Világosan meg kell határozni a születési arány fenntartását támogató politikákat.

A 10. ülésszak programját folytatva, a 15. Nemzetgyűlés október 23-án délután a Népesedési törvény tervezetéről szóló csoportban megvitatva a Nemzetgyűlés küldöttei elmondták, hogy a minimálbér biztosítása, hogy a dolgozó ember el tudja tartani magát és el tudja tartani gyermekét, a legfontosabb közvetlen feltétele a reprodukciós születési ráta fenntartásának.

Can Tho város és Dien Bien tartomány nemzetgyűlésének küldöttségei csoportokban tárgyaltak. Fotó: Doan Tan/VNA

Világosan meg kell határozni a születési arány fenntartását támogató politikákat.

A Népesedési Törvénytervezet vitájában részt vevő Quang Thi Nguyet (Dien Bien) küldött egyetértett a kormány beadványával, a Kulturális és Társadalmi Bizottság ellenőrző jelentésével, valamint a törvénytervezetben foglalt politikákkal, beleértve a reprodukciós termékenységi ráta fenntartását, a születéskori nemek közötti egyensúlyhiány minimalizálását, a népesség elöregedéséhez való alkalmazkodást és a népességminőség javítását.

A termékenységi ráta pótlásának politikáját illetően a törvénytervezet számos intézkedést határoz meg, például pénzügyi támogatást nyújt az etnikai kisebbségekhez tartozó nőknek, a 35 éves koruk előtt két gyermeket szülő nőknek az alacsony termékenységi rátájú településeken; elsőbbséget biztosít a szociális lakások vásárlásában vagy bérlésében azoknak a nőknek, akik két gyermeket szülnek, vagy a kétgyermekes férfiaknak, akiknek a felesége elhunyt. A törvénytervezet a kormányra bízza a részletek meghatározását, ugyanakkor lehetővé teszi a települések számára, hogy a társadalmi -gazdasági körülmények és a költségvetési egyensúlyi kapacitás alapján konkrét támogatási szinteket határozzanak meg, amelyek nem lehetnek alacsonyabbak a kormány által előírt minimumszintnél.

„A valóság azonban azt mutatja, hogy sok település, például Dien Bien tartomány, továbbra is nehézségekkel küzd, és nagyon nehéz egyensúlyban tartani a költségvetést a támogatási politikák kiadásához és végrehajtásához” – mondta a küldött.

Ezért Quàng Thị Nguyệt képviselő a következő irányú szabályozást javasolta: A kormány minimumtámogatási politikát ad ki, és rendelkezik egy mechanizmussal a hátrányos helyzetű települések kiegészítő támogatásának megvalósítására. Az egyes települések sajátos körülményei és a költségvetés egyensúlyban tartásának képessége alapján a helyi önkormányzatok kiegészíthetik a támogatás tárgyát, tartalmát és szintjét a terület termékenységének pótlása érdekében.

A szociális lakások vásárlásának vagy bérlésének elsőbbségi szabályozásával kapcsolatban Quàng Thị Nguyệt küldött elmondta, hogy tisztázni kell a kedvezményezettek feltételeit, hogy elkerüljék a politikából való kilépést azok esetében, akik nem nevelnek közvetlenül gyermeket; tisztázni kell az etnikai kisebbséghez tartozó nőkre vonatkozó pénzügyi támogatási politikák hatályát – minden etnikai kisebbséghez tartozó nőnek szól-e a támogatás, vagy csak a „nagyon kis etnikai csoportokra” vonatkozik –, hogy a jelenlegi jogrendszerrel összhangban pontos megfogalmazást biztosítsanak.

Tekintettel arra, hogy a Népesedési Törvény tervezete továbbra is erősen politikaorientált, Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) küldött azt javasolta, hogy számos ösztönző és motiváló jellegű szabályozást kötelezővé tegyenek az emberek, közösségek és helyi hatóságok számára, és azokat komolyan végrehajtsák.

Például a születéskor fennálló nemi egyensúlyhiány csökkentéséről szóló szabályozás tartalma: „Nincs előnyben a férfi a nővel szemben, nincs nemi szelekció születéskor”. A falusi és közösségi gyűléseken Truong Thi Ngoc Anh küldött azt mondta, hogy ez a szabályozás csak a bátorítást és a motivációt szolgálja; szankciókká kellene alakítani, szabályozva a közösség felelősségét a falusi és közösségi gyűlések létrehozásakor. A terhességi ellenőrzések során a nemi hovatartozás felfedését tiltó szabályozás mellett a törvénytervezet kiegészíti a közösség konkrét felelősségét és gyakorlati megoldásokat is kínál, például a lányok születéstől a felnőttkorig tartó nővé válásukig tartó gondozására, gondozására és támogatására vonatkozó politikákat.

Truong Thi Ngoc Anh, a Can Tho város nemzetgyűlési küldöttje beszél. Fotó: Doan Tan/VNA

Az ésszerű népességeloszlással kapcsolatban Truong Thi Ngoc Anh küldött azt mondta, hogy azt egy külön fejezetben kellene szabályozni, amely pontosabban meghatározná a helyi hatóságok felelősségi körét a népességmozgások nyomon követésében és kezelésében; a gazdaságfejlesztési tervek kidolgozásában, a munkahelyteremtésben a lakosok megtartása érdekében; valamint a társadalmi-gazdasági tervezés és az ésszerű népességeloszlás ötvözésében.

Ezenkívül a törvénytervezetnek ki kell egészítenie a népesség elöregedéséhez való alkalmazkodást célzó politikákra vonatkozó szabályozásokat, mint például a közösség és a család felelőssége; preferenciális politikákat kell bevezetnie az idősek egészségügyi ellátásába való befektetés ösztönzésére, idősotthonok és egészségügyi központok fejlesztésére az idősek életminőségének javítása és szociális biztonságának biztosítása érdekében; humánerőforrást kell képeznie és fejlesztenie a népességgel kapcsolatos munkára, hogy megfeleljen az új időszak gyakorlati követelményeinek...

Nguyễn Thien Nhan (Ho Si Minh-város) küldött szerint tisztázni kell a népesedési munka vezérfonalait. Vagyis meg kell határozni, hogy a népesedési munka különösen fontos szerepet játszik az ország fenntartható fejlődésében és az emberek boldogságában. Emellett a népesedési munka az egész társadalom felelősségét igényli, beleértve a kormányt, az olyan szervezeteket, mint az egészségügy, az oktatás, a média, a vállalkozók, a társadalmi-politikai szervezetek, minden ember és minden család.

Az európai és ázsiai országokban tapasztalható alacsony születési arány okait elemezve Nguyen Thien Nhan küldött elmondta, hogy sok olyan háztartás (körülbelül 30%), ahol 2 dolgozó fő él, nem rendelkezik elegendő jövedelemmel 2 gyermek felneveléséhez. Ezért a küldött a következőket javasolta: „A minimálbér biztosítása, hogy 1 dolgozó fő el tudja tartani magát és 1 gyermeket, a legfontosabb közvetlen feltétele a helyettesítési születési arány fenntartásának. Ellenkező esetben minden más politika csak ösztönzi és támogatja, de nem tudja megoldani a problémát.”

Emellett a küldöttek elmondták, hogy szinkron megoldásokat kell találni a kommunikációs, oktatási, gazdasági, egészségügyi, oktatási, lakhatási, nemek közötti egyenlőségi, emulációs és egyéb feladatokra; a népesedési munka céljait és megoldásait integrálni kell az egyes régiók, iparágak, az egész ország stratégiáiba, terveibe, programjaiba, társadalmi-gazdasági fejlesztési projektjeibe, valamint az egységek és szervezetek munkaterveibe...

Világosabban kell meghatározni a megelőző orvoslás szervezetét, emberi erőforrásait és pénzügyi erőforrásait a helyi szinten.

Ma délután a Nemzetgyűlés csoportosan megvitatta a Betegségmegelőzési Törvényt. A Nemzetgyűlés képviselői kérték a törvényjavaslat-készítő szervet, hogy folytassa a párt közegészségügyi ellátással kapcsolatos álláspontjának felülvizsgálatát és kutatását, különös tekintettel a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú határozatának tartalmára, amely számos áttörést jelentő megoldást tartalmaz a közegészségügy védelmének, ellátásának és javításának megerősítésére.

Egyes vélemények a fertőző betegségek, a mentális zavarok, valamint a betegségmegelőzésben a táplálkozással kapcsolatos megfelelő szabályozások kutatását és kiegészítését javasolták a törvénytervezetben, hogy biztosítsák a törvény kihirdetésének céljának megvalósítását és az öt, a törvénytervezetben kodifikált politika közötti egyensúlyt...

A törvénytervezet vitájában részt vevő Dao Chi Nghia (Can Tho) küldött elmondta, hogy a törvény kihirdetése fontos lépés a párt politikájának és határozatainak, különösen a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú határozatának intézményesítésében. Ez a törvénytervezet megörökli és felváltja a fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2007. évi törvényt, kiterjesztve a szabályozás hatályát a nem fertőző betegségekre és a mentális zavarokra, összhangban a megelőző orvoslás jelenlegi trendjével.

Dao Chi Nghia küldött rámutatott a további fejlesztésre szoruló kérdéscsoportokra, és elmondta, hogy meg kell erősíteni a műszaki szabványokat és a kötelező adatkapcsolatot, ki kell egészíteni az egységes nemzeti megelőző orvosi adatszabványokra vonatkozó szabályozást, valamint biztosítani kell a betegségmegelőzési információs rendszer és más orvosi adatbázisok közötti összekapcsolhatóságot. Emellett ki kell építeni egy big data alapú korai figyelmeztető mechanizmust, többdimenziós betegség-előrejelző eszközöket kell alkalmazni, amelyek integrálják a környezeti és éghajlati tényezőket; és az éghajlatváltozás okozta egészségügyi kockázatkezelés tartalmát be kell építeni a betegségmegelőzés állami irányítási feladatai közé.

Ezzel együtt egyértelműbb szabályozások vonatkoznak a megelőző orvoslás szervezetére, emberi erőforrásaira és pénzügyi forrásaira helyi szinten; valamint szigorúbb előírások vonatkoznak a kötelező orvosi elkülönítésre vonatkozó eljárásokra és hatáskörökre.

Dao Chi Nghia küldött részletesebb szabályozást javasolt a kötelező oltás időkeretére és térítési folyamatára vonatkozóan; alapelveket fogalmazott meg az egészségbiztosítási alapok betegségmegelőzésre történő felhasználására vonatkozóan, biztosítva, hogy ez ne befolyásolja az orvosi vizsgálatok és kezelések kifizetéseit, valamint az alapok pénzügyi egyensúlyát.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm