Két nemzeti célprogramot integrál majd az új vidéki építkezésekre és a fenntartható szegénység csökkentésére.

Számos erőfeszítés történt a fenntartható szegénységcsökkentés és az új vidéki építkezések terén

A 2021–2025-ös időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogram végrehajtásának eredményeit ismertetve a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium közölte, hogy 2025 júniusának végére a többdimenziós szegénységi standard szerinti szegénységi ráta 2024 végére 1,93% lesz (az időszak elején az arány 5,2% volt, ami átlagosan 1,03%-os éves csökkenést jelent), ezzel elérve az Országgyűlés és a Kormány által kitűzött évi 1-1,5%-os csökkenési célt.

Chieu Luu határközség, Nghe An tartomány. (Fotó: XUAN HOANG)

Ugyanakkor a szegény körzetekben a szegénységi ráta 2024 végére 24,86% lesz (az időszak elején az arány 44,97% volt, ami átlagosan 6,7%-os éves csökkenést jelent). Ez a szám meghaladta az Országgyűlés és a Kormány által kitűzött évi 4-5%-os csökkentési célt.

A többdimenziós szegénységi standardok szerinti szegény háztartások aránya 2024 végére 1,93% lesz (az időszak elején az arány 5,2% volt, ami átlagosan évi 1,03%-os csökkenést jelent).

Az etnikai kisebbségek szegénységi rátája 2024 végére 12,55% lesz (az időszak elején az arány 25,91% volt, ami átlagosan 4,45%-os éves csökkenést jelent), ezzel elérve az Országgyűlés és a Kormány által kitűzött 3,0%-ról/évre történő csökkentési célt.

Szintén 2025-re 19 rendkívül hátrányos helyzetű település szabadul fel a tengerparti és szigeti területeken a szegénységből és a mélyszegénységből, elérve a 35%-os arányt, meghaladva a Nemzetgyűlés és a kormány által kitűzött célt.

2025. június 30-ig országszerte 6084/7669 települést (79,3%) ismertek el új vidéki szabványoknak megfelelőként (ami 10,6%-os növekedést jelent 2021 végéhez képest, és lényegében teljesítette a 2021-2025 közötti időszakra kitűzött célt). 2567 település (42,4%) felelt meg a fejlett új vidéki szabványoknak (ami 2064 településsel több 2021 végéhez képest, ami meghaladja a 2021-2025 közötti időszakra kitűzött célt), és 745 település (12,3%) felelt meg a modell új vidéki szabványoknak, ami 700 településsel több 2021 végéhez képest, ami meghaladja a 2021-2025 közötti időszakra kitűzött célt.

Országszerte 329/646 járási szintű egységet (a régi közigazgatási egységek szerint), ami az 51%-ot teszi ki, ismert el a miniszterelnök által feladataik elvégzését/az új vidéki szabványok teljesítését biztosítóként (ez 116 egységgel több, mint 2021 vége, meghaladva a 2021-2025-ös időszakra kitűzött célt). Az új vidéki szabványoknak megfelelő járásokból 48/240 járást (20%) ismert el a miniszterelnök a fejlett új vidéki szabványoknak megfelelőként (elérte a 2021-2025-ös időszakra kitűzött célt).

Tartományi szinten a miniszterelnök 13 tartományt és várost (a régi közigazgatási egységek szerint) ismert el, amelyek teljesítették az új vidéki területek kiépítésének feladatát (a 2021-2025 közötti teljes időszakra kitűzött cél 87%-át teljesítették). A vidéki lakosság átlagjövedelme 2024-ben eléri az 54 millió VND/fő/évet (1,3-szorosa a 2020-as szintnek).

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ugyanakkor azt is kijelentette, hogy az elért fontos eredmények mellett a két program végrehajtásának még mindig vannak korlátai, problémái és kihívásai, amelyeket az elkövetkező időszakban további megoldásokra van szükség.

Konkrétan: Egyes helyeken az újbóli elszegényedés aránya továbbra is magas; a kifizetési arány még nem érte el a követelményeket, a karriertőke kifizetése továbbra is alacsony; egyes helyeken továbbra is fennáll az újbóli elszegényedés veszélye.

Emellett egyes pártbizottságok és hatóságok szerepének és fontosságának tudatosítása időnként nem megfelelő. Az új vidéki területek építésére és a szegénység fenntartható csökkentésére irányuló emulációs mozgalom vezetése és irányítása egyes pártbizottságok és hatóságok által nem igazán alapos és érdemi, hiányzik a rendszeres ellenőrzés, sürgetés és ellenőrzés; továbbra is vannak olyan szűk keresztmetszetek, amelyeket alapvetően meg kell oldani a vidéki területek fenntartható és inkluzív fejlődésének biztosítása érdekében a következő szakaszban.

Inkluzív és fenntartható fejlődés biztosítása, az emberekre összpontosítva

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium további információkat szolgáltatott a 2025. július 1. utáni, a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó, a vidéki új építkezések és a fenntartható szegénységcsökkentés jelenlegi állapotának felülvizsgálatának és értékelésének eredményeiről.

A fenntartható szegénységcsökkentés jelenlegi állapotát tekintve, a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi normákat szabályozó rendelettervezetben javasolt, 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi normák alkalmazása esetén a nemzeti többdimenziós szegénységi ráta várhatóan 11,7% lesz, és körülbelül 350 olyan település lesz, ahol a szegénységi ráta meghaladja az 50%-ot.

A Quang Ngai tartománybeli Ia Toi község Női Uniója ajándékokat oszt szét szegény háztartások között. (Fotó: nhandan.vn)

Az új vidéki építkezések jelenlegi állapotát, a települések „község + község mechanikus egyesülése” módszer szerinti egyesülése utáni új községek új vidéki építkezéseinek jelenlegi állapotát vizsgálva, az egész országban körülbelül 1719/2621 új község található (ami 65,6%-ot tesz ki), amelyek potenciálisan megfelelhetnek az új vidéki szabványoknak a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó kritériumok szerint, amelyek közül 362 község (21%) várhatóan képes lesz megfelelni a fejlett új vidéki szabványoknak, és 59 község (3,4%) várhatóan képes lesz megfelelni a modell új vidéki szabványoknak.

A 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó, minden szinten alkalmazandó új vidéki területekre vonatkozó nemzeti kritériumtervezet rendelkezéseivel összehasonlítva a települések értékelése szerint az új települések mintegy 65%-a jogosult megfelelni az új vidéki szabványoknak a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó kritériumok szerint, és valószínűleg alapvetően meg is felelnek a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó új kritériumok szerinti új vidéki szabványoknak. Ebből a települések mintegy 10%-át ismerik el modern új vidéki településként.

A fenti politikai, jogi és gyakorlati alapokkal szükséges egy Új Vidékfejlesztési és Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram kidolgozása, amely a Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram és az Új Vidékfejlesztési Nemzeti Célprogram egy új, 10 éves (2026-2035 közötti időszak) nemzeti célprogramba való integrálásán alapul.

Az új nemzeti célprogram az „ökológiai mezőgazdaságot, a modern vidéket, a civilizált gazdákat” és a „többdimenziós szegénységcsökkentést, inkluzív fejlődést” tűzi ki célul, hozzájárulva az ország erőteljes fejlődéséhez az új korszakban, a fejlődés, a jólét és a nemzet erejének korszakában.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium szerint a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó Új Vidékfejlesztési és Fenntartható Szegénység Csökkentési Nemzeti Célprogramot (a továbbiakban: Program) országszerte, mind a 34 tartományban és központilag irányított városban; mind a 2621 községben, 687 kerületben és 13 különleges övezetben; a tartományok és a központilag irányított városok összes kisebb településén (falvakban, falvakban, tanyákon, falvakban, buonokban, bonokban, phumokban, socokban stb.) hajtják végre.

A program kedvezményezettjei országszerte szegény háztartások, szegénységhez közeli háztartások, a szegénységből újonnan kikerült háztartások, magánszemélyek, lakóközösségek, szövetkezetek, szövetkezeti csoportok, vállalkozások és más releváns szervezetek, elsőbbséget élvezve a vidéki területek és a szegény települések.

A program végrehajtási időszaka 10 év, 2026-tól 2035-ig, két szakaszra oszlik.

A 2026–2030-as időszak a 2030-ra kitűzött célok és feladatok végrehajtását fogja eredményezni. A 2031–2035-ös időszak továbbra is a 2035-re kitűzött feladatok és célok végrehajtását fogja eredményezni.

A tervező ügynökség közölte, hogy a Program kiépítésének szempontjai a következő kritériumokon alapulnak.

Először is, biztosítani kell az inkluzív és fenntartható fejlődést, ahol az emberek állnak a fejlesztési folyamat középpontjában és alanyai.

Másodszor, a vidékfejlesztésnek modernnek és intelligensnek kell lennie, kapcsolódva az iparosodási és urbanizációs folyamathoz. A fejlesztést szinkronban kell végrehajtani, biztosítva a harmóniát három fókuszterület között: a gazdaságfejlesztés, a társadalmi-kulturális fejlődés és a környezetvédelem; szorosan ötvözve a társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztését az emberek életminőségének javításával és a vidéki kulturális identitás megőrzésével.

Harmadszor, fokozni kell a tudomány és a technológia alkalmazását, elő kell mozdítani az innovációt és fel kell gyorsítani a digitális átalakulást a vidéki gazdaságfejlesztésben, az új vidéki építkezésekben és a fenntartható szegénységcsökkentésben.

Negyedszer, a társadalmi-gazdasági fejlődést szorosan össze kell kapcsolni a politikai biztonság, a társadalmi rend és biztonság fenntartásával; ugyanakkor javítani kell az éghajlatváltozáshoz és a nem hagyományos kockázatokhoz való alkalmazkodóképességet, minden körülmények között biztosítva a stabilitást, a biztonságot és a fenntartható fejlődést; a szegénység fenntartható csökkentését össze kell kapcsolni a nemzetvédelem és a biztonság biztosításával, különösen a kulcsfontosságú területeken, a távoli területeken, az etnikai kisebbségek által lakott területeken, a part menti területeken és a szigeteken.

Ötödször, a Program végrehajtása a többcélú irányítás, az integráció és a helyi önkormányzatok felé történő erőteljes decentralizáció irányába. A központi kormányzat egy keretprogram kidolgozására, kritérium-, szabvány- és normarendszer kidolgozására, valamint az erőforrások elosztására összpontosít; a helyi önkormányzatok proaktívan és rugalmasan szervezik a végrehajtást saját hatáskörüknek megfelelően, a gyakorlati körülményeknek megfelelően, és maximalizálják az emberek, vállalkozások, szövetkezetek és társadalmi közösségek szerepét a telepítés, a végrehajtás és a felügyelet folyamatában.

A Program átfogó célja modern, átfogó, fenntartható új vidéki területek kiépítése, amelyek rugalmasan alkalmazkodnak az éghajlatváltozáshoz, biztosítva a harmonikus fejlődést a társadalmi-gazdasági fejlődés és a környezetvédelem között, megőrizve a tájakat, a kulturális identitást és a hagyományos értékeket.

Ugyanakkor a vidéki gazdaságfejlesztés előmozdítása hozzájárul a mezőgazdasági ágazat sikeres szerkezetátalakításához, a mezőgazdasági termelésről a többértékű mezőgazdasági gazdaságra való áttéréshez, szorosan összekapcsolva a többdimenziós szegénységcsökkentés, az újbóli elszegényedés megelőzése, a zöld növekedés, a tudomány és a technológia alkalmazása, az innováció és a digitális átalakulás céljával; a jövedelmek, az életminőség és az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, a boldog élet megteremtése; a régiók és a népességcsoportok közötti fejlettségi szakadék csökkentése; valamint a szociális biztonság és a nemek közötti egyenlőség biztosítása.

Ezzel együtt egy zöld, tiszta, szép, biztonságos, civilizált, összetartó, boldog vidéki tér kialakítása; civilizált, hozzáértő, képzett, kreatív gazdálkodók nevelése; a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalmi rend és biztonság fenntartása, hozzájárulva az ország befogadó, stabil és fenntartható fejlődésének alapjainak megteremtéséhez.

Az NDDT szerint

Forrás: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-tich-hop-2-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-1c24798/