Ezt az információt a mezőgazdasági és környezetvédelmi ágazattal kapcsolatos információk terjesztéséért felelős médiaügynökségek küldöttsége, valamint Tuyen Quang tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériuma december 11-én délután tartott munkamegbeszélésen vitatták meg.
A delegációt Le Xuan Dung úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Újság főszerkesztő-helyettese vezette. A helyi hatóságokat Pham Manh Duyet úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója képviselte, valamint különböző szakosított egységek vezetői.
Pham Manh Duyet úr, Tuyen Quang tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója. Fotó: Bao Thang.
A Tuyen Quang Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium szerint a szakmai tevékenységek átszervezése a tartomány kétszintű kormányzati modelljének bevezetésével összefüggésben történik, egyre nagyobb mennyiségű munka átkerül a (korábbi) járási és tartományi szintekről a községekre. E folyamat során a mezőgazdasági szaktanácsadási szolgáltatásokat átalakítják, hogy a helyszíni szerepvállalás erősítésére és a községekkel és kerületekkel való közvetlen együttműködésre összpontosítsanak.
Jelenleg a tartomány regionális erőrendszert tart fenn az interoperabilitás biztosítása érdekében. Az erdőőri erő 16 régióra és 2 mobil csapatra oszlik. A mezőgazdasági szaktanácsadás, az állattenyésztés, az állatorvosi ellátás és a növényvédelem 8 régióra oszlik. Ez a szervezeti felépítés célja, hogy közel maradjon a helyi közösségekhez, és szükség esetén fenntartsa a közösségek közötti támogatás nyújtásának képességét.
A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium vezetője szerint a Tuyen Quang egyik előnye a mezőgazdasági tisztviselők viszonylag stabil morálja, amikor helyi szinten dolgoznak. Az emberekhez és a termeléshez való közelség segít a tisztviselőknek megérteni a tényleges helyzetet, gyorsabban elvégezni a munkát, és csökkenteni a politikák végrehajtásának késedelmét.
A kétszintű kormányzati rendszer működése azonban számos akadályt is feltárt. A Minisztérium szerint három fő problémacsoport van. Először is, az adatbázis, mivel a specializált vezetői információs rendszer még nincs szinkronizálva a szintek között. Másodszor, az emberi erőforrások, mind mennyiségi, mind szakmai struktúra tekintetében a községi szinten. Harmadszor, a jogrendszer, különösen a specializált erők vertikális telepítésével és koordinációjával kapcsolatos szabályozások.
Ezt a valóságot alapul véve Tuyen Quang nem törekszik arra, hogy minden kommunában minden szakterületen legyen személyzet, hanem rugalmasan szervezi meg a munkaerőt. A minisztérium igazgatója hangsúlyozta a „specializáció” és a „professzionalizmus” közötti különbséget a helyi szinten. A kommunális mezőgazdasági tisztviselőknek nem feltétlenül kell „szakosodottaknak” lenniük és mindent el tudnak végezni, de „professzionálisaknak” kell lenniük, tudniuk kell, ki tud elvégezni bizonyos speciális feladatokat, és szükség esetén azonnal kapcsolatba kell lépniük.
Például a növénytermesztési tisztviselőknek nem kell közvetlenül állatorvosi feladatokat ellátniuk, de ismerniük kell az oltási és betegségellenőrzési eljárásokat a hatékony koordináció biztosítása érdekében. Ez a megközelítés megfelelőnek tekinthető a kétszintű modellen belül az önkormányzati szinten rendelkezésre álló emberi erőforrások és gazdálkodási követelmények miatt.
A Le Xuan Dung főszerkesztő-helyettes vezette küldöttség Tuyen Quang tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumával dolgozott együtt. Fotó: Bao Thang.
A személyzetgazdálkodás kérdését gyakorlati szempontból is vizsgálják. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium szerint a személyzet elhelyezésénél figyelembe kell venni a földrajzi elhelyezkedést, az életkörülményeket és a hosszú távú foglalkoztatásra való elkötelezettséget. Nem megvalósítható egy alkalmazott áthelyezése egy több száz kilométerre lévő településre a lakóhelyétől, mivel ez veszélyeztetné a munkamorálját és a munkahatékonyságát. Jelenleg egyes településeken még mindig hiányzik a szakképzett személyzet. A Minisztérium kiadott egy dokumentumot, amelyben felkéri a települési szintű népi bizottságokat, hogy proaktívan toborozzanak és fogadjanak el a tényleges igényeiknek megfelelő személyzetet.
A helyi közösségek átmeneti időszakban történő támogatása érdekében a Tuyen Quang Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium nyolc, igazgatóhelyettesek vezette munkacsoportot hozott létre, amelyek közvetlenül 124 településen és kerületben dolgoznak. Ezenkívül online kommunikációs csoportokat hoztak létre a Minisztérium és a helyi közösségek között az információk frissítése és a problémák gyors megoldása érdekében.
A Minisztérium igazgatója szerint a kétszintű kormányzati rendszer bevezetésével a községi szintnek számos új feladatot kell egyidejűleg ellátnia. A Minisztérium elkötelezett amellett, hogy együttműködjön a helyi szinttel, különösen a kulcsfontosságú községekkel és kerületekkel. Szükség esetén speciális személyzetet lehet kijelölni, hogy közvetlenül támogassák a községi szintet a konkrét problémák megoldásában, a problémák lépésről lépésre történő kezelésének elvét követve, valaki vezetésével.
Egy másik kérdés, amelyet a tartomány folyamatosan finomít, a mezőgazdasági szaktanácsadói személyzet bevetésének mechanizmusa. Ha a mezőgazdasági szaktanácsadókat csak közvetlenül a községi Népi Bizottság veti be, nehéz lesz más területeket is támogatni, amikor szükséges. Ezért a Minisztérium egy vertikális bevetési mechanizmust javasol, amely biztosítja, hogy a Minisztérium igazgatója szükség esetén mozgósíthassa a személyzetet, miközben továbbra is fenntartja a községi szint szokásos irányító szerepét.
A munkaerő átszervezése mellett Tuyen Quang tartomány a helyi mezőgazdasági szaktanácsadói személyzet kapacitásának javítására összpontosít. Közel 100 mezőgazdasági szaktanácsadó részesült képzésben és szakmai továbbképzésben az új követelményeknek való megfelelés érdekében, beleértve a decentralizációval, a koordinációval és a termeléstámogatással kapcsolatos ismereteket a kétszintű kormányzati modellen belül.
A Tuyen Quangban szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy a helyi mezőgazdasági szaktanácsadás nem csupán a munkahelyek átalakításáról szól, hanem a mezőgazdasági rendszer új irányítási modellhez való igazításáról is. Amikor a műszaki személyzet közel van a közösségekhez és az emberekhez, a politikák és irányelvek gyorsabban végrehajthatók, miközben alapot teremtenek a kétszintű kormányzati modell további fejlesztéséhez a hatékonyság és a stabilitás felé.
Pham Manh Duyet igazgató kérte a küldöttséget, beleértve a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Újságot is, hogy fordítson nagyobb figyelmet Tuyen Quang tartományra, és támogassa azt a helyi mezőgazdasági termékek imázsának népszerűsítésében. Remélte, hogy az újság a közeljövőben számos konferenciát, szemináriumot és fórumot szervez Tuyen Quangban, elősegítve a térség gazdálkodóinak kereskedelmi kapcsolatainak bővülését.
Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/nong-nghiep-tuyen-quang-viec-ve-xa-khuyen-nong-bam-co-so-d789121.html
Hozzászólás (0)