Úttörő szerepet kap a professzionális közszolgálat

A Párt és az Állam régóta a személyzeti munka megújítását és a professzionális, felelősségteljes és tehetséges köztisztviselőkből álló csapat felépítését tartja a közigazgatási reform kulcsának. Nemcsak a Központi Határozatok, hanem a Kormány, a minisztériumok és az ágazatok számos dokumentuma és cselekvési programja is folyamatosan hangsúlyozta ezt a követelményt. Ebben a folyamatban a Belügyminisztérium által kidolgozott, a köztisztviselők minőségének értékeléséről és osztályozásáról szóló rendelettervezet különös figyelmet kelt.

A tervezetben most először szerepel a KPI – a vállalkozások számára ismerős teljesítményértékelési index – koncepciója a köztisztviselők értékelésének alapjaként. A tervezet nem csupán általános kritériumokat fogalmaz meg, hanem célja, hogy számszerűsítse az egyes köztisztviselői pozíciók mennyiségét, minőségét, előrehaladását, sőt, az emberek és szervezetek elégedettségi szintjét is.

A Tuy Hoa kerületi közigazgatási szolgáltató központ munkatársai intézik az emberek adminisztratív eljárásait. Illusztráció: Viet An

Ez egyértelműen áttörést jelent. Eddig ugyanis a köztisztviselők értékelése főként a kollektív vagy közvetlen felettesek jelentésein és észrevételein alapult. Az érzelmi tényező elkerülhetetlen, ami túlzott engedékenységhez, a béke lehető legértékesebbé tételéhez és ahhoz vezet, hogy mindenki jól végzi a feladatait. Ezért a KPI alkalmazása biztosítja a demokráciát, a nyilvánosságot, a méltányosságot, a pontosságot, az átláthatóságot és az objektivitást. Amikor minden köztisztviselő konkrét adatokkal bizonyítja munkája hatékonyságát, a jól teljesítők elismerésben és jutalomban részesülnek; azoknak, akik stagnálnak és függő helyzetben vannak, erőfeszítéseket kell tenniük, vagy engedniük kell másoknak. Ez a szellemiség, amikor a nép szolgálatának eredményeit tekintik a teljesítmény mércéjének.

Azonban ahhoz, hogy a KPI-k ne váljanak szlogenné vagy formális teherré, közvetlenül a kihívásokra kell tekintenünk. Először is, a KPI-kat úgy kell kialakítani, hogy illeszkedjenek az egyes pozíciók sajátosságaihoz. Egy adótisztviselő, egy politikai döntéshozó vagy egy közösségi földhivatalnok nem alkalmazhat ugyanazt a mércét. Ha a célokat túl magasra, az erőforrások kapacitását meghaladóan tűzik ki, könnyen vezethet az eredmények hajszolásához. Ezzel szemben, ha a célok homályosak és könnyűek, a KPI-k elveszítik szűrő értelmüket.

Emellett a mérésre szolgáló adatok is aggodalomra adnak okot. A KPI-k csak akkor igazán objektívek, ha átlátható, naprakész és ellenőrizhető adatrendszer áll rendelkezésre. Tekintettel arra, hogy sok ügynökség még mindig papír alapú nyilvántartásokat kezel, és még nem kapcsolta össze az adatokat, a köztisztviselők pontozásához szükséges információk gyűjtése és ellenőrzése nagy kihívást jelent. Szinkron digitális átalakulás és eljárási reform nélkül a KPI-k könnyen manipulálhatók, vagy szubjektív vélemények alapján „beszélő számokká” alakíthatók.

Egy másik akadály a változástól való félelem. Az általános, érzelmi alapú értékelés szokása már évek óta létezik, és a „kemény” mutatók bevezetése minden bizonnyal ellenállásba ütközik majd a köztisztviselők egy csoportja részéről. Jelenleg az elnöklő szerv úttörő erőfeszítései, a vezetői szint elszántsága és különösen a társadalmi konszenzus fogja meghatározni a politika sikerét vagy kudarcát.

A gyakorlatban azok az iparágak és települések, amelyek bátran alkalmazták a KPI-kat, pozitív eredményeket könyvelhettek el: nőtt a személyes felelősség, csökkentek a nehézkes eljárások, és nőtt az emberek és a vállalkozások elégedettsége. Amint a köztisztviselők megértik, hogy a munka eredményei összefüggenek az előmeneteli útjukkal és a saját érdekeikkel, természetes módon változni fognak.

Az érzelmiről a mennyiségi megközelítésre való áttérés soha nem könnyű. De ha professzionális, átlátható és hatékony közszolgálatot akarunk, nincs más választásunk, mint kilépni a komfortzónánkból. A KPI nem varázspálca, de szükséges eszköz ahhoz, hogy közelebb kerüljünk a modern közigazgatáshoz – ahol minden köztisztviselőt a képességei, a hozzájárulása és a társadalmi elvárások alapján értékelnek.

Forrás: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202510/mo-duong-cho-nen-cong-vu-chuyen-nghiep-24c1632/