A PPP-törvény kutatása és felülvizsgálata a befektetők számára kedvező feltételek megteremtése érdekében.

Október 30-án reggel a Nemzetgyűlés küldöttei folytatták csoportos megbeszéléseiket a Tervezési Törvény, a Beruházási Törvény, a Köz-Magán Partnerség (PPP) módszer szerinti beruházásokról szóló törvény és a Pályázati Törvény több cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetről.

A Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út egy szakasza.

Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes itt kijelentette, hogy a kihívást jelentő projektekhez való befektetők vonzása érdekében az állam hozzájárulásának meg kell haladnia a jelenlegi 50%-os mértéket, és nem haladhatja meg a 70%-ot.

A meglévő PPP-projektek akadályainak elhárítása.

Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy a kihívást jelentő projektekhez való befektetők vonzása érdekében az állam hozzájárulásának meg kell haladnia a jelenlegi 50%-os, és nem haladhatja meg a 70%-ot.

„Ha a vállalkozások teljes tőkével vehetnek részt a PPP-projektekben, az senkit sem fog vonzani. A nehéz projektek esetében az állami tőkének magas arányt kell kitennie; a vállalkozások csak részleges részvétellel lesznek hajlandóak részt venni. A nehéz projektek esetében, ha befektetőket akarunk vonzani a PPP-kbe, növelnünk kell az állami tőkehozzájárulást” – jelentette ki a miniszterelnök-helyettes.

A kormány jelentése szerint a PPP-törvény hatálybalépése (2021. január 1.) óta 31 új projektet valósítanak meg, és 11 projekt van a tervezési szakaszban a PPP módszer keretében. Ezek mind nagyszabású, kulcsfontosságú országos és helyi projektek, amelyek hozzájárulnak a közlekedési infrastruktúra bővítéséhez és korszerűsítéséhez, társadalmi-gazdasági projektekhez stb. Ezen projektek megvalósítása azonban továbbra is számos akadályba ütközik.

Általánosságban elmondható, hogy a küldöttek egyetértettek abban, hogy a PPP-törvény egy nehéz és összetett törvényjavaslat, és hogy a módosítások és kiigazítások szükségesek és megfelelnek a gyakorlat követelményeinek, hogy megszüntessék a vállalkozások nehézségeit, és megoldják a kapcsolódó projektekkel rendelkező települések előtt álló akadályokat, ezáltal kedvező környezetet teremtve és elősegítve a hátrányos helyzetű régiók társadalmi-gazdasági fejlődését.

Folyamatban van az Észak-Déli gyorsforgalmi út egy szakaszának építése.

Tran Van Tuan képviselő, a Bac Giang tartományi nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője kijelentette, hogy a PPP-törvény több cikkének módosítása és kiegészítése szükséges a meglévő nehézségek és akadályok kezelése, az erőforrások felszabadítása és a közvélemény támogatásának mozgósítása érdekében. nem költségvetési finanszírozási források Befektetés különböző ágazatokba korlátozott állami költségvetési források mellett.

A módosítások és kiegészítések különösen hozzájárulnak a nehézségek és akadályok megoldásához, a megvalósíthatóság biztosításához és az összes érdekelt fél érdekeinek összehangolásához, nemcsak a törvény hatálybalépése után megvalósított PPP-projektek, hanem a már megvalósított, üzemeltetett és hasznosított PPP-projektek esetében is.

Tran Van Tuan képviselő, a Bếc Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője.

A 2020-as PPP-törvény azonban csak azt írja elő, hogy az infrastrukturális projektek és rendszerek építéséhez nyújtott állami tőketámogatás felhasználható a projekt megvalósításának támogatására a kivitelezési szakaszban, a projekt pénzügyi hatékonyságának növelése érdekében (70. cikk, 1. záradék). Hiányoznak belőle a támogatásra vonatkozó rendelkezések, ha a projekt bevétele a befektetőn kívüli okok miatt csökken, ami egyes projekteknél nehézségeket okoz az üzemeltetési és hasznosítási szakaszban. Ez aláássa a befektetői bizalmat, és megnehezíti az új projektekhez szükséges tőkebevonást.

Ezért további kutatásokra van szükség ahhoz, hogy a törvénytervezetbe konkrét rendelkezéseket lehessen beilleszteni, amelyek meghatározzák azokat az eseteket, amelyek további állami finanszírozási támogatást igényelnek ezekhez a projektekhez. PPP-projekt „A törvény hatálybalépése előtt aláírt szerződéseket, beleértve a már működő és hasznosított projekteket is, bele kell foglalni. Ugyanakkor a kormány feladata, hogy meghatározza a részletes eljárásokat, az alkalmazási kört és a kockázatmegosztási mechanizmusokat a befektetők és a hitelezők számára ezekben az esetekben” – zárta Tran Van Tuan képviselő.

Növelni az állami tőke részvételének arányát a PPP-projektekben.

Tran Hong Minh úr, a Cao Bang tartományi pártbizottság titkára és a Cao Bang tartományi nemzetgyűlési küldöttség vezetője szerint a PPP-törvény közelgő felülvizsgálata során számos fontos kiigazításra van szükség a befektetők számára kedvező feltételek megteremtése érdekében.

Ez a képviselő a PPP-projektek minimális befektetési tőkeskálájára vonatkozó szabályozás eltörlését javasolta, és rugalmas mechanizmus alkalmazását javasolta az állami tőkerészesedés százalékos arányára vonatkozóan ezekben a projektekben.

Tran Hong Minh képviselő, a Tartományi Pártbizottság titkára és a Cao Bang tartományi nemzetgyűlési küldöttségének vezetője.

Tran Hong Minh képviselő hangsúlyozta, hogy egyes utak és projektek, amelyek nem igényelnek állami tőkét, továbbra is lelkes befektetői részvételt vonzanak, mivel nagy közlekedési potenciált és a tőke gyors megtérülésének képességét látják. A gazdaságilag hátrányos helyzetű területeken áthaladó projektek esetében azonban az állami részvétel elengedhetetlen a befektetők vonzásához.

„Ezért ésszerű egy olyan szabályozás hozzáadása, amely szerint az állam tőkehozzájárulása nem haladhatja meg a teljes beruházási tőke 70%-át, és ezt a törvénybe is be kell építeni, hogy biztosítsuk ezen projektek megvalósíthatóságát” – mutatott rá Tran Hong Minh úr.

Tran Hong Minh képviselő azt is állította, hogy a PPP modell potenciálisan erőforrásokat szabadíthat fel, ha a középső és hegyvidéki tartományokban alkalmazzák, de ennek az előnynek a maximalizálása érdekében szorosabb koordinációra van szükség az állam és a befektetők között.

Ez a képviselő hangsúlyozta az állam szerepét a kockázatok megosztásában a befektetőkkel, mivel jelenleg a PPP-törvény nem határozza meg egyértelműen a kockázatmegosztás felelősségét, és nincsenek konkrét szabályozások arra vonatkozóan, hogy a tartományi és a központi kormányzatok hogyan lesznek felelősek.

Az autópálya egy szakaszába PPP (köz-magán partnerség) módszerrel fektettek be.

Ezenkívül Tran Hong Minh küldött azt javasolta, hogy a szöveg egészüljön ki az állami tőke előlegeinek kezelésével kapcsolatos tartalommal a befektetőknek az anyagbeszerzések során az áringadozások kockázatának megelőzése érdekében.

Végül, a beruházás-előkészítés hatékonyságának javítása érdekében a megvalósíthatósági tanulmányok előkészítésének és a megvalósíthatósági tanulmányok két lépését a beruházási projekt tartalmának egyetlen részébe kell integrálni. Ez segít csökkenteni a költségeket, növelni a hatékonyságot és felgyorsítani a projekt megvalósítását. „Ugyanakkor a tanácsadási tevékenységekben rugalmas mechanizmusoknak kell lenniük a közvetlen szerződéskötéshez és a versenytárgyalásokhoz az előrehaladás biztosítása és a beruházási költségek megtakarítása érdekében” – mutatott rá Tran Hong Minh úr.

Forrás