Emlékezetes mérföldkövek a nemzetközi közösségben

Pham Duc Luan úr – a Gátkezelési és Természeti Katasztrófák Megelőzési és Ellenőrzési Osztály igazgatója, a Természeti Katasztrófák Megelőzésével és Ellenőrzésével Foglalkozó Nemzeti Irányítóbizottság Állandó Hivatalának vezetője

Ezzel a tartalommal kapcsolatban, az ASEAN Katasztrófavédelmi Bizottság (ACDM) 42. ülésének és a kapcsolódó üléseknek Vietnam általi elnöklése alkalmából, június 13. és 16. között Da Nangban , a TN&MT újság újságírói beszélgetést folytattak Pham Duc Luannal, a Gátkezelési és Természeti Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Osztály igazgatójával, a Természeti Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Nemzeti Irányítóbizottság Állandó Hivatalának vezetőjével.

PV: El tudná mondani, mit jelent a „A reagálástól a korai cselekvésig” téma a katasztrófamegelőzésben?

Pham Duc Luan úr: A „korai cselekvés”, bár viszonylag új fogalom hazánkban, lényegében a természeti katasztrófák megelőzésének és kezelésének szakaszában végzett tevékenységeket jelenti, amelyeket a természeti katasztrófák megelőzésével és ellenőrzésével foglalkozó ügynökségek végeznek, mint például a biztonsági művek ellenőrzése, az emberek evakuálása, a természeti katasztrófákkal és a reagálással kapcsolatos lakossági tudatosság növelése.

Korábban, 2022-ben, a „Korai figyelmeztetés, korai cselekvés mindenkinek” témát egyhangúlag választották a katasztrófakockázat-csökkentés nemzetközi napjára (2022. október 13.).

A katasztrófakockázat-kezelésben a „figyelmeztetésen alapuló korai cselekvés” egy olyan megközelítés, amely új elemeket tartalmaz a katasztrófakockázat-kezelésben, hogy minimalizálja a természeti katasztrófák kiszolgáltatott csoportokra gyakorolt ​​​​hatásait, és javítsa a természeti katasztrófák megelőzésének és reagálásának képességét a korai cselekvéshez szükséges pénzügyi forrásokhoz való hozzáférés révén. Jelenleg a világ több mint 60 országa vezetett be figyelmeztetésen alapuló korai cselekvési programokat.

PV: Uram, hogyan járultak hozzá a korai figyelmeztetések és a korai intézkedések a természeti katasztrófák megelőzésében bekövetkezett változásokhoz és hogyan hoztak létre hatásokat az elmúlt években hazánkban?

Pham Duc Luan úr: A természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére irányuló korai figyelmeztetéseknek és intézkedéseknek, valamint a passzív reagálásról a proaktív megelőzésre való áttérést biztosító, a 2030-ig tartó Nemzeti Természeti Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Stratégiában, valamint a 2050-ig tartó jövőképben foglaltaknak megfelelően az utóbbi időben a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére irányuló munka figyelemre méltó előrelépést ért el, különösen a természeti katasztrófák okozta emberi és anyagi károk minimalizálása terén, különösen a 2013 és 2022 közötti 10 évben.

A 2018–2022-es időszakban az emberi veszteségek 18%-kal csökkentek a 2013–2017-es időszakhoz képest (az évi átlagos 244 halálesetről és eltűnt személyről évi 199 halálesetre és eltűnt személyre). A 2018–2022-es időszakban a gazdasági veszteségek 34%-kal csökkentek a 2013–2017-es időszakhoz képest (az évi átlagos 27 695 milliárd VND-ről évi 18 324 milliárd VND-re).

Ezenkívül a tengeren tartózkodó hajók értesítési munkájára fordított figyelemnek köszönhetően szinte nincsenek emberi áldozatok a tengeri viharok miatt.

Az utóbbi időben figyelemre méltó eredményeket ért el a katasztrófavédelmi munka.

PV: Miután 3 évig a La Nina időjárási mintázat hatása alatt állt, az El Niño visszatér. A meteorológiai szakértők szerint az El Niño súlyosbíthatja a klímaváltozás délkelet-ázsiai országokra gyakorolt ​​hatásait, fokozott aszályokat, hőhullámokat, erdőtüzeket okozhat, és az idei viharos szezon bonyolult lesz, sok szokatlanul erős vihar lehetőségével. Igazgató úr, hogyan értékeli az ASEAN együttműködés fontosságát a katasztrófavédelemben?

Pham Duc Luan úr: Az ASEAN egy olyan régió, amely ki van téve a természeti katasztrófáknak, például viharoknak, áradásoknak, aszályoknak, földrengéseknek és vulkánkitöréseknek... A 2012-2020 közötti statisztikák szerint legalább 2916 katasztrófa és természeti csapás történt Délkelet-Ázsiában, köztük számos nagyszabású esemény, mint például a 2012-es Bopha tájfun a Fülöp-szigeteken; a 2013-as Haiyan tájfun a Fülöp-szigeteken; a 2018-as földrengés és cunami Közép-Sulawesi-szigeteken, Indonéziában, a 2018-as Mangkhut tájfun a Fülöp-szigeteken és a 2017-es Damrey tájfun Vietnamban...

Az ASEAN régióban a természeti katasztrófák összetett fejleményeivel szembesülve az ASEAN tagjai 2005-ben aláírták az ASEAN katasztrófakezelésről és vészhelyzet-reagálásról szóló megállapodást (AADMER), majd 2011-ben létrehozták az ASEAN katasztrófakezelési humanitárius segítségnyújtási koordinációs központját azzal a céllal, hogy fokozzák az ASEAN-tagok közötti együttműködést a régió katasztrófaelhárításának koordinálásában, összhangban az „Egy ASEAN, egy válasz” nyilatkozattal.

Az ASEAN katasztrófavédelmi együttműködési erőfeszítései hozzájárultak a tagországok ellenálló képességének fokozásához és a katasztrófakockázatok csökkentéséhez; ugyanakkor a szolidaritás szellemében az ASEAN-országok elkötelezettek az ASEAN azon víziójának megvalósítása iránt is, hogy globális vezetővé váljanak a katasztrófavédelemben a tudás és a gyakorlati tapasztalatok cseréje és megosztása révén; valamint hozzájárulnak a katasztrófakockázatokra való reagálásra irányuló globális erőfeszítésekhez.

PV: El tudná mondani nekünk az ASEAN Katasztrófakezelési Bizottságának elnökeként, hogy milyen tevékenységeket végzett Vietnam ebben az évben, különösen a katasztrófakockázat-kezeléssel kapcsolatos képzés és tapasztalatcsere terén?

Pham Duc Luan úr: Az év eleje óta, az ASEAN Katasztrófavédelmi Bizottság (ACDM) 2023-as elnökeként Vietnam szorosan együttműködött az ASEAN Titkárságával, az AHA Központtal, az ASEAN partnerekkel és az illetékes ügynökségekkel a tervek, a végrehajtási programok kidolgozásában és az erőforrások mozgósításában a katasztrófavédelmi és vészhelyzeti reagálási tevékenységek végrehajtásához az év során.

2023. február 12. és 20. között Da Nang városában, az ASEAN Katasztrófavédelmi Bizottság ötéves elnöki ciklusának keretében Vietnam az AHA Központtal együttműködve képzést szervezett az ASEAN Katasztrófa-vészhelyzeti Értékelő és Reagáló Csoportja (ASEAN-ERAT) számára 10 ASEAN-tagállam katasztrófa-megelőzési és -ellenőrzési tisztviselői számára.

Ez az egyik gyakorlati együttműködési mechanizmus a régióban. Az ASEAN-ERAT-ot 10 ASEAN-ország konszenzusával hozták létre, hogy fokozzák a tagországok felkészültségét és kapacitását, biztosítsák a gyors, szinkron és egységes reagálást a blokkon belül, valamint előmozdítsák a régió egyesített erejét a katasztrófák és természeti katasztrófák által sújtott tagországok támogatásában.

Az ASEAN-ERAT csapatok tagjai mindig is a segélyakciók középpontjában álltak, például a mianmari segélyakciókban a közelmúltbeli MOCHA tájfun után.

Annak érdekében, hogy megosszuk a katasztrófamegelőzés és -enyhítés terén szerzett tapasztalatainkat, valamint a katasztrófakockázatok csökkentésében elért eredményeinket a régió országaival, számos workshop, szakmai fórum és helyszíni látogatás szervezését is tervezzük a katasztrófamegelőzési ügynökségek képviselői számára a katasztrófamegelőzés kulcsfontosságú területein, valamint nagyszabású és fontos katasztrófamegelőzési projektekben Vietnámban, különösen a Mekong-delta régióban.

Sok más feladat is van, amelyeket aligha említhetek itt, de kijelentem, hogy 2023 lesz az az év, amikor Vietnam számos emlékezetes mérföldkövet hagy a nemzetközi közösség szemében a katasztrófavédelem területén.

PV: Meg tudná osztani velem a vietnami kormány elvárásait az ASEAN katasztrófamegelőzési és -elhárítási együttműködésével kapcsolatban?

Pham Duc Luan úr: 2023-ban Vietnam átveszi az ASEAN Katasztrófakezelési Bizottságának elnökségét, ezért Vietnam hatékony híd szerepet fog betölteni, elősegítve az ASEAN és az ázsiai-csendes-óceáni térség országai közötti szoros együttműködést a stratégiai megoldások terén, amelyekkel egyszerre több kockázatot is kezelni lehet, mozgósítva az erőforrásokat az ASEAN Katasztrófakezelési és Vészhelyzeti Reagálási Megállapodás 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó munkaprogramjának teljes körű és hatékony végrehajtásához, biztosítva a kitűzött követelmények teljesítését.

Vietnam „proaktív, pozitív és felelősségteljes” szellemiségét az ASEAN-együttműködésben továbbra is elő fogják mozdítani a természeti katasztrófák kezelésében való együttműködésben. Vietnam arra törekszik, hogy vezető szerepet töltsön be az ASEAN-ban nemcsak a biztonság és a gazdaság, hanem a társadalmi-kulturális szempontok terén is, ebben az esetben a közösség természeti katasztrófákkal szembeni biztonságának garantálásával.

Az ASEAN természeti katasztrófák megelőzésében és ellenőrzésében való együttműködésével kapcsolatban Vietnam reméli, hogy a természeti katasztrófákra, különösen a régió számos országát érintő súlyos természeti katasztrófákra való reagálás terén az ASEAN-országokkal és más ügynökségekkel és szervezetekkel való kapcsolatok, párbeszéd és koordináció javulni fog, az „Egy ASEAN, Egy Válasz” nyilatkozata felé.

Ezzel egyidejűleg javult az ASEAN-országok közötti természeti katasztrófák megelőzésével kapcsolatos erőforrások, információk és tapasztalatok megosztása. Az ASEAN-tagállamok, valamint a partnerek közötti természeti katasztrófákkal kapcsolatos tevékenységek és kutatási együttműködés erőteljesen fejlődött, biztosítva a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó követelmények teljesítését a régióban egyre összetettebb természeti katasztrófák mértéke és intenzitása tekintetében.

Továbbá érdekes a különböző forrásokból származó erőforrások mozgósítása a katasztrófamegelőzés és -ellenőrzés érdekében az ASEAN-régióban általában, és különösen Vietnamban, biztosítva a követelmények teljesítését.

Ezenkívül előmozdítják a katasztrófamegelőzés és -elhárítás területén dolgozó emberi erőforrások és személyzet fejlesztését, az ASEAN-tagállamok általános, és különösen Vietnam igényeivel összhangban.

Ezenkívül az ASEAN tagállamaiban oktatási és közösségi figyelemfelkeltő programokba fektetnek be, és ezekre kellő figyelmet fordítanak, biztosítva a természeti katasztrófák kockázatának csökkentését, különösen a kiszolgáltatott csoportok esetében.

PV: Nagyon szépen köszönöm!

Mai Dan ( előadva )

Forrás: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/quan-ly-thien-tai-tai-viet-nam-nhung-dau-moc-dang-nho-trong-cong-dong-quoc-te-359571.html