A WTO 2022. évi halászati támogatási megállapodásának végrehajtási tervének jóváhagyása

Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes aláírta a 2025. november 16-i 2496/QD-TTg számú határozatot, amely jóváhagyta a Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó marrakeshi megállapodást módosító és kiegészítő jegyzőkönyvnek a halászati támogatásokról szóló megállapodásról szóló 2022. évi végrehajtási tervét (az úgynevezett WTO 2022. évi halászati támogatásokról szóló megállapodásának végrehajtási terve). Ez fontos alapot teremt Vietnam számára a 2022. évi halászati támogatásokról szóló megállapodás (FSA 2022) szerinti kötelezettségek teljes körű végrehajtásához és a fenntartható halászati gazdálkodás előmozdításához.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Képaláírás — Phan Thiet halászkikötőjébe – Lam Dong tartomány egyik legfontosabb halászkikötőjébe – érkező és onnan induló hajók. Fotó: Hong Hieu/VNA

Világos jogalap, összhangban a fenntartható fejlődés politikájával

A Terv kiadása a Politikai Bizottság fenntartható tengeri gazdasági fejlődésről és nemzetközi integrációról szóló határozatain; a kormányzati szervezettel kapcsolatos új törvényeken, nemzetközi szerződéseken, jogi dokumentumokon; valamint a halászati törvényen és a halászati ágazat fejlesztésére vonatkozó stratégiákon és projekteken alapul.

A határozat szerint a terv célja annak biztosítása, hogy Vietnam teljes mértékben eleget tegyen a 2022-es FSA megállapodás – a WTO 12. miniszteri konferenciáján elfogadott megállapodás – szerinti kötelezettségeinek, amely tiltja a túlhalászathoz és az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászathoz vezető támogatási formákat.

A terv megerősíti a kormány álláspontját: komolyan és teljes mértékben végre kell hajtani a WTO-tagsági kötelezettségeket; ugyanakkor a megállapodás végrehajtását fontos hajtóerőnek kell tekinteni a halászati ágazat modernitás, átláthatóság és fenntarthatóság felé történő átalakulásának előmozdításában, a tengeri erőforrások védelmének harmonizálásában és a halászok megélhetésének stabilizálásában.

A terv a főbb feladatcsoportokat azonosítja, beleértve: az értesítési és jelentéstételi kötelezettségek végrehajtását; törvények, intézmények és eljárási irányelvek kidolgozását; kapacitásépítést a speciális kötelezettségek végrehajtásához, valamint a Megállapodás terjesztéséhez és népszerűsítéséhez.

Vietnam különösen kezdeti és éves értesítéseket fog kidolgozni a halászati gazdálkodási mechanizmusokról, az erőforrásokról, az IUU-listákról, a védelmi intézkedésekről és a halászati ágazat támogatási programjairól. Az illetékes szervek teljes körűen elkészítik a jelentéseket, dokumentumokat és válaszokat a WTO Halászati Bizottságának értékeléseire.

A Kormány megbízta a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot , hogy elnököljön a halászati fejlesztést támogató számos politikáról szóló 67. számú rendeletet felváltó rendelet felülvizsgálatában és véglegesítésében; ezzel egyidejűleg kutasson fel és dolgozzon ki egy körlevelet, amely iránymutatást ad a megállapodás végrehajtásának folyamatairól és eljárásairól, különös tekintettel az IUU-halászatot megsértő hajóknak, szervezeteknek és magánszemélyeknek nyújtott támogatásokra.

Ezzel párhuzamosan létrehozzák a Megállapodás Végrehajtási Munkacsoportját; egy digitális platformon átlátható monitoring és jelentéstételi rendszert építenek ki a halászati támogatásokra vonatkozóan; előmozdítják a nemzetközi együttműködést, mozgósítják a WTO-tól és a partnerektől származó technikai támogató erőforrásokat; képzéseket szerveznek a tisztviselők és a végrehajtó erők számára; workshopokat tartanak a Megállapodás és a Terv tartalmának terjesztésére; és fokozzák a kommunikációt a helyi önkormányzatokkal, a halászokkal és a vállalkozásokkal a végrehajtás során a tudatosság növelése és a konszenzus kialakítása érdekében.

Világosan ossza meg a felelősségi köröket a minisztériumok, fióktelepek és helyi önkormányzatok között

A Határozat értelmében a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium felelős a Terv végrehajtásának megszervezéséért; koordinálja az Igazságügyi Minisztériummal a jogszabályok tökéletesítését; a Külügyminisztériummal a nemzetközi érdekképviseletet; az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal és más minisztériumokkal és ágazatokkal a támogatások felülvizsgálatát, biztosítva az FSA 2022 Megállapodás betartását.

A helyi önkormányzatok koordinálják a halászati támogatási program felülvizsgálatát és az utasításoknak megfelelő feladatok végrehajtását. Az iparági szövetségek és szakszervezetek – mint például a Vietnami Halászati Szövetség és a Vietnami Tonhalszövetség – felelősek a halászok és vállalkozások propagandájáért és kapacitásépítéséért.

A végrehajtási ütemtervvel kapcsolatban a 2025–2026-os harmadik negyedév: Szakpolitikák felülvizsgálata; részletes tervek kidolgozása és technikai segítségnyújtási projektek javaslata; propaganda és kutatás végrehajtása egy halászati támogatásokra vonatkozó információs monitoring rendszer kiépítése érdekében. A 2026–2027-es időszak: Jogi dokumentumok kiadása; technikai segítségnyújtási projektek végrehajtása, amennyiben a WTO jóváhagyja azokat; a monitoring rendszer kezdeti működtetése a megállapodás követelményeinek megfelelően. 2027-től kezdődően pedig időszakos jelentések készítése, az irányítási rendszer folyamatos fejlesztése és a nemzetközi együttműködés erősítése a halászati támogatások területén.

A Terv végrehajtásának költségvetését az állami költségvetésből különítik el a minisztériumok, ágazatok és települések éves tervei szerint, más jogi finanszírozási forrásokkal és társadalmi mozgósítással kombinálva. A Pénzügyminisztérium vezeti az összefoglalást, benyújtja az illetékes hatóságoknak jóváhagyásra, és összeállítja a terv végrehajtásához szükséges költségvetést.