Kinhtedothi - A 2024-es tőketörvény számos konkrét és kiemelkedő mechanizmust és politikát tartalmaz a tudományos és technológiai fejlesztés céljának megvalósítására.
A tudomány és a technológia alkalmazása a főváros fejlesztésére
A 2024. évi tőketörvény konkrét és kiemelkedő rendelkezéseket tartalmaz a tudomány és a technológia fejlesztésének céljának megvalósítására; amelyekben kulcsfontosságú tudományos és technológiai területeket és preferenciális politikákat határoz meg. Konkrétan a 2024. évi tőketörvény meghatározza a tőke kulcsfontosságú tudományos és technológiai területeit (23. cikk 1. záradéka), és ösztönzőket alkalmaz a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatok irányításában és végrehajtásában részt vevő szakértők, tudósok és tudományos és technológiai szervezetek potenciáljának vonzására és maximalizálására (23. cikk 2. záradéka), általánosságban vietnami állampolgárságú és külföldi tehetségek vonzására a tudományos és technológiai tevékenységekbe (16. cikk 1. záradéka).
Jövedelemadó-kedvezmények alkalmazása a kulcsfontosságú területeken innovatív startup tevékenységet folytató szervezetek és magánszemélyek számára (43. cikk 3. záradék a) és b) pontja). Befektetési ösztönzők a csúcstechnológiát, az innovációt és az innovatív startupokat alkalmazó vagy fejlesztő projektek számára (43. cikk 1. záradék d) és e) pontja), különös tekintettel a stratégiai befektetők vonzására a projektek, iparágak és a tudomány és a technológia területei számára (42. cikk 1. záradék b) és c) pontja).
Ezzel egyidejűleg szabályozások a tudományirányítási mechanizmus akadályainak elhárítására irányuló intézkedésekről: a kiválasztási módszer vagy a közvetlen hozzárendelés alkalmazása a főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladataira, városi szintű kísérleti projektekre; a finanszírozás elosztásának formájának alkalmazása a tudományos és technológiai feladatok eredményei és termékei alapján; mechanizmus a tudományos és technológiai feladatokból származó eszközök, eredmények és termékek ellentételezés nélküli átadására vállalkozásoknak, tudományos és technológiai szervezeteknek, állami igazgatási szerveknek és közszolgálati egységeknek, amennyiben megfelelnek a főváros igazgatását és társadalmi -gazdasági fejlődését szolgáló eredmények és termékek alkalmazására és fejlesztésére vonatkozó feltételeknek; a városi költségvetés egy részének támogatása vállalkozások és tudományos és technológiai szervezetek számára kutatási és fejlesztési központok, laboratóriumok létrehozására, valamint technológiatranszfer fogadására a főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai területein, ezáltal elősegítve a főváros tudományos és technológiai piacának fejlődését (23. cikk, 3. záradék).
Az állami egyetemek , az állami szakképző intézmények és a városban működő egyéb tudományos és technológiai szervezetek létrehozhatnak vagy részt vehetnek vállalkozások létrehozásában, és tőkét juttathatnak a vállalkozásokhoz a tudományos kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítása és technológiák fejlesztése érdekében, ezen intézmények és szervezetek szellemi tulajdonjogaik alatt. Az állami egyetemeken, az állami szakképző intézményekben és a városban működő egyéb tudományos és technológiai szervezetekben dolgozó köztisztviselők tőkét juttathatnak el, részt vehetnek az ezen intézmények és szervezetek által létrehozott vagy létrehozásában részt vevő vállalkozások irányításában és működtetésében az intézmény vagy szervezet vezetőjének hozzájárulásával (23. cikk, 4. záradék).
Ez egy áttörést jelentő szabályozás a 2024-es fővárosi törvényben. A szabályozás célja a Központi Bizottság 19-NQ/TW számú határozatának intézményesítése, ösztönözve a hanoi tudósokat, egyetemeken, kutatóintézetekben és tudományos és technológiai szervezetekben dolgozókat az aktív innovációra, a tudományos és technológiai feladatok megvalósításának eredményeinek gyakorlatias előmozdítására, a tudományos és technológiai termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának folyamatában való részvételre, gazdasági értéket teremtve az iskolák és intézmények számára, hogy azokat a tudomány, a technológia, az oktatás, a képzés és a közös társadalmi gazdasági érték fejlesztésébe fektessék be.
