Az erőforrások felhasználásának elősegítése, de annak kezelése
A Földtani és Ásványtani Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezethez fűzött véleményezésük során az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai alapvetően megállapodtak abban, hogy módosítják és kiegészítik azokat a szabályozásokat, amelyek az ásványkincs-kitermelési jogok árverésen kívüli területeinek lehatárolására vonatkozó kritériumokat szabályozzák az energiabiztonság, a nemzetvédelem és -biztonság, valamint a fontos stratégiai ásványok hatékony felhasználásának garantálása érdekében; biztosítva a törvénytervezetben meghatározott munkálatokhoz, projektekhez és feladatokhoz szükséges nyersanyagokat és ellátást.
Az ásványi erőforrások, különösen az építési homokanyagokkal való gazdálkodással kapcsolatban Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke rámutatott arra a tényre, hogy az anyagok jelenlegi ára egyes településeken nagyon magas, beleértve az állami beruházásokat igénylő projekteket, a vállalkozások projektjeit és a lakosság projektjeit is. Ez más termékek árának emelkedéséhez vezetett, ami nagyban befolyásolta a vállalkozások termelési és üzleti helyzetét, valamint a települések növekedési ütemét.

Ezzel a helyzettel szembesülve az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy szankciókat, valamint szabályozásokat kellene bevezetni az aukciók lebonyolítására, valamint az aukciós szabályokra és előírásokra vonatkozóan, amelyek lehetővé tennék az aukció szervezői számára, hogy szabálytalanságok jelei esetén felfüggeszthessék vagy felülvizsgálhassák az aukcióval kapcsolatos kérdéseket.
„A törvénytervezetnek teljes mértékben tükröznie kell a szellemiséget: megteremtjük a feltételeket a természeti erőforrások felhasználásához az ország fejlődésének szolgálatában, de gazdálkodnunk kell velük, kerülnünk kell a kiskapuk és a veszteségek kihasználását, valamint a negatív helyzeteket és az ásványkincs-kitermelési tevékenységek befolyásolását” – hangsúlyozta az Országgyűlés alelnöke.
Rendkívüli gondosság a ritkaföldfémek kezelésében
Egyetértve azzal, hogy a törvénytervezet külön fejezetet illesztett be a ritkaföldfémek kezelésének, kiaknázásának és felhasználásának szabályozására, Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke azt javasolta, hogy a tervezetet kidolgozó szerv folytassa a kutatást, és fontolja meg egy külön fejezet hozzáadását a ritkaföldfémekhez, vagy egy általánosabb fejezet hozzáadását a stratégiai ásványok kezeléséhez és felhasználásához , amely számos szakaszt tartalmaz, beleértve a stratégiai ásványokra vonatkozó általános kérdéseket szabályozó szakaszt, a ritkaföldfémeket szabályozó szakaszt és az egyéb stratégiai ásványokat szabályozó szakaszt.

A Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke szerint egy külön fejezet a stratégiai ásványkincsekről biztosítaná a párt politikájának és irányelveinek átfogóbb és teljesebb intézményesítését. Ennek alapján, a gyakorlati helyzethez igazodva, a kormány részletes és konkrét szabályozásokkal rendelkezik majd minden egyes ásványkincstípusra.
Nguyen Thanh Hai, a Delegáció Munkabizottságának elnöke egyetértését kifejezve elmondta, hogy az életben nélkülözhetetlen erőforrások, mint például az építőanyagok, a homok, a kő, a kavics mellett a stratégiai ásványoknak, mint például a ritkaföldfémeknek, különös figyelmet kell fordítani a gazdálkodás során. Mivel a ritkaföldfém fontos stratégiai anyag a félvezetőipar számára, amelyet nagy teljesítményű elektronikai alkatrészek gyártásához használnak – ez országunk egyik versenyelőnye a tudományos és technológiai fejlesztésben. Ezért a szerkesztőségnek figyelmet kell fordítania az ásványi kitermelési tartalékok felmérésére vonatkozó szabályozásra.

Az ásványkincsek, különösen az építőanyagként használt ásványok kitermelésének engedélyezésére vonatkozó adminisztratív eljárásokkal és szabályozásokkal kapcsolatban a Küldöttségi Munkabizottság elnöke elmondta, hogy ezek jelenleg nem igazán egyértelműek, ami könnyen jogsértésekhez vezethet, vagy késedelmeket és a vállalkozások költségeinek növekedését okozhatja. Ezért a törvénytervezetet gondosan felül kell vizsgálni, hogy biztosítva legyen az összhang más vonatkozó törvényekkel, például a tervezési törvénnyel, a környezetvédelemről szóló törvénnyel, a beruházásokról szóló törvénnyel stb.
Ugyanakkor figyelmet kell fordítani a környezetvédelemre és a földterület-rekultivációra az ásványkincsek bányászatának befejezése után. Jelenleg nincs egyértelmű mechanizmus arra, hogy a vállalkozásokat a bányászat utáni környezet rehabilitációjára kényszerítsék, ami számos felhagyott bányaterülethez vezet, kihatással van a közösségre és a környékre.
Nguyễn Thanh Hai, a bizottság elnöke azt is javasolta, hogy a törvénytervezet egyértelműen határozza meg az ásványkincs-kitermelésből származó hasznok elosztásának mechanizmusát, biztosítva a települések és közösségek jogait azokon a helyeken, ahol ásványkincs-kitermelési tevékenységek folynak, például a kártérítést és az áttelepítési támogatást.

Záróbeszédében Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke arra kérte a kormányt, hogy folytassa az ásványkincs-kitermelési jogok árverésen kívüli területeinek kijelölésére vonatkozó szabályozás felülvizsgálatát és tökéletesítését a nyilvánosság és az átláthatóság biztosítása érdekében, összhangban a törvénynek megfelelően működő cementgyárak és ásványfeldolgozó üzemek tényleges kitermelési, feldolgozási és felhasználási kapacitásával, elkerülve a spekulációt, a bányabirtoklást, a haszonszerzést, és ne befolyásolva negatívan az új ásványkincs-kutatási és -kitermelési projektek előírt fejlesztését.
A ritkaföldfém-gazdálkodással kapcsolatos szabályozásokkal kapcsolatban az Országgyűlés alelnöke felkérte a kormányt, hogy irányítsa a ritkaföldfém-gazdálkodással kapcsolatos szabályozások folyamatos felülvizsgálatát és kiegészítését, biztosítva a főtitkár iránymutatásának intézményesítését az illetékes ügynökségek képviselőivel tartott munkamegbeszélésen a ritkaföldfém-erőforrások kezelésének, kiaknázásának és felhasználásának stratégiájáról az ország fejlődésének szolgálatában.
„A ritkaföldfémek kezelésére, feldolgozására és felhasználására vonatkozó szabályozásnak jogi folyosót kell teremtenie a ritkaföldfém-bányászati, -feldolgozási és -felhasználási iparág szinkron és hatékony fejlődésének előmozdítására; biztosítva a fenntartható fejlődést társadalmi-gazdasági, környezetvédelmi, nemzetvédelmi, biztonsági, külügyi és nemzetközi együttműködési szempontból, a lehető legnagyobb előnyökkel járva az ország számára” – hangsúlyozta az Országgyűlés alelnöke.
Ugyanakkor szükséges a konkrétabb szabályozások tanulmányozása bizonyos tartalmak tekintetében, például: az állam számára a ritkaföldfémek feltárására, kiaknázására, feldolgozására és felhasználására vonatkozó új jogok kijelölésére vagy engedélyezésére szolgáló mechanizmus; a ritkaföldfémek mélyfeldolgozásának és felhasználásának tartalma.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html
Hozzászólás (0)