Ho Si Minh-város az új ciklusban - 3. rész: Az új korszakban áttörendő „szűk keresztmetszetek” azonosítása

A Ho Si Minh-város Pártbizottsága szerint a 2020 és 2025 közötti időszakban az új Ho Si Minh-város három települése (köztük a régi Ho Si Minh-város, Binh Duong és Ba Ria - Vung Tau) számos mérföldkövet ért el az infrastruktúra, a digitális átalakulás, a tudomány és a technológia, valamint az emberi erőforrások terén. Azonban még mindig vannak strukturális „szűk keresztmetszetek”, amelyek miatt a növekedés nem igazán fenntartható, a beruházások hatékonysága nem áll arányban a potenciállal, és a nemzetközi versenyképesség továbbra is korlátozott. Ezért a szűk keresztmetszetek egyértelmű azonosítása és megszüntetése előfeltételének tekinthető a déli kulcsfontosságú városi-ipari régió áttörést jelentő fejlesztési ciklusának.

Ho Si Minh- város Pártbizottságának első kongresszusa október 13-án délelőtt tartott előkészítő ülést a Ho Si Minh-városi Tisztviselői Akadémián.

Nagy motiváció, többdimenziós nyomás

A Ho Si Minh-városi Pártbizottság első kongresszusának politikai jelentéstervezete megerősíti, hogy az új ciklusban Ho Si Minh-város továbbra is az ország gazdasági mozdonyának számít. A város ugyanakkor azt is felismeri, hogy továbbra is strukturális és rendszerszintű kihívásokkal néz szembe, mint például a szűk fejlesztési tér, a túlterhelt infrastruktúra, a gyors népességnövekedés, az árvizek, a környezetszennyezés, az elhúzódó közlekedési torlódások..., amelyek csökkentik a város versenyképességét.

Emellett a társadalmi erőforrások fejlesztési beruházásokra történő mozgósításának üteme továbbra is alacsony, az ipar nem ért el áttörést a termelékenység - minőség - hatékonyság terén, és a termelési láncok kapcsolatai továbbra is lazák. Egyes versenyképességi indexek, mint például a PCI, a PAR Index, a SIPAS, hanyatlási időszakon mentek keresztül, ami egyértelműen tükrözi az emberek és a vállalkozások véleményét a közintézmények eljárásairól és szolgáltatásairól.

A Binh Duong az iparosodás és a külföldi közvetlentőke-vonzás „fénypontja”, de még mindig főként a feldolgozásra támaszkodik, munkaigényes és alacsony hozzáadott értékkel rendelkezik; hiányoznak a magas színvonalú humánerőforrás-képző központok és a megfelelő társadalmi infrastruktúra, miközben a kis- és középvállalkozások innovációs kapacitása továbbra is korlátozott.

A Ba Ria - Vung Tau, a mélyvízi kikötők és a tengeri turizmus előnyeivel, még nem ért el jelentős áttörést. A regionális összeköttetések és az értékláncok még gyengék; a tengeri gazdaság, a támogató iparágak és a kreatív szolgáltatások még nem alkottak elég nagy ökoszisztémát. Bár a Cai Mep - Thi Vai kikötői klaszter nemzetközileg versenyképes, hátsó kapcsolatai továbbra is széttagoltak, logisztikai rendszere és digitális infrastruktúrája pedig hiányos.

Ho Si Minh-város kétszintű kormányzata az emberekre és a vállalkozásokra összpontosít. Fotó: Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc Újság

Dr. Tran Minh Duc gazdasági szakértő szerint Ho Si Minh-város szűk keresztmetszete nemcsak az infrastruktúrában, hanem a „koordinációs gondolkodásban” is rejlik. Ezért a következő ciklusban Ho Si Minh-városnak az adminisztratív kapcsolatokról a valós gazdasági - technológiai - munkaerő-piaci kapcsolatokra kell áttérnie, Ho Si Minh-város régióját a nemzeti innováció és pénzügyek - logisztika központjának tekintve. Csak így tudja a régió minden egyes települése a saját előnyeit érvényesíteni anélkül, hogy elszakadna a közös ökoszisztémától.

Vezetői szempontból Nguyễn Van Duốc, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a probléma nem az erőforrások hiányában, hanem a szervezés, a működés és a koordináció módjában rejlik. Ennek megfelelően Ho Si Minh-város proaktívan felülvizsgálja a teljes integrált tervezést, és egy többközpontú városi területet fejleszt ki regionális összeköttetésekkel. A város egyértelműen három áttörést azonosított: közlekedési infrastruktúra - digitális - emberi erőforrások; egy konkrét városi pénzügyi mechanizmus tökéletesítése és egy kreatív közigazgatás kiépítése, amely az embereket és a vállalkozásokat helyezi a szolgáltatások középpontjába.

Nguyễn Van Duốc úr szerint a város azt javasolja, hogy a központi kormányzat fejezze be a decentralizációs rendszert, és delegáljon több hatalmat a szociális lakások, az egészségügy és az oktatás, valamint az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kérdéseinek gyors kezelésére. „A kihívásokat a változás hajtóerejének kell tekintenünk. Az új Ho Si Minh-városnak a hatékony városi kormányzás modelljévé kell válnia, összekapcsolva a gazdasági fejlődést a társadalombiztosítással és a kultúrával” – hangsúlyozta Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke.

Gazdasági szakértők szerint, ha Ho Si Minh-város megoldja az intézményi és infrastrukturális szűk keresztmetszeteket, a Ho Si Minh-város - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau régió a délkeleti régió stratégiai növekedési pólusává válik, az ASEAN régió pénzügyi - ipari - logisztikai - turisztikai központjának szerepét betöltve.

Kreatív városi önkormányzat építése, a hatékonyság mércéjeként

Ho Si Minh-város a fejlődés új szakaszába lép, biztosítva a növekedési ütemet, miközben javítja a kormányzás és a városi élet minőségét. Tran Luu Quang, a Városi Pártbizottság titkára szerint egy városi önkormányzat felépítése ma nemcsak az apparátus fejlesztéséről szól, hanem a vezetői gondolkodás, a működési módszerek és a közszolgálati kultúra átfogó átalakításáról is.

„A hatékonyságnak kell lennie a legfontosabb mércének az apparátus minden tevékenységében. Nem fejlődhetünk a régi modellel, bátran kell újítanunk, kísérleteznünk kell az intézményekkel, mernünk kell gondolkodni, mernünk kell tenni, mernünk kell felelősséget vállalni a közjóért” – erősítette meg Tran Luu Quang, a Városi Pártbizottság titkára.

Ennek megfelelően a város egyértelműen három alapelvet határozott meg: a központi kormányzat vezetésének határozott támogatása, a fegyelem és a szolidaritás fenntartása, valamint az emberek középpontba helyezése. Ezzel párhuzamosan feladata egy olyan kulcsfontosságú tisztviselőkből álló csapat felépítése, akik hozzáértőek, kapacitással és nemzetközi vezetői készségekkel rendelkeznek; valamint egy modern, becsületes és szolgáltatásorientált közigazgatás tökéletesítése. A városi önkormányzatnak valóban cselekvésorientált kormányzatnak kell lennie, nem pedig kitérőnek vagy stagnálónak, akkor Ho Si Minh-város társadalmi-gazdasági fejlődése erőteljesebben fog fejlődni.