Alkalmazzon ellenőrzött tesztelési mechanizmust
Ezenkívül Hanoi alkalmazhat ellenőrzött tesztelési mechanizmust: Hanoi alkalmazhat ellenőrzött tesztelési mechanizmust új, innovatív technológiák, termékek, szolgáltatások és üzleti modellek esetében valós körülmények között, korlátozott terjedelemben, az illetékes állami szervek különleges ellenőrzése alatt számos olyan területen, amelyek képesek magas gazdasági és társadalmi értéket és hatékonyságot teremteni, amelyeket a törvény még nem szabályozott, még nem engedélyezte a végrehajtását, vagy a törvény jelenlegi szabályozása már nem alkalmas a technológia, a termékek, a szolgáltatások és az üzleti modellek jellemzőire és új jellemzőire, hogy elősegítse a főváros innovációs úttörő szerepét (25. cikk).
Az ellenőrzött tesztelési mechanizmus központi és legfontosabb tartalma a következő: a szabályozott tesztelés elvégzésére jogosult szervezeteknek és vállalkozásoknak meg kell felelniük a törvényben előírt feltételeknek, és teljes mértékben el kell látniuk a felelősségüket és kötelezettségeiket. Konkrétan: a tesztelésre javasolt technológiáknak, termékeknek, szolgáltatásoknak és üzleti modelleknek innovatívaknak és kreatívaknak kell lenniük, alkalmazási és megvalósítási körükkel Hanoiban, elsőbbséget élvezve a high-tech zónákban, a Nemzeti Innovációs Központban és a Városi Innovációs Központban megvalósított technológiáknak, termékeknek, szolgáltatásoknak és üzleti modelleknek (25. cikk, 3. záradék a) pontja).
A tesztelésre javasolt technológiák, termékek, szolgáltatások és üzleti modellek magas gazdasági és társadalmi értéket és hatékonyságot teremthetnek, elsőbbséget élvezve a főváros high-tech ipari szektora és kulcsfontosságú tudományos és technológiai ágazatai; nem tartoznak a nemzetvédelem, a nemzetbiztonság, az emberi génmódosítás és -szerkesztés területére; és nem sértik a nemzetbiztonságot, a társadalmi rendet és biztonságot (25. cikk 3. záradék b) pontja).
A tesztelést javasoló szervezeteknek és vállalkozásoknak tesztelési tervvel kell rendelkezniük; el kell kötelezniük magukat a felhasználók és a kapcsolódó felek biztonságáért; kockázatkezelési intézkedésekkel; felhasználói panaszok rendezésének mechanizmusával; a kártérítés hatókörével és intézkedéseivel; valamint információkat és dokumentumokat kell benyújtaniuk, amelyek igazolják a javasolt tesztelési tervvel összhangban lévő kapacitásukat (25. cikk, 3. záradék c) pont).
A javasolt tesztelési kör összhangban van a városi önkormányzat ellenőrzési kapacitásával (25. cikk, 3. záradék, d) pont). A törvény azt is egyértelműen kimondja, hogy az ellenőrzött tesztelés maximális időtartama 3 év, és egy alkalommal, legfeljebb 3 évvel meghosszabbítható (25. cikk, 1. záradék).
A törvény meghatározza az ellenőrzött tesztelés engedélyezésének és lefolytatásának alapelveit (25. cikk 4. záradék); az egyes technológiákra, termékekre, szolgáltatásokra vagy üzleti modellekre vonatkozó külön tesztelési szabályzatok kötelező tartalmát, a Városi Népi Bizottság által előírtak szerint (25. cikk 8. záradék); a tesztelési folyamatot irányító és ellenőrző szerv hatásköreit és felelősségét (25. cikk 7. záradék); a tesztelést végző szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek, valamint a tesztelést közvetlenül irányító és ellenőrző szervek, tisztviselők és köztisztviselők felelősségét és a jogi felelősség alóli mentesülés vagy kizárás eseteit (25. cikk 4. záradék d) pont).
A törvény részletezi a Városi Népi Tanács hatáskörét és felelősségét az intézmények létrehozásában, hogy meghatározzák a kiválasztás kritériumait, feltételeit, valamint az ellenőrzött tesztelés engedélyezésének, kiigazításának, meghosszabbításának és leállításának rendjét és eljárásait (25. cikk 9. pont); a Városi Népi Bizottság felelősségét és hatáskörét a tesztelési folyamat engedélyezésében, megszervezésében, irányításában és ellenőrzésében (25. cikk 6. pont). A törvény egy különleges és kiemelkedő rendelkezése, hogy lehetővé teszi a Városi Népi Tanács számára, hogy a tesztelés követelményeivel és céljaival összhangban, a Városi Népi Bizottság javaslatára, a kockázatszint és az ellenőrizhetőség értékelése alapján döntsön a jogszabályok alkalmazása alóli mentességek terjedelméről minden egyes tesztelési projekt esetében (25. cikk 5. pont).
A törvény előírja a Kormány felelősségét, hogy a Városi Népi Bizottság jelentése alapján megszervezze az ellenőrzött tesztelési tartalmak eredményeinek és hatékonyságának felülvizsgálatát és értékelését, és hatáskörében döntsön, vagy terjessze elő az illetékes hatóság elé új, módosított és kiegészített törvények kibocsátását a kapcsolódó területeken és tartalmakban, amelyek a tesztelt technológiák, termékek, szolgáltatások és üzleti modellek hivatalos alkalmazásának alapjául szolgálnak (25. cikk 10. záradék).
Emellett Hanoi város kísérleti jelleggel létrehoz egy kockázati tőkealapot az állami költségvetés felhasználásával: a kockázati tőkealap célja, hogy tőkét fektessen be a főváros tudományának és technológiájának kulcsfontosságú területein működő high-tech vállalatokba, tudományos és technológiai vállalkozásokba, valamint kreatív startupokba, a tudományos és technológiai termékek támogatása, innovációja és kereskedelmi forgalomba hozatala érdekében.
A kockázati tőkealapok alaptőkéjét a város költségvetéséből különítik el, és a törvényi rendelkezéseknek megfelelően finanszírozást fogadhatnak, valamint más legális tőkeforrásokat is mozgósíthatnak. A Kockázati Tőkealap tőkeforrásainak kezelése és felhasználása piaci elvek szerint történik, elfogadva a kockázatok lehetőségét, biztosítva a nyilvánosságot, az átláthatóságot, a hatékonyságot, valamint megelőzve a tőkeveszteséget és -pazarlást (36. cikk 1. záradék).
A törvény előírja, hogy a Városi Népi Bizottság kidolgoz egy Kockázati Tőkealap létrehozására irányuló tervezetet, és azt jóváhagyásra benyújtja a Városi Népi Tanácsnak, egyértelműen meghatározva az Alap szervezeti formáját és működését; az Alap működési időszakát; a városi költségvetésből származó alaptőke-támogatás mértékét; a befektetési módszereket, az együttműködési objektumokat és a befektetési tőke kedvezményezettjeit; a kockázatértékelési és -ellenőrzési mechanizmusokat, valamint az ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek felelősségét a Városi Kockázati Tőkealap kezelésében és működtetésében (36. cikk, 2. záradék).
A Városi Népi Tanács jóváhagyja a projektet, szabályozza a Kockázati Tőkealap szervezeti felépítését és működési mechanizmusát, az ellenőrzés, a felügyelet és a végrehajtási eredményekről szóló jelentéstétel felelősségi körét. A Városi Népi Bizottság határoz az Alap létrehozásáról, kihirdeti a Kockázati Tőkealap alapszabályát és befektetési szabályzatát (36. cikk 3. záradék).
Versenypozíció erősítése és a regionális fejlesztési trendek élvonalának megteremtése
Hanoiban található az ország tudományos és technológiai szervezeteinek, egyetemeinek és kutatóintézeteinek több mint 70%-a, valamint a laboratóriumok több mint 80%-a és számos vezető szakértő. Emellett kapcsolódási pont a hazai és külföldi kutatóközpontok között. Ezt az előnyt azonban évek óta nem aknázzák ki teljes mértékben.
Nguyễn Ngocủ, a Hanoi Baráti Szervezetek Uniójának elnöke szerint a 2024-es tőketörvény konkrét megoldásokat javasolt az innováció, a tudomány és a technológia számára kedvező környezet megteremtésére. Az egyik áttörés a 25. cikk, amely lehetővé teszi az új technológiák, termékek és üzleti modellek tesztelését állami szervek különleges felügyelete alatt. Ez egy ellenőrzött tesztelési mechanizmus, amely segíti a vállalkozásokat és szervezeteket innovatív ötleteik megvalósításában legfeljebb 3 évig, és egy alkalommal legfeljebb 3 évvel meghosszabbítható.
Ezenkívül a törvény meghatározza azokat a kulcsfontosságú tudományos és technológiai területeket is, amelyek fejlesztésére Hanoi összpontosít, beleértve az információs és kommunikációs technológiát, a biotechnológiát, az új anyagokat, az automatizálást és a környezettechnológiai megoldásokat a szén-dioxid-kibocsátás csökkentése és az éghajlatváltozásra való reagálás érdekében. Az ezeken a területeken működő vállalkozások gépek, berendezések és pénzügyi ösztönzők formájában támogatást kapnak a városi költségvetésből, hasonlóan a high-tech vállalkozásokhoz.
A törvény különösen lehetőséget teremt az egyetemek, szakképző intézmények és állami tudományos szervezetek számára, hogy vállalkozásokat hozzanak létre vagy tőkét juttassanak hozzájuk kutatási eredményeik kereskedelmi hasznosítása céljából. Ez elősegíti a kutatás és a gyakorlat összekapcsolását, előmozdítva a tudomány alkalmazását az életben és a gazdasági fejlődésben.
A 2024-es tőketörvény nemcsak a tudomány és a technológia fejlesztését célozza, hanem a kreatív startupok inspirálását is. A tudomány és a technológia területén működő startupokat inkubációs költségekkel, projektkiválasztással és szakértők felvételével támogatják. Ez nemcsak a hazai vállalkozásokat ösztönzi, hanem nemzetközi befektetőket is vonz Hanoiba.
Ahogy Hanoi vezető szerepet tölt be az innovációban, a város vonzó célponttá válik a külföldi befektetési alapok és a technológiai vállalkozások számára. Ez összhangban van a Politikai Bizottság 15-NQ/TW számú határozatának szellemében, amely 2030-ig, 2045-ig határozza meg Hanoi fejlődésének irányát. A tudomány és a technológia területén végzett úttörő munka segít a fővárosnak megerősíteni versenypozícióját és vezető szerepet betölteni a regionális fejlesztési trendekben.
Eközben Phan Xuan Dung, a Nemzetgyűlés küldötte, a Vietnámi Tudományos és Technológiai Szövetségek elnöke elmondta, hogy a 2024-es fővárosi törvény számos fontos és konkrét tartalmat tartalmaz. Különösen a tudományos és technológiai fejlesztéssel kapcsolatos politikákat. A tudomány és a technológia területének szinkron fejlesztése érdekében a törvény prioritásként kezeli a beruházási forrásokat, hogy a főváros az ország és a régió innovációs, digitális transzformációs, kutatási, fejlesztési és technológiaátadási központjává váljon; számos ösztönző mechanizmus létezik, amelyek megteremtik a tudományos és technológiai fejlődés feltételeit.
Konkrétan a tudományos és technológiai szervezetek támogatást kapnak a városi költségvetésből feladataik ellátásához szükséges gépek és berendezések beszerzéséhez és üzemeltetéséhez. A főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatainak végrehajtásából származó bevételek nem tartoznak a személyi jövedelemadó hatálya alá. A vállalkozások, a tudományos és technológiai szervezetek, az állami igazgatási szervek és a közszolgálati egységek a városi költségvetés felhasználásával térítésmentesen részesülhetnek a tudományos és technológiai feladatokból származó eszközök, eredmények és termékek átruházásában.
A városban működő vállalkozásokat és tudományos és technológiai szervezeteket részben a városi költségvetés támogatja kutatási és fejlesztési központok, laboratóriumok létrehozásában, valamint technológiatranszfer fogadásában a főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai területein.
„A 2024-es fővárosi törvény preferenciális mechanizmusokat tartalmaz a tudományos és technológiai szervezetek, különösen a főváros értelmisége számára, hogy feltételeket teremtsenek a fejlődéshez és a fővároshoz, valamint az országhoz való hozzájáruláshoz. Ezért a módosított törvény elfogadása nagy jelentőséggel bír” – hangsúlyozta Phan Xuan Dung, a Nemzetgyűlés küldötte.
[hirdetés_2]
Forrás: https://kinhtedothi.vn/nhieu-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-trong-luat-thu-do-2024.html
Hozzászólás (0)