Sok kihívás az új vidéki építkezésekben

Az egyesülés előtt Thai Nguyen tartományban 115/121, Bac Kanban pedig 29/95 olyan település volt, amelyek megfeleltek az új vidéki szabványoknak. 2025 júniusának végére a két településen 54 olyan település volt, amely megfelelt a fejlett új vidéki szabványoknak, és 12 olyan település, amely megfelelt az új vidéki mintakövetelményeknek. A tartományi közigazgatási egységek elrendezése és a kétszintű önkormányzati modell bevezetése után a Thai Nguyen tartományban az új vidéki építkezésekre vonatkozó Nemzeti Célprogram hivatalosan új szakaszba lépett, nagyobb léptékkel, magasabb követelményekkel és számos új kihívással.

A tartomány északi közösségeiben, köztük Kunmingban élők jövedelmének növelése érdekében a hatóságok számos hibrid kukorica-termesztési modellt vezettek be, amelyek magas termelékenységgel és gazdasági hatékonysággal rendelkeznek.

Leküzdendő nehézségek

A 2025-ös célok és feladatok teljesítése érdekében a Thai Nguyen és Bac Kan tartományok Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériuma már az év elejétől proaktívan és haladéktalanul javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki egy tervet a Nemzeti Célprogram (NTP) új vidéki építkezésekre (NTM) vonatkozó 2025-ös végrehajtására. Thai Nguyen tartomány konkrétan 2 NTM-szabványoknak megfelelő település létrehozását tűzte ki célul; Bac Kan tartományban 37 NTM-szabványoknak megfelelő, 10 haladó NTM-szabványoknak megfelelő, és 2 modell NTM-szabványoknak megfelelő település található.

Dang Van Huy úr, a tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója: „Az egyesülés előtt Thai Nguyen tartomány teljesítette a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó új vidéki építésre vonatkozó nemzeti célprogram céljait, egyes célok meghaladták a kitűzött tervet.”

Az átszervezési politika végrehajtása, az apparátus megszervezése és a kétszintű önkormányzati modell bevezetése miatt azonban a 2025 elején kitűzött új vidéki térség kiépítésének célja már nem megfelelő, és nincs alapja a további megvalósításnak. Nguyen Thanh Nam úr, a Gazdasági Együttműködési és Vidékfejlesztési Tartományi Osztály vezetője elmondta: Az átszervezés utáni települések többsége nagyobb területtel, lakosságszámmal... rendelkezik, és nem tudtak általános tervet kidolgozni, így a tervezési kritériumok nem teljesültek. Az egyesülés utáni települések száma jelentősen csökkent, így a 2025 elején kitűzött új vidéki térség kiépítésének célja már nem megfelelő.

A fenti tényezőkön túl egyes községek egyesültek a kerületekkel, így nincs alapja az értékelés és elismerés megszervezésének, mivel nincsenek utasítások ezekre a községekre vonatkozóan. Jelenleg a központi kormányzat még nem adott utasításokat az Új Vidéki Kritériumok minden szinten történő végrehajtására, valamint az Új Vidéki Területek építésének eredményeinek értékelésére, újbóli elismerésére vagy öröklésére az egyesülés után újonnan alakult községek számára. Ugyanakkor az egyesülés utáni tartományok és városok számára kijelölt Új Vidéki Területekre vonatkozó 2025-ös Nemzeti Célprogram végrehajtásának céljai és feladatai sem kerültek kiigazításra.

Ez az oka annak, hogy a kormány június 22-én országos konferenciát szervezett a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó Új Vidékfejlesztési Nemzeti Célprogram és a Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram összefoglalására. Thai Nguyen esetében június 25-én konferenciát szerveztek ezen programok összefoglalására.

Az egyesülés után továbbra is folytatódik az Új Vidéki Építkezés Nemzeti Célprogramjának végrehajtása. Az új vidéki területek építésének kritériumait azonban a tényleges helyzethez igazítják. Tagadhatatlan azonban, hogy Thai Nguyen számos kihívással néz szembe, amikor a tartomány északi községeinek (a régi Bac Kan tartomány) jelenlegi állapotának felülvizsgálata és értékelése során mindössze 4 község felel meg az új vidéki szabványoknak, egyetlen község sem felel meg a fejlett új vidéki szabványoknak, és nem is modellezi az új vidéki szabványokat.