Duong Anh Duc úr, a Városi Pártbizottság Propaganda és Tömeges Mobilizációs Osztályának vezetője szerint Ho Si Minh-város az emberi tényezőt is a reform gyökereként jelölte meg. Egy elit és becsületes köztisztviselői csapat nélkül nem lehet kreatív kormányzás. Jelenleg a város egy olyan mechanizmust vezet be, amely a tisztviselőket az eredmények alapján értékeli, megvédi azokat, akik mernek tenni, és szigorúan kezeli a stagnálás és a kibúvó eseteket. Ezenkívül az emberek, a vállalkozások és a sajtó szerepe a politikák nyomon követésében nagyon fontos egy átlátható, felelősségteljes és az emberekhez közelebb álló közigazgatás kiépítéséhez.

Ho Si Minh-város a zöld és fenntartható gazdasági fejlődésbe való befektetésre összpontosít.

Ennek alapján a város négy szinkron „zár-felold” megoldási klaszterre összpontosít. Ennek megfelelően Ho Si Minh-város „felszabadítja” az intézményeket, elősegíti a decentralizációt és az ellenőrzött engedélyezést; rugalmas pénzügyi mechanizmusokat és „tesztkörnyezeteket” alkalmaz a digitális átalakulás, a digitális pénzügyek, az intelligens logisztika és a zöld városi területek területén. Ugyanakkor Ho Si Minh-város a stratégiai infrastruktúrát is „felszabadítja” az övútvonalak, a metró, a dedikált vasútvonalak és a régiók közötti logisztikai folyosók befejezésével, hatékonyan összekapcsolva a Cai Mep - Thi Vai kikötői klasztert a Binh Duong - Dong Nai ipari parkokkal.

Ho Si Minh-város emellett „felszabadítja” a vállalkozások motivációját – emberi erőforrások – eljárási reformmal, emeli a digitális közszolgáltatások színvonalát; fejleszt egy startup – innovációs ökoszisztémát; és ezzel egyidejűleg a K+F központokhoz kapcsolódó nemzetközi szabványoknak megfelelően kiépít egy szakképzési és egyetemi hálózatot.

Végül Ho Si Minh-város „felszabadítja” a városi teret, felgyorsítja a metróállomások körüli TOD modellt, folyók és partok mentén ökológiai városi területek láncolatát fejleszti, jelentős összegeket fektet be szociális lakásokba, kórházakba, iskolákba, valamint alkalmazza az IoT-t és a mesterséges intelligenciát az energia-, víz-, hulladék- és árvízkezelésben.

Ezenfelül a városi önkormányzati modell hatékony működtetéséhez Ho Si Minh-város pártbizottsági titkára szerint a városnak egy speciális mechanizmusra van szüksége, amely megfelel a „regionális szuperváros” szintjének, ahol az egész ország gazdasági, pénzügyi, tudományos-technológiai és innovációs központjának szerepe összefonódik. „Ez a mechanizmus nem „kiváltság”, hanem különleges felelősség, hogy segítse a várost abban, hogy proaktívabb legyen a decentralizáció, az engedélyezés, a pénzügyi irányítás és a rugalmas szervezés terén. Amikor a kormányzatnak elegendő kreatív kapacitása van, a társadalomnak elegendő konszenzusa és a vállalkozásoknak elegendő bizalma, Ho Si Minh-város nemcsak gyorsan, hanem fenntarthatóan és humánusan is fejlődik, méltóan arra, hogy a régió élhető városának modellje legyen” – mondta Tran Luu Quang, a városi pártbizottság titkára.

Gazdasági szakértők szerint a 2025 és 2030 közötti időszak kulcsfontosságú lesz Ho Si Minh-város számára, hogy elkezdje egy modellértékű városi kormányzat – dinamikus, hatékony, becsületes és szolgáló – kialakítását. Amikor az intézmény kiépül, az infrastruktúra és az emberi erőforrások együtt fejlődnek, Ho Si Minh-város kormányzata a modern városirányítási modell modelljévé válik, hajtóerőt teremtve a teljes délkeleti régióra és az egész országra való elterjedés szempontjából.

Záró cikk: Élhető városok létrehozása emberekből és kultúrából

Forrás: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm