Építésügyi Minisztérium: A közszolgálati egységek autonómiájának megerősítése

(QBĐT) - Az Építési Minisztérium a közelmúltban az autonómia és az önfelelősség mechanizmusának megvalósítására összpontosított a közszolgáltató egységekben (PSU-kban). Ennek köszönhetően javult az ezen egységek által nyújtott közszolgáltatások minősége.

Jelenleg az Építési Minisztérium 5 kapcsolt egységből áll, beleértve a Tartományi Közlekedési Építési Beruházási Projektirányító Testületet, a Buszpályaudvar Szolgáltatási és Irányító Központját, a Gépjármű-nyilvántartási Központot, az Építési Tervezési Intézetet (QHXD) és az Építési Minőségellenőrzési Központot. Ezek az egységek a 2021. június 21-i 60/2021/ND-CP számú rendelet értelmében pénzügyi autonómiát gyakorolnak. Az önálló egységek, amelyek öngaranciaként gondoskodnak a rendszeres kiadásokról (2. csoport), a Tartományi Népi Bizottság határozata alapján 100%-os pénzügyi autonómiát kapnak.

A Városrendezési és Építési Intézet szervezeti felépítése 1 igazgatóból, 3 igazgatóhelyettesből és 6 szakmai osztályból áll, összesen 60 alkalmazottal. Az Intézet 2021. december 24-én kezdte meg pénzügyi autonómiáját a Tartományi Népi Bizottság 4283/QD-UBND számú határozata értelmében.

A Quang Binh Építéstervezési Intézet igyekszik jól elvégezni éves feladatait.

Pham Xuan Thao, a Várostervezési és Fejlesztési Intézet igazgatója elmondta: „Amikor autonómiát és pénzügyi felelősséget kapott, az egység proaktívan felhasználta a pénzügyi forrásokat szakmai tevékenységekre a hatékonyság és a szolgáltatás minőségének javítása érdekében. Ugyanakkor ésszerűen elosztotta a termelési költségeket, intézkedéseket hozott a takarékosság és a pazarlás elleni küzdelem érdekében, hogy további bevételt teremtsen a káderek, a köztisztviselők és a munkavállalók számára; forrásokat különített el újrabefektetésre és fejlesztésre. A mai piacgazdaságban az egységtől kreatívnak, dinamikusnak kell lennie, rendszeresen meg kell újítania a termelési tevékenységek terveit és módszereit, és munkahelyeket kell találnia az egység bevételteremtésére...”.

Az előnyök mellett a Várostervezési és Építési Intézet továbbra is nehézségekkel küzd a pénzügyi autonómia megvalósítása során. Vagyis az egységnek meg kell találnia a módját bevételei növelésének az állami költségvetésből származó bevételek teljes megszűnése miatt. A közpénzügyi gazdálkodásra vonatkozó egyes szabályozások továbbra is rugalmatlanok, számos korlátozással, amelyek megnehezítik az egység számára a szolgáltatások bővítését vagy a külső felekkel való együttműködést. Pénzügyi autonómia esetén az egységnek kemény versenyben kell szembenéznie a magánvállalkozásokkal, amelyeknek számos előnyük van a nyitott mechanizmusok és a rugalmas működési módszerek tekintetében.

A nehézségek leküzdésére a Várostervezési és Fejlesztési Intézet az elkövetkező időszakban számos megoldást fog megvalósítani, mint például: a bevételi források diverzifikálása, a termelési és üzleti tevékenységek bővítése, valamint a piacok kiterjesztése a tartományon túlra; a köz- és magánszféra együttműködésének előmozdítása, más vállalkozásokkal és egységekkel való kapcsolatépítés a munkaerő-keresésben való versenyképesség javítása érdekében; a hírnév és a termékminőség javítása a versenyképesség növelése érdekében; ésszerű bevételi és kiadási terv kidolgozása, takarékosság gyakorlása, a felesleges kiadások csökkentése... Ezáltal biztosítva a rendszeres kiadásokat, a rendszereket és a jövedelmet a káderek és a köztisztviselők számára, a meghatározott feladatok és tervek végrehajtása.

A pénzügyi autonómia mechanizmusa arra ösztönzi az építőipari egységeket, hogy proaktívan újítsanak a tervekben és a működési módszerekben a bevételek növelése érdekében.

A Tartományi Közlekedésépítési Beruházási Projektirányító Testület jelenleg 59 tisztviselőből és alkalmazottból áll. Nguyen Ngoc Quy igazgató szerint a 100%-os pénzügyi autonómia mechanizmusával rendelkező egység belső kiadási szabályzatokat és közvagyon-gazdálkodási szabályzatokat dolgozott ki; ezeket évente kiegészíti és módosítja, hogy megfeleljenek a hatályos szabályozásoknak. Működése során a testület szorosan nyomon követte a szabályzatok és a pénzügyi rendszerek tartalmát, hogy megfeleljen az állami szabályozásoknak. Különösen az autonómia mechanizmusával és a projektmunkákból származó bevételi források kezelésével kapcsolatos problémák elkerülése érdekében a testület egységes általános szabályozás szükségességét javasolta, amely megteremti a feltételeket az autonóm egységek számára a rendszeres kiadások hatékony működésének biztosításához.

Az Építési Minisztérium jelentése szerint a közszolgálati egységek pénzügyi autonómia mechanizmusának megvalósítására irányuló, az utóbbi időben tett erőfeszítéseknek köszönhetően a tisztviselők jövedelme és életszínvonala az évek során emelkedett, az alkalmazottak jogai pedig garantáltak és stabilizálódtak. A köztisztviselők és alkalmazottak jövedelme minden évben folyamatosan nőtt, 2022 és 2024 között az egységek átlagosan 10-30%-kal nőttek.

Az Építési Minisztérium vezetőinek értékelése szerint a közszolgálati egységek autonómiájának megadására irányuló politika szükséges és helyes. Ez hozzájárult a működési hatékonyság javításához, valamint az egységek kezdeményezőkészségének és kreativitásának maximalizálásához. Az autonómia megadása után az egységek önállóbbak a termelési, üzleti és szolgáltatási tevékenységekben, és proaktívabbak pénzügyi erőforrásaik elosztásában és felhasználásában a hatékonyság és a szolgáltatás minőségének javítása érdekében.

Emellett az egységek proaktívan keresnek állásokat, újítanak a termelési tervekben és módszerekben a bevételek növelése érdekében. Az autonómia és az önfelelősség mechanizmusa szintén hozzájárul ahhoz, hogy az egységek proaktívak és kreatívak legyenek a szervezeti apparátus átszervezésében, a káderek és a köztisztviselők elrendezésében és felhasználásában az egyes egységek funkcióival, feladataival, hatásköreivel és szervezeti felépítésével összhangban. A legtöbb egység belső kiadási mechanizmusokkal és a közvagyon kezelésére vonatkozó szabályozásokkal rendelkezik, így megvannak a feltételek a források hatékony és gazdaságos kezeléséhez és felhasználásához; a káderek és a köztisztviselők többletjövedelmének elosztására vonatkozó szabályozásokat nyilvánosan, átláthatóan és demokratikusan hajtják végre...

Különösen az autonómia mechanizmusa teremtette meg az egység káderei és köztisztviselői számára a személyes felelősségérzetük fokozását, a kollektív érdekek mindig elsőbbségét, a közös vagyon megőrzésének tudatosítását és a költségvetési kiadások megfelelő célokra történő felhasználását az átláthatóság és a demokrácia biztosítása érdekében a költségvetési beszedés és kiadások terén... Ez egy kiemelkedő eredmény az építőiparban az utóbbi időben végzett adminisztratív reformmunkában is.

Le Mai

Forrás: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/