Népi Bizottságait, hogy tegyenek jelentést a Tartományi Népi Tanácsnak, és állapodjanak meg egy település illetékes hatóságként való kijelöléséről. Eltérő vélemény esetén felkérjük Khanh Hoa és Lam Dong tartományok Népi Bizottságait, hogy konzultáljanak az Építésügyi Minisztériummal, és állapodjanak meg egy település illetékes hatóságként való kijelöléséről, amely alapul szolgál a jogszabályok betartását biztosító alábbi eljárások végrehajtásához” – áll a közleményben.

Vegye figyelembe az állam tőkehozzájárulási arányát

A projektben való részvételre vonatkozó állami tőketervvel kapcsolatban a Pénzügyminisztérium közölte, hogy Khanh Hoa tartomány Népi Bizottságának legfrissebb javaslata szerint a projekt mintegy 16 286 milliárd VND állami tőkerészesedést igényel (ami az előzetes teljes beruházás 65%-át teszi ki); amelyből a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervben szereplő központi költségvetési tőke 15 115 milliárd VND; a helyi költségvetési tőke várhatóan 1171 milliárd VND lesz.

Az állami tőke projektben való részvételének konkrét arányát az illetékes hatóság határozza meg és pontosítja a projekt beruházási politikájának előkészítése, értékelése és jóváhagyása során, a PPP-ről szóló törvénnyel, az állami költségvetéssel és a vonatkozó jogszabályokkal összhangban.

A Pénzügyminisztérium szerint az illetékes hatóságok még nem döntöttek a 2026–2030-as időszak fejlesztési beruházásaira szánt állami költségvetés kiegyensúlyozásának és elrendezésének képességéről, így nincs alap a projekt állami tőkéjének kiegyensúlyozására való képesség értékelésére.

Az előzetes összefoglalás szerint a központi költségvetésből származó közberuházási tőkeigény meghaladja a 2026-2030-as időszakra vonatkozó, az Országgyűlésnek beszámolt központi költségvetés fejlesztési beruházásokra vonatkozó egyensúlyozási képességét. A tőkeelosztási igény különösen a nemzeti célprogramokra, a kulcsprojektekre és a nemzeti jelentőségű projektekre koncentrálódik, így a fennmaradó központi költségvetési tőke más feladatok és projektek egyensúlyba hozása nehézkes.

A miniszterelnök 2021. szeptember 1-jei 1454/QD-TTg számú határozatának III. szakaszának 2. pontja szerint a 2030 utáni beruházási tervezési projektek esetében, amennyiben a településnek beruházási igényei vannak a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában és az erőforrások mozgósításában, a korábbi beruházások jóváhagyását a miniszterelnöknek kell jelentenie.

„Ezért ajánlott, hogy Khanh Hoa és Lam Dong tartományok maximalizálják szerepüket és autonómiájukat, a tőkeallokáció prioritásaira és a helyi költségvetési tőke arányának növelésére összpontosítsanak, valamint csökkentsék a projektekben részt vevő központi költségvetési tőke arányát” – nyilatkozta a Pénzügyminisztérium.

Korábban, 2024 októberében Khanh Hoa tartomány Népi Bizottsága és Lam Dong tartomány Népi Bizottsága javaslatot nyújtott be a miniszterelnöknek a Nha Trang - Da Lat gyorsforgalmi út PPP módszerrel történő megépítésébe való befektetésről.

A projekt kiindulópontja a Km0+00, az észak-déli irányú gyorsforgalmi út kereszteződése keleten, Dien Tho községben, Khanh Hoa tartományban; végpontja a Km80+810, Darahoa kereszteződésnél, Lam Vien - Da Lat járásban, Lam Dong tartományban, teljes hossza 80,8 km (kb. 44 km Khanh Hoán, kb. 36,8 km Lam Dongon keresztül). Az útvonal egyszeri beruházás a teljes 4 sávos gyorsforgalmi út tervezési léptéke szerint, 22-24,75 m széles útfelülettel.

A projekt teljes beruházása 25,058 milliárd VND, amelyből a kivitelezési költség 18,889 milliárd VND; a beruházás PPP-BOT szerződés formájában, állami támogatással valósul meg. A beruházás előkészítésének időszaka 2024-2025; a beruházás megvalósításának időszaka 2026-2028.

Forrás: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html