„Milliárdnyi” értékű szabálysértések felderítése projektekből és programokból

A Lai Chau Tartományi Felügyelőség nemrégiben kiadott egy ellenőrzési következtetést, amelyben számos szabálysértésre mutatott rá, és több milliárd dong visszafizetését követelte meg a 2022-2023-ban befejezett és használatba vett projektek állami költségvetési beruházási tőkéjének elszámolásaként; a Phong Tho Kerületi Népi Bizottság Nemzeti Célprogramjának tőkeforrásainak kezelése és felhasználása.

A 2022-2023-as időszakban Phong Tho kerület 108 befejezett projektet adott át, amelyek teljes beruházása meghaladta a 185 milliárd VND-t. Az elért eredmények mellett a befejezett projektek rendezése és a Phong Tho kerületben a nemzeti célprogramok, mint például a fenntartható szegénység csökkentése, az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztése, továbbra is számos hiányossággal és szabálysértéssel küzd.

A Lai Chau Tartományi Felügyelőség következtetése szerint Phong Tho kerületben egyes befejezett projektek zárszámadásának elkészítése, értékelése és jóváhagyása továbbra is lassabb az előírásoknál. Egyes pályázati csomagokat nem a pályázati törvény rendelkezéseinek megfelelően hajtottak végre. Egyes projektek zárszámadásába javasolt beruházási költségtételek meghatározásakor továbbra is hibák vannak a mennyiség kiszámításában, az egységárak alkalmazásában..., ami több mint 423 millió VND eltérést eredményez az ellenőrzések és a javasolt kezelések során elkülönített összegekben.

Ezenkívül a Nemzeti Célprogramok végrehajtására szolgáló források elosztása főként a községek és városok egységeinek és népi bizottságainak igényeinek nyilvántartásán alapul, anélkül, hogy a szabályozásoknak megfelelően gondosan mérlegelnék és értékelnék az elosztási kritériumokat. Egyes munkálatok karbantartására és javítására szolgáló források elosztása olyan egységekhez, amelyek nem vagyonkezelői és -használati egységek.

A Program Projektjeinek, Alprojektjeinek és komponenseinek egyes tartalmának és tevékenységeinek végrehajtási folyamata az ellenőrzött egységekben továbbra is korlátokkal és hiányosságokkal küzd a folyamatok, eljárások és a dokumentáció komponensei tekintetében, az illetékes minisztériumok és ágazatok Program végrehajtására vonatkozó szabályozásainak és utasításainak megfelelően. Egyes egységeknél továbbra is zavar tapasztalható a Program végrehajtásához szükséges tőkeforrások elszámolásában, kifizetésében és elszámolásában.

Az ellenőrző csoport 42 munkálatot és projektet vizsgált meg (köztük 24, a Phong Tho Kerületi Projektirányító Testület és 18, a Községi Népi Bizottságok által finanszírozott projektet), és számos szabálysértést fedezett fel. Ennek megfelelően a felmérés, a tervezés és a költségvetés-készítés nem biztosította a tartalommal járó munkát, aminek következtében 21 projektnél helytelenül számították ki a műszaki és gazdasági jelentések értékelésének költségeit; 3 projektnél helytelenül számították ki a műszaki és gazdasági jelentések elkészítéséhez szükséges tanácsadás költségeit; 4 projektnél helytelenül számították ki a végső elszámolás felülvizsgálatának és jóváhagyásának költségeit; 27 projektnél pedig helytelenül számították ki a mennyiséget/egységárat. A teljes értékkülönbség meghaladta a 655 millió VND-t.

A kivitelező kiválasztásával kapcsolatban az ellenőrző csoport megállapította, hogy 28 ajánlattételi csomag esetében késedelmesen került közzétételre a kivitelező kiválasztási terve/kivitelező kiválasztási eredménye; 6 építési és szerelési ajánlattételi csomag esetében az ajánlattételi szakértői csoport tagjainak 2/4-e nem rendelkezett az előírt ajánlattételi gyakorlati tanúsítvánnyal; 11 építési és szerelési ajánlattételi csomag esetében az ajánlattételi dokumentáció értékelési szakértői csoport tagjai lejárt ajánlattételi gyakorlati tanúsítvánnyal rendelkeztek... A befejezett projektek végleges elszámolását illetően 40 projektből 14 nem biztosított időt az elszámolási dokumentumok elkészítésére, 40 projektből 6 nem biztosított időt az elszámolás felülvizsgálatára.

A Phong Tho kerületi Projektirányítási Tanács által finanszírozott 5 munka/projekt, valamint a községek népi bizottságai által finanszírozott 12 munka/projekt egyes tételeinek tényleges kivitelezését és aktuális állapotát vizsgálva az ellenőrző csoport felfedezte, hogy az út mentén szétszórt helyeken felületi hámlási jelenség tapasztalható. Ezenkívül voltak olyan munkálatok, ahol nem alakították ki a tágulási hézagokat, az útszélt feltöltötték, a beton vastagsága egyes helyeken nem felelt meg a tervezési követelményeknek... ami 64 millió VND különbséget eredményezett az elfogadási és kifizetési érték, valamint a tényleges ellenőrzés során meghatározott érték között.

A Lai Chau Tartományi Felügyelőség megállapította, hogy a korlátozások és hiányosságok a Kerületi Népi Bizottság elnökének a felelőssége az általános irányításért és az irányítási munkáért, valamint a Kerületi Népi Bizottság egyes területekért felelős alelnökeinek. Másrészt a közvetlen felelősség a programok tőkeforrásainak kezelésére és felhasználására kijelölt egységek vezetőit, köztisztviselőit és szaktisztviselőit illeti.

A feltárt szabálysértések alapján az Ellenőrző Ügynökség azt javasolta, hogy Phong Tho kerület fizessen be és hajtson be 1 milliárd,063 millió VND összeget az állami költségvetésbe. Ugyanakkor azt javasolta, hogy Phong Tho kerület Népi Bizottságának elnöke szervezzen felülvizsgálatot és tisztázza a kapcsolódó szervezetek és személyek felelősségét.

A Dai Doan Ket újság újságírójával beszélgetve Trinh Van Doan úr, a Phong Tho kerületi népbizottság alelnöke arról tájékoztatott, hogy a kerület kiadott egy dokumentumot, amely utasítja az egységeket az ellenőr ajánlásainak végrehajtására. A kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek felelősségének felülvizsgálatával kapcsolatban Doan úr szerint a kerület először a településeket bízta meg a felülvizsgálattal. Miután a települések befejezték a felülvizsgálatot, a kerület szervezi meg a felülvizsgálatot.

Forrás: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html