A három nemzeti célprogram összevonását javasoló jelentés korai befejezése

Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal együttműködve jelentést készít, amely beruházási politikákat javasol az új vidéki építkezésekre, a fenntartható szegénység csökkentésére és a társadalmi-gazdasági fejlesztésre az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozóan.

Dak Pxi község egyik sarka, Quang Ngai tartomány. (Fotó: nhandan.vn)

Október 28-án az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériuma kiadta a 2474/BDTTG-VP számú dokumentumot Cao Bang tartomány petíciójára válaszul.

Ennek megfelelően az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma megkapta a Cao Bang tartomány Népi Bizottságának a Kormányhivatal által a 2025. október 20-i 10140/VPCP-QHDP számú hivatalos feljegyzésben a települések petícióinak megválaszolásáról szóló petícióját, amelyhez csatolták a Pénzügyminisztérium 2025. október 10-i 15769/BTC-KBNN számú hivatalos feljegyzését, amely a 6. számú munkacsoport keretében a települések petícióira adott válaszok eredményeinek összefoglalásáról szól a miniszterelnök 2025. július 16-i 1544/QD-TTg számú határozata alapján, beleértve Cao Bang tartomány Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumhoz intézett petícióját is.

Etnikai kisebbségek gondozzák a Ngoc Linh ginzeng növényeket. (Fotó: PHUC THANG)

A dokumentum a következő tartalom rendelkezésre bocsátását kéri az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumától.

Először is, hamarosan ki kell dolgozni egy tervet a Program 2026-2030-as és 2026-os időszakra vonatkozó megvalósításához szükséges források elosztására; irányadó dokumentumokat kell kiadni, valamint módosítani és kiegészíteni a II. fázisú, az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogram végrehajtásához szükséges témákat, már a II. fázis első évétől kezdve tőkét kell elkülöníteni a Program végrehajtásához (beleértve a befektetési tőkét és a karriertőkét is): 2026-tól 2030-ig, hogy a települések proaktívan részt vehessenek a program végrehajtásában. Javaslatot kell tenni az erőforrás-struktúra ésszerű elrendezésére, konkrétan a befektetési tőke 70%-át, a karriertőke 30-40%-át.

Másodszor, konkrét irányelvek vonatkoznak a projektek befektetési tartalmára, ennek megfelelően kiigazítva az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogram és a Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram kedvezményezettjeit, hogy kiküszöböljék a végrehajtási folyamat nehézségeit és akadályait.

Harmadszor, kutassa fel és működjön együtt a Belügyminisztériummal, hogy tanácsokat és javaslatokat tegyen a kormánynak az etnikai munkát végző ügynökségek és egységek személyzetére és szervezetére vonatkozó politikák és szabályozások kiadására vonatkozóan, a tartományi szinttől a helyi szintig, a jelenlegi kontextusnak és helyzetnek megfelelően.

Negyedszer, fontolják meg írásbeli utasítások kiadását a vallási intézményeken és legális helyszíneken kívüli szertartások szervezésének jóváhagyásáról; a vallási szervezetek, a kapcsolt vallási szervezetek és a vallási tevékenységekre regisztrációs tanúsítványt kapott szervezetek kongresszusainak szervezésének jóváhagyásáról.

Ötödször, az etnikai kisebbségek körében elismert tekintélyes személyek jóváhagyásához fontolóra kell venni és javaslatot kell tenni az illetékes hatóságoknak a dokumentációk tartományi etnikai és vallási ügyekkel foglalkozó ügynökséghez történő felülvizsgálatára és írásbeli észrevételezésre történő megküldésének lépésének módosítására vagy eltörlésére az adminisztratív eljárások egyszerűsítése érdekében.

A Ban Giang határőrség katonái Ha Tinhben és az emberek rizst termesztenek. (Fotó: nhandan.vn)

A Cao Bang tartomány Népi Bizottságának petíciójára válaszul az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma a következő véleményt nyilvánította:

Először is, a Kormányhivatal 2025. október 17-i 560/TB-VPCP számú közleményének végrehajtása érdekében, amely bejelenti Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettesnek a nemzeti célprogramok megszilárdításáról (új vidéki építkezések, fenntartható szegénységcsökkentés, társadalmi-gazdasági fejlesztés az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken) szóló ülésen tett következtetéseit, az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma együttműködik a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó, új vidéki építkezésekre, fenntartható szegénységcsökkentésre és társadalmi-gazdasági fejlesztésre vonatkozó nemzeti célprogram beruházási politikáit javasoló jelentés elkészítésében.

Az Országgyűlés által jóváhagyott, a vidéki építkezésekre, a fenntartható szegénység csökkentésére és az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó 2026–2035-ös időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogram beruházási politikája alapján az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium felgyorsítja a beruházások jóváhagyási folyamatát, és dokumentumokat ad ki a 2026–2030-as időszakra vonatkozó programról.

Másodszor, az Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramja és a Fenntartható Szegénység Csökkentésének Nemzeti Célprogramja integrálásra kerül a 2026-2035 közötti időszakra vonatkozó Új Vidékfejlesztési, Fenntartható Szegénység Csökkentési és Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Nemzeti Célprogramba. A fenti programok integrálása után biztosítani kell, hogy a témákkal és helyszínekkel kapcsolatos problémákat a helyi ajánlásoknak megfelelően oldják meg.

Harmadszor, a jogszabályok alapján jelenleg nincs általános szabályozás, amely fix létszámot határozna meg (például: minden kerületnek/községnek 2, minden tartománynak 5 alkalmazottal kell rendelkeznie) kifejezetten az országos etnikai munkára. Ehelyett a személyzet létszámának meghatározása az általános közalkalmazotti személyzeti gazdálkodásra vonatkozó elvek és szabályozások alapján történik.

Konkrétan a 2020. június 1-jei 62/2020/ND-CP kormányrendelet értelmében az általános bérszámfejtést vagy az etnikai munkára vonatkozó bérszámfejtést két tényező alapján határozzák meg:

(i) Munkahely-projekt: Minden ügynökségnek és egységnek (a központi szinttől a helyi szintig) ki kell dolgoznia egy munkahely-projektet. Ez a projekt világosan leírja a funkciókat, feladatokat, hatásköröket és szervezeti felépítést, ezáltal meghatározza a szükséges munkakörök listáját és a hozzájuk rendelt feladatok elvégzéséhez szükséges kompetenciakeretet. Ha az ügynökség feladata az etnikai csoportok állami kezelése, a projektben szerepelni fognak a megfelelő munkakörök.

(ii) Az illetékes hatóság által kinevezett köztisztviselők teljes létszáma: A Politikai Bizottság dönt a teljes politikai rendszer köztisztviselőinek teljes létszámáról. Ennek alapján a Kormány és a Belügyminisztérium elosztja a személyzet létszámát a minisztériumok, ágazatok és települések között. Az ügynökségek és a települések a kinevezett teljes létszámon belül egyensúlyba hozzák, elrendezik és elosztják a személyzet létszámát az egyes területeken, beleértve az etnikai területet is. A fentiek alapján Cao Bang tartomány Népi Bizottsága a törvényi rendelkezések és a település sajátos helyzete alapján irányítja és dönt a kinevezett személyzet kezeléséről és felhasználásáról.

Negyedszer, a fent említett ajánlásokat a kormány 2025. június 11-i 124/2025/ND-CP számú rendeletének 18. és 19. cikke rögzíti, amely a kétszintű helyi hatóságok etnikai, vallási és hiedelmi ügyekben történő decentralizációját, delegálását és hatásköreinek elhatárolását szabályozza. A végrehajtási eljárásokat különösen a 124/2025/ND-CP számú rendelet I. függelékének XIII. és XIV. szakasza határozza meg.

Így e két eljárás jóváhagyási hatásköre megváltozott (átkerült a járási szintű Népi Bizottságról és a tartományi szintű hitéleti és vallási szakosított ügynökségről a községi szintű Népi Bizottságra, majd a tartományi szintű Népi Bizottságra) a 124/2025/ND-CP számú rendeletben foglalt hatáskörmegosztási rendelkezések szerint (A Nemzetgyűlés 190/2025/NQ-QH15 számú határozatának 13. cikkelyének 1. pontjában foglaltak szerint a 124/2025/ND-CP számú rendelet módosította a hitéleti és vallási törvényt, hogy az összhangba kerüljön a kétszintű önkormányzattal).

A tartományi szintű Népi Bizottság hatáskörének meghatározása mellett a 124/2025/ND-CP számú rendelet 23. cikke a következőket is kimondja: „A tartományi szintű Népi Bizottság hatáskörének megfelelően dönt a tartományi szintű etnikai, meggyőződési és vallási szakosított ügynökség decentralizációjáról és felhatalmazásáról az e rendeletben meghatározott feladatok és hatáskörök ellátására, a 2025. évi helyi önkormányzati szervezésről szóló törvény rendelkezéseivel, valamint a település kapacitásával és gyakorlati feltételeivel összhangban.”

Ezért a helyi helyzettől függően a Tartományi Népi Bizottság decentralizálhatja vagy felhatalmazhatja a nemzetiségi, hitbeli és vallási kérdésekkel foglalkozó szakosított szerveket feladataik ellátására.

Ötödször, Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettesnek a Kormányhivatal 2025. október 8-i 9656/VPCP-QHDP számú hivatalos közleményében foglalt iránymutatásának végrehajtásaként az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma kutatást végez és kormányrendeletet készít, amely szabályozza az etnikai kisebbségek körében rangos személyek kiválasztásának és elismerésének kritériumait, valamint a rájuk vonatkozó politikákat.

Az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériuma elfogadja Cao Bang tartomány javaslatát, hogy tanulmányozza és véleményezze a rangos személyek elismerésére vonatkozó eljárásokat a közeljövőben. A közeljövőben Cao Bang tartományt felkérik, hogy folytassa a rangos személyek elismerésére vonatkozó eljárások végrehajtását a szabályozásoknak megfelelően.

Napi érték

Forrás: https://nhandan.vn/som-hoan-thien-bao-cao-de-xuat-hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post918620.html