Dong Son kerület egyesítése Thanh Hoa várossal: Nyílt, dinamikus terület létrehozása a város fejlődéséhez (1. rész)

A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 05/NQ-TU számú határozata felvázolta Thanh Hoa város legalapvetőbb és általánosabb irányait, azzal a céllal, hogy 2030-ra „az ország 5 vezető tartományi városa közé tartozzon, fontos hajtóerőként hozzájárulva ahhoz, hogy Thanh Hoa tartomány az északi országrész új növekedési pólusává váljon”. Továbbá, 2045-re „az egész ország gazdag, civilizált, modern, mintavárosa” lesz. E nagyszerű cél megvalósításához a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése és Thanh Hoa városban kerületek létrehozása elkerülhetetlen és szükséges tendencia, amely nemcsak a tartományi főváros fejlődésének előmozdításához teremt előfeltételeket, hanem alkalmas az integrációs folyamatra is, elérve az egész Thanh Hoa tartomány jövőjét.

A Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése új korszakot nyit a város számára, amely a jövőben erőteljesebb és átfogóbb fejlődést ígér.

Megfelelő és elkerülhetetlen trend

Thanh Hoa városa gazdag történelmi és kulturális hagyományokban. 220 év (1804-2024) alatt a tartományi fővárosból, Thanh Hoából a régi Dong Son kerület fő területével indulva a város folyamatosan fejlődött szakaszokon keresztül, várossá, a francia gyarmati időszakban várossá, majd a mai tartományhoz tartozó III., II. és I. típusú városi várossá vált. A közigazgatási határok számtalan terjeszkedése során Dong Son kerület számos szomszédos települése egyesült, Thanh Hoa város településeivé és kerületeivé válva.

Thanh Hoa város fontos helyet foglal el Thanh Hoa tartomány és az Észak-Közép régió számára; a tartomány politikai , közigazgatási, gazdasági, kulturális, tudományos-műszaki és nemzetvédelmi-biztonsági központjaként működik, az északi kulcsfontosságú gazdasági régiót az Észak-Közép régióval összekötő kapuként, valamint Thanh Hoa tartomány és az egész ország közötti kereskedelmi csomópontként. Az elmúlt években a központi kormányzat, a tartomány, a teljes politikai rendszer, az üzleti közösség és az emberek minden rétegének figyelmét kihasználva a város egyesült, küzdött a nehézségek leküzdéséért, és egy gyorsan és átfogóan fejlődő várost épített. Thanh Hoa várost a mai napig az Észak-Közép régió és a Vörös-folyó deltájának déli részének egyik legvonzóbb és legdinamikusabb városának tartják.

A társadalmi -gazdasági fejlődésen túl, a Thanh Hoa városépítés 2025-ig tartó főtervének több mint 15 évnyi végrehajtása után, amely a miniszterelnök 2009. január 16-i 84/QD-TTg számú határozata szerint 2035-ig terjedő jövőképpel rendelkezik, valamint a közigazgatási határok 12 éves kiigazítása és kiterjesztése után, a kormány 2012. február 29-i 05/NQ-CP számú határozata szerint, hiányosságok és korlátok merültek fel, amelyeket ki kell igazítani. Ezek közé tartozik az egyenetlen infrastruktúra minősége, a belvárosi és az elővárosi területek közötti infrastrukturális kapcsolatok, az új városi területek régi városi területekkel, amelyek nincsenek szinkronban, és nem felelnek meg a városfejlesztési követelményeknek, illetve nem tartják lépést velük. A város központi szerepe, hajtóereje és befolyása az egész tartomány fejlődésére nem egyértelmű. Különösen a városnak nincs már sok tere a városfejlesztésre az ipari parkok, ipari klaszterek, kereskedelmi - szolgáltató létesítmények, termelési - üzleti, városi lakóterületek, szórakoztató területek további rendezésére... Mindeközben a város lakossága növekszik, így a jövőben sem tudja biztosítani a város fejlesztési igényeit.

Az új fejlesztések és a gyors urbanizáció miatt szükséges a város fejlesztési irányainak egy részét az általános trendekhez és a gyakorlati követelményekhez igazítani. A „Thanh Hoa város építése és fejlesztése úgy, hogy az Észak-Déli és Észak-Közép régiók gazdasági, kulturális, szolgáltatási, egészségügyi, oktatási és képzési, sportközpontjává váljon; átmeneti városi területté az ország kulcsfontosságú gazdasági régiói között; magas színvonalú emberi erőforrásokat biztosítva a tartomány és az ország számára” célkitűzés megvalósításához Dong Son kerület Thanh Hoa városba való egyesítése rendkívül fontos, összhangban a vietnami és a világ városi területeinek fejlődési trendjével, amely a tér egyesítését és bővítését jelenti a fejlődési ütem felgyorsítása érdekében.

