Dong Son kerület egyesítése Thanh Hoa várossal: Nyílt, dinamikus terület létrehozása a városfejlesztéshez (1. rész)

A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 05/NQ-TU számú határozata felvázolta Thanh Hoa város legalapvetőbb és általánosabb irányait, azzal a céllal, hogy 2030-ra „az ország 5 vezető tartományi városa közé tartozzon, jelentősen hozzájárulva ahhoz, hogy Thanh Hoa tartomány az északi országrész új növekedési pólusává váljon”. Továbbá, 2045-re „az egész ország gazdag, civilizált, modern, mintavárosa” lesz. E nagyszerű cél megvalósításához a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése és Thanh Hoa városban kerületek létrehozása elkerülhetetlen és szükséges tendencia, amely nemcsak a tartományi városi terület fejlődésének előfeltételeit teremti meg, hanem összhangban van az integrációs folyamattal is, elérve az egész Thanh Hoa tartomány jövőjét.

A Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése új korszakot nyit a város számára, amely a jövőben erőteljesebb és átfogóbb fejlődést ígér.

Megfelelő és elkerülhetetlen trend

Thanh Hoa városa gazdag történelmi és kulturális hagyományokban. 220 év (1804-2024) alatt a tartományi fővárosból, Thanh Hoából a régi Dong Son kerület fő területével indulva a város folyamatosan fejlődött szakaszokon keresztül, várossá, a francia gyarmati időszakban várossá, majd a mai tartományhoz tartozó III., II. és I. típusú városi várossá vált. A közigazgatási határok számtalan terjeszkedése során Dong Son kerület számos szomszédos települése egyesült, Thanh Hoa város településeivé és kerületeivé válva.

Thanh Hoa város fontos helyet foglal el Thanh Hoa tartomány és az Észak-Közép régió számára; a tartomány politikai , közigazgatási, gazdasági, kulturális, tudományos-műszaki és védelmi-biztonsági központjaként működik, az északi kulcsfontosságú gazdasági régiót az Észak-Közép régióval összekötő kapuként, valamint Thanh Hoa tartomány és az egész ország közötti kereskedelmi csomópontként. Az elmúlt években a központi régió, a tartomány, a teljes politikai rendszer, az üzleti közösség és az emberek minden rétegének figyelmével a város egyesült, küzdött a nehézségek leküzdéséért, és egy gyorsan és átfogóan fejlődő várost épített. Thanh Hoa várost a mai napig az Észak-Közép régió és a Vörös-folyó deltájának déli részének egyik legvonzóbb és legdinamikusabb városának tartják.

A társadalmi -gazdasági fejlődésen túl, a Thanh Hoa város 2025-ig tartó építési tervének több mint 15 évnyi végrehajtása után, amely a miniszterelnök 2009. január 16-i 84/QD-TTg számú határozata szerint 2035-ig terjedő jövőképpel rendelkezik, valamint a közigazgatási határok 12 éves kiigazítása és kiterjesztése után, a kormány 2012. február 29-i 05/NQ-CP számú határozata szerint, hiányosságok és korlátok merültek fel, amelyeket ki kell igazítani. Ezek közé tartozik az egyenetlen infrastruktúra minősége, a belvárosi és az elővárosi területek közötti infrastrukturális kapcsolatok, az új városi területek régi városi területekkel, amelyek nincsenek szinkronban, és nem felelnek meg a városfejlesztés követelményeinek, illetve nem tartják lépést azokkal. A város központi szerepe, hajtóereje és befolyása az egész tartomány fejlődésére nem egyértelmű. Különösen a városnak nincs már sok városfejlesztési tere az ipari parkok, ipari klaszterek, kereskedelmi - szolgáltató létesítmények, termelési - üzleti, városi lakóterületek, szórakoztató területek rendezésének folytatására... Mindeközben a város lakossága növekszik, így a jövőben sem tudja biztosítani a város fejlesztési igényeit.

Az új fejlesztési és gyors urbanizációs folyamattal szembesülve szükséges a város fejlesztési irányainak egy részét az általános trendekhez és a gyakorlati követelményekhez igazítani. A „Thanh Hoa város építése és fejlesztése úgy, hogy az Észak-Déli és Észak-Közép régiók gazdasági, kulturális, szolgáltatási, egészségügyi, oktatási és képzési, sportközpontjává váljon; átmeneti városi területté az ország kulcsfontosságú gazdasági régiói között; magas színvonalú emberi erőforrásokat biztosítva a tartomány és az ország számára” célkitűzés megvalósításához Dong Son kerület Thanh Hoa városba való egyesítése rendkívül fontos, összhangban a vietnami és a világ városi területeinek fejlődési trendjével, amely a tér egyesítését és bővítését jelenti a fejlődési ütem felgyorsítása érdekében.

