Erőfeszítések a nők előmeneteléért

A Pekingi Nyilatkozat és Cselekvési Platform egy nemzetközi kötelezettségvállalás a nemek közötti egyenlőség és a nők helyzetének előmozdítására, amelyről a tagállamok, köztük Vietnam is, 1995 óta állapodtak meg.

A 2019-2024-es időszakban Vietnam igyekezett leküzdeni a nehézségeket és kihívásokat, szinkron módon és hatékonyan hajtotta végre a kitűzött célokat, feladatokat és megoldásokat, és számos fontos és átfogó eredményt ért el szinte minden területen.

Február 20-21-én a Közbiztonsági Minisztérium és az ENSZ Nők workshopot szervezett a Nők, a Béke és a Biztonság 2024-2030 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Akcióprogram végrehajtásának előmozdítása érdekében. (Forrás: ENSZ Nők)

Átfogó eredmények

Fenntartható foglalkoztatás előmozdítása

2019 óta Vietnam számos jogi dokumentumot adott ki, és számos politikát és modellt vezetett be a női munkavállalók támogatására, a nők földterületen és hitelhez jutás terén érvényesített jogainak biztosítására, valamint a nők tulajdonában lévő vállalkozások támogatására, mint például a 2019-es Munka Törvénykönyve, a 2024-es Földtörvény, a 2020-as, szerződéses viszonyban álló vietnami munkavállalókról szóló törvény, a nemek közötti egyenlőségről szóló nemzeti stratégia a 2021–2030-as időszakra és más vonatkozó jogi dokumentumok.

A Covid-19 világjárvány által érintett időszakban a kormány 12 intézkedést hajtott végre a világjárvány miatt nehézségekkel küzdő munkavállalók és munkáltatók támogatására.

Ezekkel az erőfeszítésekkel Vietnam a világon azon országok közé tartozik, ahol a nők munkaerőpiacon való részvételi aránya a legmagasabb, elérve a 62,9%-ot (2023). A munkaképes korú, képzett női munkavállalók aránya 26,8%.

Vietnámban a kis- és középvállalkozások körülbelül 20%-a nő tulajdonában van. A Szociálpolitikai Bank hitelprogramjain keresztül kölcsönt felvevő női ügyfelek teljes száma 4,7 millió, ami a fennálló hitellel rendelkező ügyfelek teljes számának 68%-át teszi ki.

Vietnam nemek közötti egyenlőség indexe 2024-ben a 146 ország közül a 72. helyen állt. A női nemzetgyűlési képviselők aránya mindig magas az ázsiai-csendes-óceáni térségben (eléri a 30,26%-ot); a vietnami nők az ország munkaerejének 46,8%-át teszik ki; a női munkavállalók munkaerő-piaci részvételi aránya 62,4%; a nők tulajdonában lévő vállalkozások aránya 28,2%.

Szegénység enyhítése, szociális védelem és szociális szolgáltatások

Vietnam számos politikát adott ki és hajtott végre a megkülönböztetés tilalma és a fogyatékkal élő nők és lányok jogainak előmozdítása, az egyetemes egészségbiztosítás, az alapvető egészségügyi ellátás, a reproduktív egészségügyi ellátás és a szexuális egészség biztosítása érdekében, nevezetesen a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogramot, amelyben a szegény háztartásokban, a közel szegénységben élő háztartásokban és a szegénységből újonnan kiszabadult háztartásokban élő nők a program kiemelt témái közé tartoznak.

Vietnam szociális támogatási politikáját folyamatosan kiegészítik és módosítják a valósághoz igazodva, fokozatosan közelítve a világhoz, hogy a gyermekkortól az időskorig a legtöbb célcsoportot lefedje; egyes szociális támogatási politikák a nőkre (beleértve a fogyatékkal élő nőket) és a lányokra irányultak. Az állam mindig is következetes volt az oktatáshoz való jog és az oktatáshoz való hozzáférés egyenlőségének biztosításában, különösen a szegény diákok, az etnikai kisebbségi gyermekek, a távoli és hegyvidéki területek számára.

Ennek köszönhetően Vietnam kiemelkedő eredményeket ért el a szegénység csökkentésében a régióban és a világban. A szegénységi ráta meredeken csökkent, 2,93%-ra (2023-ban). Az egész országban 425 szociális segélyintézményt hoztak létre. Az egészségügyi ellátórendszer egyre teljesebb, az egészségbiztosítási lefedettség eléri a 93,35%-ot, több mint 93,3 millió résztvevővel; az 5 éves gyermekek egyetemes óvodai oktatása 2017-ben befejeződött, a nemek közötti különbség a minimumiskolai oktatásban való részvétel terén szinte teljesen megszűnt.

A küldöttek átvágták a szalagot a Napfény Házának felavatásakor Hoa Binh tartományban, amely az erőszak áldozatául esett nők és gyermekek támogatására szolgál. (Fotó: Ngoc Anh)

Erőfeszítések a nemi alapú erőszak felszámolására

A vietnami kormány figyelmet és prioritást kapott a nemi alapú erőszak megelőzésére és kezelésére irányuló munka.

A 2019–2024-es időszakban a nemek közötti egyenlőség és a család területén elkövetett erőszakról szóló szabályozás tartalma továbbra is szerepelt olyan fontos jogi dokumentumokban és politikákban, mint a 2019. évi Munka Törvénykönyve (amely kiegészíti a munkahelyi szexuális zaklatás megelőzéséről és leküzdéséről szóló szabályozást); a családon belüli erőszak megelőzéséről és leküzdéséről szóló 2022. évi törvény; az „Emberkereskedelem megelőzése és leküzdése a 2021–2025-ös időszakban” program; a „Nemi alapú erőszak megelőzése és kezelése a 2021–2025-ös időszakban” program; a „Gyermekek online környezetben való egészséges és kreatív interakciójának védelme és támogatása a 2021–2025-ös időszakban” program és számos más dokumentum.

Továbbra is figyelmet kap és megvalósul az állami vezetők és szolgáltatók szakmai ismereteinek, készségeinek és szakértelmének képzése a nemi alapú erőszak, a gyermekbántalmazás és erőszak megelőzésével és kezelésével kapcsolatban, valamint a nemi alapú erőszak, a gyermekbántalmazás és az emberkereskedelem megelőzésével és kezelésével kapcsolatos kommunikációs munka.

A nők elleni erőszakkal és a családon belüli erőszakkal egyre inkább foglalkoznak; a támogató szolgáltatások biztosítása javul. A nemek közötti egyenlőséget előmozdító, a nemi alapú erőszak megelőzésére és kezelésére szolgáló modellek fokozatosan fejlődtek mennyiségben és minőségben, és különböző szinteken fejlesztés alatt állnak és kerülnek bevezetésre. Az ellenőrzési munkát rendszeresen és komolyan végzik.

Női felemelkedés

Vietnam számos intézkedést és intézkedést hozott a nők társadalmi életben és döntéshozatalban való részvételének előmozdítása érdekében. A 2021–2030-as időszakra vonatkozó nemek közötti egyenlőségről szóló nemzeti stratégia konkrét célokat határoz meg a politikai területen.

A „Nők egyenlő részvételének erősítése vezetői és irányítói pozíciókban a politikai döntéshozatal minden szintjén a 2021–2030 közötti időszakra” programot a nőkben rejlő lehetőségek és kreativitás előmozdítása, valamint a nemek közötti egyenlőség és a nők társadalmi szerepvállalásának növelésére vonatkozó fenntartható fejlődési célok elérésére irányuló kötelezettségvállalások megvalósítása érdekében adták ki. A nemekkel és a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos tartalmakat beépítik a köztisztviselők és a közalkalmazottak képzésébe és előmenetelébe; megerősítik a nemek közötti egyenlőségről szóló törvények végrehajtásának ellenőrzését és vizsgálatát.

A nemek közötti egyenlőség figyelemre méltó előrelépést tett a politikai területen. Vietnamban a legmagasabb a nők vezetői és irányítói pozíciókban való részvételének aránya a világon.

2024 augusztusára Vietnámban 1 női alelnök lesz; 1 női alelnök a Nemzetgyűlésben; 3/12 női elnök a Nemzetgyűlés bizottságaiban és azzal egyenértékű ügynökségeiben; 4/30 női miniszter és azzal egyenértékű pozícióban lévő ügynökség; 14/30 minisztériumban, miniszteri szintű ügynökségben és kormány alatt álló ügynökségben kulcsfontosságú női vezető van; A tartományi szintű helyi önkormányzatok aránya, ahol kulcsfontosságú női vezetők (elnökök, népi tanácsok alelnökei, tartományi népi bizottságok) vannak, 74,6% (47/63 központilag irányított tartomány/város).

Nguyen Thi Tuyen, a Vietnámi Nők Uniójának elnöke, a Párt Központi Bizottságának tagja (jobbról az ötödik, első sor) és a küldöttek elszántságukat fejezik ki a nemek közötti egyenlőség előmozdítása, valamint a nemi alapú erőszak megelőzése és kezelése iránt, 2024. november 16.

Békés és befogadó társadalom

Vietnam mindig is proaktív és aktív volt a nemzetközi integrációban, gyakorlati hozzájárulásokat tett a béke és a biztonság fenntartásához, előmozdítva az együttműködést és a fejlődést.

A „Nők, béke és biztonság a 2024-2030 közötti időszakra” című nemzeti cselekvési programot azzal a céllal adták ki, hogy biztosítsák és előmozdítsák a nemek közötti egyenlőséget; erősítsék a nők szerepét, helyzetét, hangját, jogait, kötelezettségeit és felelősségét a béke és biztonság területén való részvételben, hozzájárulva az ország és a nemzetközi béke, stabilitás és fenntartható fejlődés fenntartásához.

A médiát fontos eszköznek kell tekinteni a nőkkel, a békével és a biztonsággal kapcsolatos programok tudatosításában. A médiaszektorra vonatkozó politikák és törvények nemi szempontból semlegesek.

2024 augusztusában 117 női katona szolgált az ENSZ békefenntartó missziójában, köztük 4 női népi közbiztonsági tiszt. Vietnam jelenleg az az ország, ahol az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő női katonák aránya eléri a közel 15%-ot. Az ASEAN régióban Vietnam aktívan hozzájárul a nőkkel, a békével és a biztonsággal kapcsolatos regionális politikai keretek kiépítéséhez, és részt vesz az ASEAN női közvetítési csoportjában.

A környezet megőrzése, védelme és helyreállítása

Vietnam egyike azon kevés országnak a világon, amely a nemek közötti egyenlőséget átfogó tartalomként kezeli az ország katasztrófakockázat-csökkentési és éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodási stratégiájában.

A nemi szempontok beépülnek a jogi dokumentumokba és a környezetvédelmi politikákba, mint például a környezetvédelmi törvény, a természeti katasztrófák megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény, a földtörvény, a 2050-ig tartó időszakra vonatkozó nemzeti éghajlatváltozási stratégia, valamint a „Köztudatossági tudatosság növelése és közösségi alapú katasztrófakockázat-kezelés 2030-ig” projekt, amelyek hozzájárultak a társadalmi fejlődés előmozdításához, segítve az embereket abban, hogy hozzáférjenek és jobban élvezhessék a környezetvédelmi, földügyi, természeti katasztrófák megelőzésével és az éghajlatváltozással kapcsolatos politikákat.

Vietnam számos intézkedést tett, és elkötelezte magát amellett, hogy a nemek közötti egyenlőséget, a nők teljes körű részvételének biztosítását minden szakaszban, valamint az éghajlatvédelmi fellépést az ország napirendjének legmagasabb szintjére helyezi.

2020 szeptemberében a vietnami kormány benyújtotta az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményéhez tett nemzetileg meghatározott hozzájárulásának frissített változatát. Vietnam erőfeszítéseket tesz a 2021. évi ENSZ Éghajlatváltozási Konferenciáján (COP26) tett kötelezettségvállalásainak, valamint a Vietnam által aláírt nemzetközi emberi jogi egyezmények szerinti kötelezettségvállalásainak végrehajtására.

Vietnami nőnap hangulata a dél-szudáni tábori kórházban. (Forrás: BVDC2.6)

Prioritások az elkövetkező időszakra

A gyakorlat azt mutatja, hogy továbbra is vannak nehézségek a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos munka általánosságban, valamint a 2019–2024-es időszakra vonatkozó Pekingi Nyilatkozat és Cselekvési Platform végrehajtása során, nevezetesen:

A munkaképes korú női munkavállalók körében továbbra is alacsonyabb a képzésben részesült személyek aránya, mint a férfiaknál. A női munkavállalók átlagos alapfizetése továbbra is alacsonyabb, mint a férfi munkavállalóké.

A képzetlen női munkavállalók munkanélkülisége a termelési technológia változásai és az automatizálási technológia alkalmazása miatt továbbra is fennáll. A legtöbb szociális segélyezési politika nemi szempontból semleges.

Továbbra is előfordulnak kiskorúak közötti abortuszok, valamint olyan magánegészségügyi intézményekben végzett abortuszok, amelyek nem felelnek meg a szükséges feltételeknek. A szociális munkában és az erőszak megelőzésében és ellenőrzésében dolgozó személyzet létszáma és kapacitása korlátozott, és a rendelkezésre álló finanszírozás nem áll arányban a kijelölt feladatokkal.

Továbbra is számos sztereotípia él a férfiak és nők szerepével és helyzetével kapcsolatban a társadalmi és családi élet különböző területein. A jogi dokumentumok szerkesztése során a nemi hatások felmérése olykor nem érdemi, és hiányoznak belőle a nemek szerint lebontott adatok.

A nők aránya a fegyveres erőkben és a béketárgyaló küldöttségekben továbbra is alacsony. A nők és a gyermekek továbbra is kiszolgáltatottabbak, mint a férfiak.

A vietnami küldöttség részt vett az ázsiai-csendes-óceáni miniszteri konferencián, amelyen a Pekingi Nyilatkozat és Cselekvési Platform végrehajtásának 30 évét tekintették át, és amelyre 2024. november 19. és 21. között Bangkokban, Thaiföldön került sor. (Forrás: Molisa)

A Pekingi Nyilatkozat és Cselekvési Platform végrehajtásából levont eredmények, kihívások és tanulságok alapján a következő időszakban számos megoldás végrehajtását kell rangsorolni:

Először is, folytatni kell a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos politikák és jogszabályok rendszerének fejlesztését, valamint a nők és lányok jogainak megerősítését.

Másodszor, továbbra is javaslatokat kell tenni a nemek közötti egyenlőséggel, valamint a nők és lányok jogaival kapcsolatos politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának javítására.

Harmadszor, mozdítsa elő a nemek közötti egyenlőség kérdéseinek integrálását a jogalkotásba és a politikai döntéshozatalba.

Negyedszer, továbbra is mozdítsák elő a nemek közötti egyenlőséget figyelembe vevő költségvetés-tervezést.

Ötödször, folytassák a nemi statisztikák és a nemek közötti egyenlőség minőségének javítását célzó megoldások végrehajtását.

Forrás: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html