Dong Son egy kis természeti területtel és lakossággal rendelkező kerület, amely nem felel meg a kerületi szintű közigazgatási egységek előírásainak. Az elmúlt években a gazdaság, az infrastruktúra és a urbanizációs folyamat jelentős fejlődése számos új problémát vetett fel a Dong Son kerület pártbizottsága és kormánya számára. Ami még fontosabb, a vidéki önkormányzati irányítási modell már nem alkalmas a terület társadalmi-gazdasági fejlődésére és gyors urbanizációjára. Ezért Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése előfeltétele a városi önkormányzat megszervezésének, a fejlesztési követelmények teljesítésének és az innovációhoz való hozzájárulásnak, a politikai rendszer szervezetének korszerűsítésének, valamint a hatékony és eredményes működésnek.

Dong Son kerület Thanh Hoa városba való egyesítése összhangban van a központi kormányzat és Thanh Hoa tartomány politikáival és irányvonalaival; ez egy lépés a Thanh Hoa 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó tartományi tervezésének konkretizálása felé, 2045-ig kitűzve a jövőképet, valamint a miniszterelnök által jóváhagyott, 2040-ig tartó Thanh Hoa városi főtervvel, amelynek célja az erőforrások koncentrálása, a urbanizációs ütem felgyorsítása és egy nyitott, dinamikus terület létrehozása a város fejlődéséhez. Kulturális és történelmi összeegyeztethetőséget is jelent, mivel Thanh Hoa város korábban Thanh Hoa városból indult ki, amelyet 1889-ben alapítottak Thanh Thai király rendeletével, a Dong Son kerület Bo Duc és Tho Hac községeinek 7 falujából. Városfejlesztési térként is alkalmas, mivel az egyesülés után a városfejlesztési tér kibővül az észak-déli gyorsforgalmi út kereszteződésével, így a város csatlakozhat az új országos főutakhoz; ugyanakkor elősegíti a kapcsolatot a tartomány nyugati hegyvidéki régiójával.

A tartomány, a tartomány funkcionális ügynökségeinek irányításával, orientációjával és aktív támogatásával, valamint a központi ügynökségekkel való hatékony koordinációval a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 2024. október 24-én kiadta az 1238/NQ-BTVQH15 számú határozatot Thanh Hoa tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről. Ennek megfelelően Dong Son járás teljes természeti területét és lakosságát Thanh Hoa városába egyesítik, és Thanh Hoa városában közigazgatási hivatalokat hoznak létre. Ez egy fontos jogi alap, egy mérföldkő, amely a város jövőbeni magasabb szintű, erősebb és átfogóbb fejlődésének új korszakát nyitja meg.

Hoang Van Hung úr, a Thanh Hoa város Városgazdálkodási Osztályának vezetője, aki számos pozitív hozzájárulást tett a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítésének és a Thanh Hoa városban kerületek létrehozásának projektjéhez, elmondta: „A nagy földalapnak köszönhetően a befektetési források nem szóródtak szét, Thanh Hoa városnak az egyesülés után számos feltétele lesz a szinkron és modern infrastruktúra fejlesztésére, az ipar, a kereskedelem - szolgáltatások, a turizmus, az egészségügy és a magas színvonalú oktatás fejlesztésére. Ugyanakkor megteremti a feltételeket a városi önkormányzat irányítási körének megszervezéséhez és bővítéséhez a vidéki önkormányzat helyett, hozzájárulva a kormányzati apparátus irányítási és működési módszereinek innovációjához az urbanizáció irányában, hogy megfeleljen a kitűzött követelményeknek és feladatoknak, különösen a városi rendkezelés, az építési rend és a földgazdálkodás területén. Az apparátus szervezete is áramvonalasított irányban rendeződik, csökkentve a fókuszpontokat, javítva a politikai rendszer hatékonyságát és eredményességét. Ezenkívül a Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése „emelést” jelent majd a modern és fenntartható irányú gazdasági fejlődés előmozdításában, a regionális és régiók közötti összeköttetések javításában, valamint a fejlesztési területekre nehezedő nyomás csökkentésében.” és a jelenlegi koncentrált helyi lakosság a városi területeken.