Érdemes megemlíteni, hogy 31 olyan település van, amely nem felelt meg az NTM szabványainak, amelyek közül csak 1 település teljesített 15 vagy több kritériumot; 8 település 10-14 kritériumot; 19 település 5-9 kritériumot teljesített. Különösen 3 település van, amely kevesebb mint 5 kritériumot teljesített: Nghien Loan (3 kritérium); Cao Minh és Dong Phuc (4 kritérium).

Trang Xa község gazdái tavaszi rizst aratnak.

A tartomány északi településeinek többsége a III. régióban található község, etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken, különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között, és az új vidéki kritériumoknak való megfelelés szintje továbbra is alacsony. Számos kritérium a „nehéz” csoportba tartozik, mint például a közlekedés, az iskolák, a kulturális létesítmények, a környezetvédelem és az élelmiszerbiztonság, az életkörülmények minősége... Különösen a jövedelemre és a többdimenziós szegénységi rátára vonatkozó kritériumok igényelnek nagy beruházási erőforrásokat és hosszú végrehajtási időt.

Ezenkívül a közigazgatási egységek kialakítása után számos település területe és lakossága jelentősen megnőtt, a lakosság gyéren oszlott el, a fennmaradó kritériumok teljesítéséhez szükséges munka mennyisége igen nagy volt, miközben a lakosság részéről korlátozott volt a megfelelő erőforrások mozgósításának képessége. Ezek a tényezők még nehezebbé tették az NTM célvonalához vezető utat.

A kitűzött célok eléréséhez nagy politikai elszántságra, a teljes politikai rendszer szinkron részvételére és jelentős beruházási forrásokra van szükség. Mindenekelőtt fel kell kelteni a nép konszenzusának és közös erőfeszítéseinek szellemét – ez a központi téma az új vidéki területek építésében.

Célok beillesztése az új félévi határozatba

A 2026-2030 közötti időszakban Thai Nguyen tartomány tervei szerint arra törekszik, hogy a települések 100%-a megfeleljen az NTM szabványainak. Nguyen Thanh Binh úr, a Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke szerint ez egy nagyon erős politikai elszántság, amely a pártbizottság és a tartományi kormány mezőgazdaság, gazdálkodók és vidéki területek iránti figyelmét mutatja, különösen az északi településeken.

Az új vidéki területek építésének céljainak megvalósítása, beleértve a 2025-2030-as időszakra vonatkozó községi és tartományi szintű pártkongresszusok határozataiban foglalt célokat és feladatokat is, szükséges és stratégiai lépés. Ez nemcsak a párt főbb politikáinak konkretizálása, hanem egyértelműen bizonyítja a párt átfogó és abszolút vezető szerepét minden tekintetben, beleértve az új vidéki területek építését is. Ami még fontosabb, ez szilárd politikai alapot teremt, iránytűvé válva az egész politikai rendszer számára az együttműködéshez és a szinkron koordinációhoz a tartománytól a helyi szintekig.

Kha Son község új vidéki arculata egyre zöldebb, tisztább és szebb.

A központi kormányzat előírásai és utasításai alapján Thai Nguyen továbbra is felülvizsgálja és tökéletesíti a tartományi szintű irányelvek és irányítási dokumentumok, valamint a konkrét mechanizmusok és politikák rendszerét, biztosítva azok megfelelőségét az új kontextusban, különösen a digitális átalakulás, a zöld fejlődés, a körforgásos és fenntartható gazdaság követelményeinek figyelembevételével.

Nguyen Huu Quyet úr, a Phu Lac Községi Pártbizottság titkára: „Az új vidéki építkezés céljainak és feladatainak beillesztése a 2025–2030-as időszakra vonatkozó községi és tartományi pártkongresszusok határozataiba tovább erősíti a pártbizottságok, a hatóságok, a Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek szerepét és felelősségét. Ugyanakkor a pártbizottságok és hatóságok vezetőinek felelőssége is megnő az új vidéki építkezések megvalósításának vezetésében és irányításában.”

Nguyen Thanh Nam úr szerint az Új Vidékfejlesztési Program hatékony megvalósításához az új időszakban Thai Nguyennek hamarosan ki kell dolgoznia egy megfelelő befektetési mechanizmust, amely a különleges nehézségekkel küzdő és alacsony teljesítménykritériumokkal rendelkező települések, különösen a tartomány északi részén található települések támogatásának növelésére összpontosít. A kiemelt hangsúly a tiszta vízzel, a környezetvédelemmel, a zöld technológiák alkalmazásával, az infrastruktúra-fejlesztéssel, a vidéki turizmussal és az OCOP termékekkel kapcsolatos tartalmakra összpontosul. Emellett rugalmas pénzügyi mechanizmusok kutatására és kísérleti megvalósítására, az eredmények szerinti támogatásra és az erőforrások társadalmasításának erőteljes előmozdítására van szükség a közösség és a vállalkozások maximális részvételének mozgósítása érdekében.

A tartománynak folytatnia kell az innovációt és javítania kell az új vidéki építkezésekkel kapcsolatos információs és kommunikációs munka hatékonyságát, erőteljesen elmozdulva a hagyományos formákról a digitális platformok alkalmazására. A kommunikációt az egyes összetevők tartalmának megfelelően szinkronban kell végrehajtani, olyan kulcsfontosságú témákhoz kapcsolódva, mint: digitális átalakulás a mezőgazdaságban, vidéki turizmusfejlesztés, OCOP program, környezetvédelem, a vidéki biztonság és rend fenntartása... a tudatosság növelése, a konszenzus megteremtése és a széles körű társadalmi terjesztés érdekében.

Az erőforrások – beleértve a központi és helyi költségvetéseket, a magántőkét, a hiteleket, a fejlesztési alapokat stb. – mozgósítására és hatékony integrálására szolgáló megoldások szinkron végrehajtása az időben történő tőkeallokáció és -kiegészítés biztosítása érdekében, a végrehajtási folyamatnak megfelelően. Proaktívan ki kell dolgozni egy bevételelosztási mechanizmust, elsőbbséget biztosítva az új vidéki építkezéseknek, különösen a hátrányos helyzetű területeken, hozzájárulva a régiók közötti fejlettségi szakadék csökkentéséhez.

Ezenkívül minden szinten és ágazatban meg kell erősíteni a végrehajtás ellenőrzését, vizsgálatát, felügyeletét és értékelését. Ezáltal a nehézségek és akadályok mielőbbi megszüntetése, valamint a végrehajtási folyamat során felmerülő negatív megnyilvánulások és károk megelőzésére és megállítására szolgáló megoldások kidolgozása és a szabálysértések szigorú kezelése érdekében.

A 2026–2035 közötti időszakban az Új Vidékfejlesztés Nemzeti Célprogramja konkrét célokat tűz ki, amelyek tükrözik az inkluzív, fenntartható fejlődésre és a valódi minőségre való törekvést. Konkrétan a vidéki területeken az egy főre jutó átlagos jövedelem legalább 1,6-szorosára kíván növekedni 2030-hoz képest, elérve a körülbelül 168 millió VND/fő/év értéket. Az országos többdimenziós szegénységi ráta 1% alá csökken.

A program célja, hogy a települések legalább 95%-a megfeleljen az NTM-szabványoknak; ezek közül 70% a fejlett NTM-szabványoknak, 25% pedig a modern NTM-szabványoknak felel meg. A program célja a régiók közötti méltányos fejlődés is azáltal, hogy növeli a tartományi szintű szabványoknak megfelelő települések számát.

Várhatóan 2035-re az országban legalább 15 olyan tartomány és város lesz, amelyek teljesítették az új vidéki területek építésének célját, és ezek közül 8-10 tartomány és város felel meg a modern új vidéki területek építésének szabványainak. Ezek motivációs célok, amelyek megkövetelik a teljes politikai rendszer szinkron részvételét, valamint az egyes települések és emberek kezdeményezőkészségét és kreativitását.

Forrás: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/