NTO - A 2021-es időszakra vonatkozó tartományi tervezés felülvizsgálata

Május 9-én a Kormány kiadta a 46/CD-TTg számú hivatalos tájékoztatót a 2021-2030-as időszakra jóváhagyott tartományi tervek felülvizsgálatáról, amely 2050-ig terjedő jövőképet tartalmaz.

Ennek megfelelően a miniszterelnök táviratokat küld a minisztereknek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek; A tartományok és a központilag irányított városok népbizottságainak elnökei, a tervezési törvény, a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és hatékonyságának folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról szóló 61/2022/QH15. számú, 2022. június 16-i határozat, valamint a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és hatékonyságának folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról szóló 61/2022/QH15. számú, a tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és hatékonyságának folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról szóló 108/NQ-CP. számú, 2022. augusztus 26-i határozat végrehajtásáról szóló kormányhatározat végrehajtásával a tartományok és a központilag irányított városok, valamint a minisztériumok és ügynökségek népbizottságai komolyan és sürgősen végrehajtották a tervezési törvényt, a 2022-2030 közötti időszakra vonatkozó tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és hatékonyságának folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról szóló 61/2022/QH15. számú, 2022. augusztus 26-i határozatot. A Nemzetgyűlés 2022. június 16-i 61/2022/QH15 számú határozata a tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és eredményességének folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról a nehézségek és akadályok elhárítására, a tervezés felgyorsítására és a tervezés minőségének javítására a 2021-2030-as időszakra vonatkozóan, a tartományi népbizottságok, valamint a központilag irányított városok, minisztériumok és ügynökségek komolyan és sürgősen végrehajtották a Tervezési törvényt, a kormány 2022. augusztus 26-i 61/2022/QH15 számú határozata a tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és eredményességének folyamatos erősítéséről, valamint számos megoldásról a nehézségek és akadályok elhárítására, a tervezés felgyorsítására és a tervezés minőségének javítására a 2021-2030-as időszakra vonatkozóan, a tartományi népbizottságok, valamint a minisztériumok és ügynökségek komolyan és sürgősen végrehajtották a Tervezési törvényt, a ... számú határozat. A Nemzetgyűlés 2022. augusztus 26-i 61/2022/QH15. számú rendelete a politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és eredményességének további erősítéséről, a tartományi tervek kidolgozásának, értékelésének, felülvizsgálatának, befejezésének és jóváhagyásra való benyújtásának megszervezéséről. A miniszterelnök eddig 58 tartományi és önkormányzati tervet hagyott jóvá a 2021-2030 közötti időszakra, 2050-ig terjedő jövőképpel, amelyek aktívan hozzájárulnak a gazdasági szerkezetátalakításhoz, a növekedési modellek innovációjához, a befektetések vonzásához és a települések, valamint az ország fenntartható fejlődéséhez.

A Han folyó nyugati partja, Da Nang város. Illusztráció: Quoc Dung/VNA

A 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó Tartományi Terv kidolgozásának, értékelésének, felülvizsgálatának, elkészítésének és jóváhagyásra való benyújtásának megszervezése során a kormány vezetői utasították a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságait, hogy vizsgálják felül, biztosítsák és vállalják a felelősséget az információk, adatok, számadatok, dokumentumok pontosságáért, valamint a Tartományi Terv és az illetékes hatóságok által a tervezési törvény rendelkezéseivel összhangban jóváhagyott egyéb tervek közötti következetességért és következetességért (átfedés vagy ellentmondás hiányáért); minden település írásban vállalta, hogy ezt a tartalmat biztosítja a Tartományi Terv elkészítésekor és jóváhagyásra való benyújtásakor.

Egyes települések és vállalkozások visszajelzései szerint azonban egyes jóváhagyott Tartományi Tervek nincsenek összhangban a miniszterelnök által jóváhagyott vagy a miniszterelnök jóváhagyási hatáskörébe tartozó Országos Tervekkel, Regionális Tervekkel és kapcsolódó műszaki és szakosított tervekkel. A tervezési dokumentációkban szereplő információk, adatok, számadatok és dokumentumok nem elég pontosak, ami nehézségeket és akadályokat okozhat a Tartományi Tervek végrehajtásának folyamatában. A Tartományi Tervezés végrehajtási tervének kidolgozása és benyújtása nagyon lassú.

A tartományi tervezés végrehajtásában mutatkozó hiányosságok gyors felderítése és kezelése érdekében a miniszterelnök a következőket kéri:

A Tartományi Népi Bizottság felelős a pontatlan információk rendszeres felülvizsgálatáért és haladéktalan jelentéséért; az olyan információkért, amelyek nincsenek összhangban a miniszterelnök által jóváhagyott vagy a miniszterelnök jóváhagyási hatáskörébe tartozó országos tervezéssel, regionális tervezéssel, műszaki és szakosított tervezéssel; valamint az egyéb problémákért és hiányosságokért (ha vannak ilyenek).

Pontatlan információk, adatok, számadatok és dokumentumok esetén: A Tartományi Népi Bizottság felelős a dokumentáció felülvizsgálatáért és szerkesztéséért, a jóváhagyott határozattal való összhang biztosításáért (beleértve a Tervezési Jelentést, az ábrák, térképek rendszerét, a tervezési adatbázist), 1 tervezési dokumentáció-készlet megküldéséért a Tervezési és Beruházási Minisztériumhoz megőrzésre a 2023. augusztus 12-i 58/2023/ND-CP számú kormányrendelet 38b. cikkelyének rendelkezései szerint, amely módosítja és kiegészíti a Tervezési Törvény számos cikkét részletező 37/2019/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkét; a Nemzeti Tervezési Információs Rendszer és Adatbázis frissítéséért; a tervezési kiigazításokról szóló jogszabályoknak megfelelő közzétételért és tájékoztatásért.

A Tartományi Népi Bizottság elnöke a törvény, a kormány és a miniszterelnök előtt felelős a tervezési nyilvántartások és dokumentumok felülvizsgálatáért és szerkesztéséért, valamint a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó Tartományi Tervezési nyilvántartásokban szereplő tartalom, információk, adatok, dokumentumok, diagramrendszerek, térképek és adatbázisok pontosságának biztosításáért az Országos Tervezési Információs Rendszerbe és Adatbázisba történő frissítésük során.

Az olyan tartalmak esetében, amelyek eltérnek vagy ellentmondanak a miniszterelnök által jóváhagyott vagy a miniszterelnök jóváhagyási hatáskörébe tartozó országos tervezéstől, regionális tervezéstől, műszaki és szakosított tervezéstől, a Tartományi Népi Bizottság a Nemzetgyűlés 2022. június 16-i 61/2022/QH15. számú határozatának 2. cikkelye 1. záradékának c) pontja szerint módosítja a Tartományi Tervezést, a tervezési politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és hatékonyságának folyamatos erősítéséről, valamint a nehézségek és akadályok elhárítására, a tervezés folyamatának felgyorsítására és a tervezés minőségének javítására irányuló megoldásokról a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozóan. A Tartományi Népi Bizottságtól a Tartományi Tervezés kiigazítására vonatkozó dossziéval kapcsolatos véleménykérés kézhezvételét követően az ágazatért felelős minisztérium külön véleményt nyilvánít a kezelési tervről; írásbeli választ kap a Tartományi Népi Bizottságtól, és megküldi azt a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak.

A Tartományi Népi Bizottság felelős az illetékes minisztériumok és ügynökségek véleményének átvételéért és magyarázatáért, a Tartományi Tervezés kiigazítására vonatkozó dokumentáció elkészítéséért és a kiigazított tartalomért való felelősségvállalásért; a terv kiigazításának döntésre vagy jóváhagyására az illetékes hatósághoz való benyújtásáért, valamint a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak való megküldéséért. A Tervezési és Beruházási Minisztérium feladata a helyi önkormányzatok és az ágazati irányító minisztériumok jelentéseinek szintetizálása, valamint a miniszterelnöknek való jelentéstétel megfontolásra és döntéshozatalra.

A Tartományi Terv jóváhagyása utáni projektek megvalósításával kapcsolatban a Tartományi Népi Bizottság felelős azért, hogy a jóváhagyás mérlegelésekor vagy a projektberuházási politikáról döntve egyidejűleg felülvizsgálja a projektnek a Tartományi Tervvel és az illetékes hatóságok által jóváhagyott vonatkozó Országos tervvel, regionális tervvel, műszaki és szakosított tervvel való összhangját.

A miniszterelnök jóváhagyási hatáskörébe tartozó országos tervezéssel, regionális tervezéssel, műszaki és szaktervezéssel kapcsolatos, de az illetékes hatóságok által még nem jóváhagyott projektek esetében a Tartományi Népi Bizottság feladata, hogy írásbeli véleményt kérjen a tervezési szervezettől, mielőtt mérlegelné a jóváhagyást, vagy döntene a projekt beruházási politikájáról.

A Tartományi Tervezés végrehajtási tervével kapcsolatban a jóváhagyott Tartományi Tervezést megkapó településeknek sürgősen ki kell dolgozniuk és be kell nyújtaniuk a Tartományi Tervezés végrehajtási terveit a 2023. augusztus 12-i 58/2023/ND-CP számú kormányrendelet 38c. cikkének 4. pontjában, valamint a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak a Tartományi Tervezés végrehajtási terveinek kidolgozásáról szóló, 2024. április 5-i 2540/BKHĐT-QLQH számú dokumentumban foglalt iránymutatásaival összhangban. A Tartományi Tervezés jóváhagyását követően a projektek végrehajtásának sorrendjének és eljárásainak meg kell felelniük a beruházási, építési, pályázati és egyéb vonatkozó törvények rendelkezéseinek.

A Tartományi Tervezés végrehajtása során felmerülő egyéb problémákról és hiányosságokról (ha vannak ilyenek) a Tartományi Népi Bizottság haladéktalanul jelentést küld a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak, amely elnököl, és egyeztet az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel, hogy hatáskörüknek megfelelően iránymutatást adjon, vagy összefoglalja és jelentést tegyen az illetékes hatóságoknak a tervek kezeléséről.

A miniszterelnök megbízta a Tervezési és Beruházási Minisztériumot, hogy tanulmányozza a tartományi szintre történő maximális decentralizációra vonatkozó szabályozásokat, valamint világosan meghatározza a decentralizált felelősségi köröket; csökkentse a tervezési tevékenységek adminisztratív eljárásait, és dolgozzon ki eszközöket a tervezési tevékenységek ellenőrzésére és nyomon követésére a tervezési törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény kutatási és fejlesztési folyamatának irányítása során.

Forrás: VNA/Tin Tuc újság

Forrás