Thanh Hoa város terjeszkedése

A Thanh Hoa 2040-ig szóló városrendezési tervének irányvonala szerint „Rung Thong város és Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai községek a belvárosi terület, Thanh Hoa város kibővített városi területeként” helyezkedik el. Rung Thong város különösen új lakóövezetek fejlesztésére alkalmas terület, vegyes funkciójú szolgáltató létesítményekkel kombinálva a 45-ös és a 47-es főút mindkét oldalán található területeken. Dong Thinh község ipari és szolgáltató városi területek fejlesztésére szolgáló terület Thanh Hoa város nyugati részén; ahol városi szolgáltató, kereskedelmi, lakó- és ipari övezetek találhatók, amelyek a Thanh Hoa várostól a Tho Xuan repülőtérig tartó fejlesztési tengelyhez kapcsolódnak. Hoang Quang község célja, hogy egy új városi terület legyen, amely szinkron műszaki infrastruktúrával és társadalmi infrastruktúrával rendelkezik, és a Hoang Quang község (Thanh Hoa város) új városi területéhez, valamint Hoang Thinh és Hoang Loc (Hoang Hoa) két községéhez tartozik. Hoang Dai község célja, hogy egy modell jellegű tájépítészeti városi terület legyen a Ma folyó partján.

A történelmi és kulturális hasonlóságok képezik az egyesülés utáni harmónia alapját. (A képen: A Dong Son kerület "Ngu tro Vien Khe" című előadása a Thanh Hoa város Kulturális Hetén - Hoi An város)

Az elmúlt években Rung Thong város, valamint Dong Thinh, Hoang Quang és Hoang Dai községek gyors társadalmi-gazdasági fejlődésen mentek keresztül; a műszaki infrastruktúrába és a társadalmi infrastrukturális rendszerekbe szinkron és modern módon fektettek be, fokozatosan kialakítva a városi teret a térségben. A társadalmi-gazdasági változások és az urbanizációs folyamat számos új problémát hoz létre ezeknek a településeknek, mint például: gazdaságirányítás; építési tervezés és építészet irányítása; műszaki infrastruktúra irányítása; népességgazdálkodás; táj- és környezetvédelem... Ezért a jelenlegi kormányzati modell már nem megfelelő, önkormányzati körzeteket kell létrehozni, jogi alapot teremtve egy megfelelő irányítási apparátus szervezeti modell létrehozásához.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 1238/NQ-BTVQH15 számú határozata úgy határozott, hogy az eredeti természeti terület és népesség alapján 4 kerületet hoz létre: Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang és Hoang Dai. A határozat hivatalosan 2025. január 1-jén lépett hatályba. A 4 kerület létrehozása Thanh Hoa városában számos pozitív hatással járt. Társadalmi-gazdasági szempontból hozzájárul a növekedési ütem felgyorsulásához, a gazdasági struktúra ipar - kézműipar, kereskedelem és különösen a szolgáltatások - felé történő eltolásához, számos munkahelyet teremt a munkavállalók számára, aktívan hozzájárul a kerület és a város társadalmi-gazdasági fejlődéséhez, valamint az emberek életszínvonalának javításához. A város kibővített városi területévé válva az infrastruktúra-rendszer szinkron beruházási figyelmet kap, különösen a városi infrastruktúra-rendszer, a közlekedés, az egészségügy, az oktatás és a kulturális intézmények. Az államigazgatás tekintetében az új kerületi kormányzati modell elősegíti az államigazgatás javítását, a problémák gyorsabb és hatékonyabb megoldását, valamint megteremti a feltételeket a káderek és a köztisztviselők közfeladatok ellátásában való képességének és minőségének javításához. A negyedek építésének és fejlesztésének folyamata mind anyagi, mind lelki szempontból változásokat hoz az emberek számára. Az emberek hozzáférhetnek és élvezhetik a teljes körű szolgáltatásokat magasabb és változatosabb színvonalon, valamint javulni fog az emberek kulturális és lelki élete.

A 4 kerület létrehozásával együtt Thanh Hoa város egyesíti Tan Son kerületet Phu Son kerülettel, hogy megteremtse a feltételeket az új közigazgatási egység fejlesztési lehetőségeinek bővítéséhez, valamint az erőforrások infrastrukturális beruházásokra és társadalmi-gazdasági fejlesztésre való összpontosításához. Így a rendezés után Thanh Hoa városban 47 községi szintű közigazgatási egység lesz, beleértve 33 kerületet és 14 községet.

A Pártbizottság, a kormányzat nagy elszántságának, valamint a káderek, párttagok és a két település mindenféle társadalmi rétegéből származó emberek konszenzusának köszönhetően Dong Son kerület Thanh Hoa várossal való egyesítése és Thanh Hoa városban választókerületek létrehozása rendkívül fontos mérföldkövet nyitott a város új fejlődési időszakában. Ezáltal hozzájárult ahhoz, hogy Thanh Hoa tartomány az ország vezető tartományai közé kerüljön – egy új növekedési pólus legyen az ország északi részén.

Cikk és fotók: Phuong felé

2. lecke: Egyetérteni a Párt akaratával és a nép szívével

Forrás: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm