Törekedni kell arra, hogy 2023-ban a közbefektetési források 95%-át vagy annál nagyobb arányban osszák ki.

Le Thanh Do elvtárs, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese és a Tartományi Népi Bizottság elnöke bezárta az ülést.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentése szerint a 2023. évi állami költségvetési beruházási tőketervének kumulatív kifizetése augusztus 31-én 1 729,503/4 624,531 milliárd VND volt, ami a miniszterelnök által meghatározott tőketerv 37,40%-át tette ki. Konkrétan: a helyi költségvetésből kifizetett tőke 540,932/1 299,619 milliárd VND volt (41,62%); a központi költségvetésből kifizetett tőke 735,393/2 148,294 milliárd VND volt (34,23%); a 3 Nemzeti Célprogram végrehajtására szánt tőke 453,178/1 176,618 milliárd VND volt (38,52%). A 2022-ről 2023-ra átvitt tervezett tőke kifizetése (a központi kormányzat vésztartalékalapját nem számítva) 278 101/617 450 millió VND (elérve a 45,04%-ot). A teljes tartomány arra törekszik, hogy a 2023-as állami költségvetésből tervezett beruházási tőkét 2024. január 31-ig kifizesse, összesen 4 458,285 milliárd VND-t, ami eléri a miniszterelnök által az év elején kijelölt tőketerv 96,4%-át; beleértve a helyi költségvetési tőke 100%-os, a központi kormányzat költségvetési tőketervének 95%-os és a Nemzeti Célprogramok tőketervének 95%-os kifizetését.

A közberuházási tőke végrehajtása és kifizetése nem felelt meg a várakozásoknak; 2023. augusztus 31-én a kifizetési arány alacsonyabb volt az országos átlagnál (39,60%). A Tartományi Népi Bizottság 2023. április 19-i 1375/CT-UBND számú irányelvével összhangban: a 38 egységből 5 ért el 70% feletti kifizetési arányt; a 38 egységből 9 ért el 50% és 70% közötti kifizetési arányt. A tartományi átlagos kifizetési arányhoz képest: a 38 egységből 21 az átlag feletti, míg a 38 egységből 17 az átlag alatti eredményt ért el, 4 egység pedig egyáltalán nem részesült kifizetésben. Több egységnek nagy beruházási terveket különítettek el, de jelentős mennyiségű tőke maradt kifizetetlen, például a Dien Bien Phu Városi Népi Bizottságának; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Projektek Projektirányító Testületének; a Közlekedési Projektek Projektirányító Testületének; és az Egészségügyi Minisztériumnak. Továbbá a tervezés és a beruházás-előkészítés minősége, valamint egyes egységek projektjeinek beruházási eljárásai nem megfelelőek és hiányoznak a proaktivitásból, ami oda vezet, hogy az újonnan indulásra tervezett projektek nem felelnek meg a 2022. december 31. előtt meghatározott tőkeallokációs feltételeknek, vagy más projektek tőketerveinek módosítását teszik szükségessé. A nagy beruházási tervekkel rendelkező programok és projektek végrehajtása lassú, a kifizetési ütem pedig alacsony, ami befolyásolja a tartomány általános kifizetési folyamatát. A kártérítési és területrendezési munkálatok, különösen a nagyszabású projektek esetében, továbbra is számos megoldatlan akadályba ütköznek.

Vu Ngoc Vuong elvtárs, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója ismertette a befektetők által a földterület-tisztítási munkálatok során tapasztalt nehézségek egy részét.

A lassú forráskifizetés okai a következők: Egyes településeken és egységekben a vezetés és az irányítás nem volt elég alapos vagy határozott. Egyes egységekben a tervezési, projektdokumentum-ellenőrzési és végrehajtási kapacitás továbbra sem megfelelő, hiányzik belőle a határozottság és a hatékonyság, ami késedelmekhez vezet a beruházási eljárások befejezésében, és nem teljesülnek a 2023-as tőketervek részletes elosztására vonatkozó feltételek 2022. december 31. előtt. A befektetők és az építőipari egységek nem kezelték prioritásként az elvégzett munka elfogadását és kifizetését a személyzet elosztása szempontjából. A befektetőként kijelölt egységek, valamint az állami irányító ügynökségek és a beruházási projektekkel rendelkező települések közötti koordináció nem volt zökkenőmentes vagy hatékony.

A konferencián a kerületek, városok és települések vezetői mind kijelentették, hogy a közberuházási tőke lassú kifizetésének fő nehézsége és akadálya a földterületek megtisztítása, a legjelentősebb akadály pedig a földtulajdon igazolása. Ezenkívül, mivel a 2023-as projektek többsége újonnan indult, a szükséges papírmunka kitöltése sokáig tart, aminek eredményeként egyes projektek még nem kezdődtek meg az építkezésen, és ezért nem folyósítottak semmilyen forrást.

A konferencia zárásaként Le Thanh Do, a Tartományi Népi Bizottság elnöke megerősítette, hogy a közberuházási tőke kifizetése 2023 első kilenc hónapjában továbbra is lassú volt, és nem teljesítette a kitűzött követelményeket. A közberuházási tőke több mint 95%-os, beleértve a negyedik negyedév végére elért 90%-os kifizetési cél eléréséhez minden szinten, ágazatban és projektgazdában továbbra is komolyan és hatékonyan kell végrehajtani a központi kormány és a tartomány 2023-as közberuházási tőke kifizetésére vonatkozó irányelveit. Ez magában foglalja a következő kulcsfontosságú feladatokra való összpontosítást: A tőkekifizetések meghatározása 2023 kulcsfontosságú politikai feladataként, hogy minden projektkategóriához szorosabb és határozottabb iránymutatást lehessen adni. A nehézségek megoldására és a földművelés felgyorsítására való összpontosítás, különös tekintettel a felmérésre, a földtulajdon-nyilvántartásba vételre és a kataszteri térképek elkészítésére; a földmérések haladéktalan elvégzése, tervek kidolgozása, értékelése és a földművelési tervek jóváhagyása. A földművelési feladatokat ellátó tisztviselők ideológiai munkájának hatékony irányítása; A végrehajtási folyamat során felmerülő bármilyen nehézséget vagy akadályt össze kell gyűjteni és el kell küldeni a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak feldolgozásra. Konkrétan a Dien Bien Phu Város és a Dien Bien Kerület Népi Bizottságainak meg kell erősíteniük a területrendezési munkálatok elvégzéséhez szükséges szakképzett személyzet létszámát. Tovább kell fokozni a Kerületi Népi Bizottságok és az illetékes osztályok közötti koordinációt és szakmai cserét a beruházási eljárások megoldásában, minimalizálva a projektdokumentumok visszaküldésének idejét. Ezzel egyidejűleg fel kell gyorsítani az építési folyamatot és az elfogadást a munka befejezése után, hogy megkönnyítsék a kifizetéseket és a visszatérítéseket. Ha a vállalkozóknak nincs kapacitásuk, a befektetőknek megoldásokat kell találniuk a források időben történő kifizetésére; figyelmet kell fordítaniuk a 2024-es közberuházási terv szerinti projektek beruházás-előkészítési tervére. Ezenkívül a településeknek felül kell vizsgálniuk a három Nemzeti Célprogram keretében megvalósuló összes termeléstámogatási projektet, hogy biztosítsák az eljárásoknak és a jogszabályoknak megfelelő végrehajtást, garantálva az egyes projektek hatékonyságát és megvalósíthatóságát.

Forrás