Dong Son egy kis természeti területtel és lakossággal rendelkező kerület, amely nem felel meg a kerületi szintű közigazgatási egységek előírásainak. Az elmúlt években a gazdaság, az infrastruktúra és a urbanizációs folyamat jelentős fejlődése számos új problémát vetett fel a Dong Son kerület pártbizottsága és kormánya számára. Ami még fontosabb, a vidéki önkormányzati irányítási modell már nem alkalmas a terület társadalmi-gazdasági fejlődésére és gyors urbanizációjára. Ezért Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése előfeltétele a városi önkormányzat megszervezésének, a fejlesztési követelmények teljesítésének és az innovációhoz való hozzájárulásnak, a politikai rendszer szervezetének korszerűsítésének, valamint a hatékony és eredményes működésnek.

Dong Son kerület Thanh Hoa városba való egyesítése összhangban van a központi kormányzat és Thanh Hoa tartomány politikáival és irányvonalaival; ez egy lépés a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Thanh Hoa tartományi terv konkretizálása felé, amely 2045-ig terjedő jövőképet, valamint a miniszterelnök által jóváhagyott 2040-ig terjedő Thanh Hoa városi főterv megvalósítását célozza az erőforrások koncentrálása, a urbanizációs ütem felgyorsítása és egy nyitott, dinamikus terület létrehozása a város fejlődéséhez. Kulturális és történelmi összeegyeztethetőséget is jelent, mivel Thanh Hoa város korábban Thanh Hoa városból indult ki, amelyet 1889-ben alapítottak Thanh Thai király rendeletével, a Dong Son kerület Bo Duc és Tho Hac községéhez tartozó 7 faluból. Városfejlesztési térként is alkalmas, mivel az egyesülés után a városfejlesztési tér kibővül az észak-déli gyorsforgalmi utak kereszteződésével, így a város új országos főutakkal csatlakozhat; ugyanakkor elősegíti az összeköttetést a tartomány nyugati hegyvidéki régiójával.

A tartomány, a tartomány funkcionális ügynökségeinek irányításával, orientációjával és aktív támogatásával, valamint a központi ügynökségekkel való hatékony koordinációval a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 2024. október 24-én kiadta az 1238/NQ-BTVQH15 számú határozatot Thanh Hoa tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről. Ennek megfelelően Dong Son járás teljes természeti területét és lakosságszámát Thanh Hoa városába egyesítik, és Thanh Hoa városában közigazgatási hivatalokat hoznak létre. Ez egy fontos jogi alap, egy mérföldkő, amely a város jövőbeni magasabb szintű, erősebb és átfogóbb fejlődésének új korszakát nyitja meg.

Hoang Van Hung úr, a Thanh Hoa város Városgazdálkodási Osztályának vezetője, aki számos pozitív hozzájárulást tett a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítésének és a Thanh Hoa városban kerületek létrehozásának projektjéhez, elmondta: „A nagy földalapnak köszönhetően a befektetési források nem szóródtak szét, Thanh Hoa városnak az egyesülés után számos feltétele lesz a szinkron és modern infrastruktúra fejlesztésére, az ipar, a kereskedelem - szolgáltatások, a turizmus, az egészségügy és a magas színvonalú oktatás fejlesztésére. Ugyanakkor megteremti a feltételeket a városi önkormányzat irányítási körének megszervezéséhez és bővítéséhez a vidéki önkormányzat helyett, hozzájárulva a kormányzati apparátus irányítási és működési módszereinek innovációjához a városi irányban, hogy megfeleljen a meghatározott követelményeknek és feladatoknak, különösen a városi rendkezelés, az építési rend és a földgazdálkodás területén. Az apparátus szervezete is áramvonalasított irányban van elrendezve, csökkentve a fókuszpontokat, javítva a politikai rendszer hatékonyságát és eredményességét. Ezenkívül a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése „emelést” jelent majd a gazdasági fejlődés előmozdításában modern és fenntartható irányban, javítva a regionális és régiók közötti összeköttetést, csökkentve a földterületekre nehezedő nyomást.” fejlődés és a helyi népességkoncentráció a mai városi területeken".

Thanh Hoa város terjeszkedése

A Thanh Hoa 2040-ig szóló városrendezési tervének irányvonala a „Rung Thong várost és Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai községeket a belvárosi kerületekként, Thanh Hoa város kibővített városi területeként” határozza meg. Rung Thong város különösen új lakóövezetek fejlesztésére alkalmas terület, vegyes funkciójú szolgáltató létesítményekkel kombinálva a 45-ös és a 47-es főút mindkét oldalán található területeken. Dong Thinh község ipari és szolgáltató városi területek fejlesztésére szolgáló terület Thanh Hoa város nyugati részén; ahol szolgáltató, kereskedelmi, lakó- és ipari városi területek találhatók, amelyek a Thanh Hoa várostól a Tho Xuan repülőtérig tartó fejlesztési tengelyhez kapcsolódnak. Hoang Quang község célja, hogy egy új városi terület legyen, szinkron műszaki infrastruktúrával és társadalmi infrastruktúrával az új városi területen Hoang Quang községben (Thanh Hoa város) és Hoang Thinh és Hoang Loc (Hoang Hoa) településeken. Hoang Dai község célja, hogy egy modell jellegű tájépítészeti városi terület legyen a Ma folyó partján.

A történelmi és kulturális hasonlóságok képezik az egyesülés utáni harmónia alapját. (A képen: A Dong Son kerület "Ngu tro Vien Khe" című előadása a Thanh Hoa város Kulturális Hetén - Hoi An város)

Az elmúlt években Rung Thong város, valamint Dong Thinh, Hoang Quang és Hoang Dai községek gyors társadalmi-gazdasági fejlődésen mentek keresztül; a műszaki infrastruktúrába és a társadalmi infrastrukturális rendszerekbe szinkron és modern módon fektettek be, fokozatosan kialakítva a városi tereket a térségben. A társadalmi-gazdasági változások és az urbanizációs folyamat számos új problémát hoz létre ezeknek a településeknek, mint például: gazdaságirányítás; építéstervezés és építészet irányítása; műszaki infrastruktúra irányítása; népességgazdálkodás; táj- és környezetvédelem... Ezért a jelenlegi kormányzati modell már nem megfelelő, önkormányzati körzeteket kell létrehozni, jogi alapot teremtve egy megfelelő irányítási apparátus szervezeti modell létrehozásához.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 1238/NQ-BTVQH15 számú határozata úgy határozott, hogy az eredeti természeti terület és népesség alapján 4 kerületet hoz létre: Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang és Hoang Dai. A határozat hivatalosan 2025. január 1-jén lépett hatályba. A 4 kerület létrehozása Thanh Hoa városában számos pozitív hatással járt. Társadalmi-gazdasági szempontból hozzájárul a növekedési ütem felgyorsulásához, a gazdasági struktúra ipar - kézműipar, kereskedelem és különösen a szolgáltatások - felé történő eltolásához, számos munkahelyet teremt a munkavállalók számára, aktívan hozzájárul a kerület és a város társadalmi-gazdasági fejlődéséhez, valamint a lakosság életszínvonalának javításához. A város kibővített városi területévé válva az infrastruktúra-rendszer szinkron beruházásokat kap, különösen a városi infrastruktúra-rendszer, a közlekedés, az egészségügy, az oktatás és a kulturális intézmények. Az államigazgatás tekintetében az új kerületi kormányzati modell elősegíti az államigazgatás javítását, a feladatok gyorsabb és hatékonyabb megoldását, valamint megteremti a feltételeket a káderek és a köztisztviselők közfeladatok ellátásában való képességének és minőségének javításához. A negyedek építésének és fejlesztésének folyamata mind anyagi, mind lelki szempontból változásokat hoz az emberek számára. Az emberek hozzáférhetnek és élvezhetik a teljes körű szolgáltatásokat magasabb és változatosabb színvonalon, valamint javulni fog az emberek kulturális és lelki élete.

A 4 kerület létrehozásával együtt Thanh Hoa város egyesíti Tan Son kerületet Phu Son kerülettel, hogy megteremtse a feltételeket az új közigazgatási egység számára, amely bővíti a fejlesztési teret, és az erőforrásokat az infrastrukturális beruházásokra és a társadalmi-gazdasági fejlesztésre összpontosítja. Így a rendezés után Thanh Hoa városban 47 községi szintű közigazgatási egység lesz, beleértve 33 kerületet és 14 községet.

A Pártbizottság, a kormányzat nagy elszántságának, valamint a káderek, párttagok és a két település mindenféle társadalmi rétegéből származó emberek konszenzusának köszönhetően Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése és Thanh Hoa városban választókerületek létrehozása rendkívül fontos mérföldkövet nyitott a város új fejlődési időszakában. Ezáltal hozzájárult ahhoz, hogy Thanh Hoa tartomány az ország egyik vezető tartományává – az ország északi részének új növekedési pólusává – váljon.

Cikk és fotók: Phuong felé

2. lecke: Egyetérteni a Párt akaratával és a nép szívével

Forrás: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm