A munkaköri keretrendszer és a bérpolitika korai kidolgozása

Az október 29-én délután a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről szóló vitaülésen a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány hamarosan dolgozzon ki egy keretrendszert a munkakörökre, a bérpolitikára és a bérszámfejtésre vonatkozóan minden állami fizetést kapó személy számára.

Biztosítsa a feladatok zökkenőmentes lebonyolítását, ne legyenek átfedések, duplikációk vagy kihagyások

A társadalmi -gazdasági fejlesztési terv végrehajtásáról szóló vitaülésen felszólalva Nguyễn Quốc Han (Ca Mau), a nemzetgyűlés képviselője kijelentette, hogy figyelemre méltó előrelépés történt a közigazgatási apparátus átszervezésének és korszerűsítésének, a decentralizációnak és a hatalomátruházásnak a megvalósításában.

Nguyễn Quốc Han ( Ca Mau ) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Ho Long

A Kormányzati Jelentés azonban rámutat, hogy a decentralizáció egyes tartalmai nem egyértelműek; a decentralizáció és a hatáskörök delegálása egyes területeken továbbra is problémás; a feladatok szervezése és kiosztása nem egyértelmű, ami nehézségeket okoz a végrehajtásban.

A küldöttek rámutattak, hogy a földgazdálkodás, a közberuházások, a közvagyon, az infrastruktúra-építés, az oktatás, az egészségügy... decentralizációja továbbra is instabil , és nem teremt rugalmasságot és autonómiát a helyi önkormányzatok számára.

A találkozó áttekintése. Fotó: Quang Khanh

A fenti helyzetből kiindulva a küldöttek azt javasolták, hogy az egyes ágazatok és szintek hatáskörének megfelelően átfogóan felül kell vizsgálni az általuk kiadott jogi dokumentumokat, azokat haladéktalanul módosítani, kiegészíteni vagy lecserélni, hogy azok összhangban legyenek az új kormány mechanizmusaival és politikájával; biztosítani kell a következetességet, az átláthatóságot, a feladatok átfedésének, megkettőzésének vagy kihagyásának elkerülését. A polgárok jogainak és kötelezettségeinek végrehajtásával kapcsolatos tartalmakat erőteljesen decentralizálni kell a helyi önkormányzatokhoz, hogy a polgárok dolgai a helyszínen, kényelmesen és gyorsan megoldhatók legyenek.

Az apparátus átszervezésének forradalmához, a bérszámfejtés korszerűsítéséhez és a kétszintű önkormányzati modellhez kapcsolódóan Nguyen Thi Yen (Ho Si Minh-város) nemzetgyűlési küldött azt mondta, hogy figyelmet kell fordítani a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak életének biztosítására, gondoskodva arról, hogy ez a csapat teljes szívvel és lelkiismerettel végezze el a ráruházott felelősségi köröket és feladatokat.

Nguyễn Thi Yen, a nemzetgyűlés küldötte (Ho Si Minh-város) felszólal. Fotó: Pham Thang

A küldöttek azt javasolták, hogy a kormány hamarosan dolgozzon ki egy keretrendszert a munkakörökre, a bérpolitikára és a bérszámfejtésre vonatkozóan az állami fizetést kapók számára. Ez magában foglalja a pozíciók, szakterületek, települések és sajátosságok szerinti juttatásokat. Ugyanakkor átláthatónak kell lennie, hogy az emberek tudják, elkerülve a jelenlegi helyzetet, amikor minden iparágnak és minden szintnek saját bérszámfejtése van, és minden szaktörvénynek saját politikája van.

Hangsúlyozva, hogy a sajtóügynökség a szócső, a közvélemény irányítója, és az az ügynökség, amely a leggyorsabb és leghatékonyabb módon életre kelti a párt irányelveit, politikáit, határozatait és törvényeit. Az újságírók katonák az ideológiai fronton, minden toll és kép éles fegyver minden területen. Ez az ügynökség azonban nem kapott kellő figyelmet. Ezen az ülésen módosították a sajtótörvényt, de ez egy kerettörvény. Nguyen Thi Yen küldött azt javasolta, hogy a kormány fordítson figyelmet és teremtse meg a feltételeket a létesítményekbe való beruházásokhoz, mert egy szép fotóhoz vagy egy jó filmhez modern felszerelés és géppark szükséges. Ugyanakkor képzésre, támogatásra, előléptetésre és bérpolitikára van szükség ahhoz, hogy a sajtócsapat biztonságban érezze magát a munkájában.

A találkozó áttekintése. Fotó: Quang Khanh

A decentralizáció és a hatalom helyi önkormányzatokhoz való átruházásának aránya meghaladta az 56%-ot.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes a Nemzetgyűlés előtt kifejtette, hogy a kétszintű helyi önkormányzat bevezetése egy olyan forradalom, amely alapvetően, alaposan és átfogóan megváltoztatta a helyi hatalom, az intézmények, a helyi kormányzás, a szervezeti gondolkodás, a köztisztviselői személyzet és az irányítási módszerek szervezésének filozófiáját, valamint a kormányzati szintek szerepét, pozícióit és kapcsolatait.

Ez egy változás az adminisztratív irányítástól a kormányzásra, az alkotásra és az emberek szolgálatára, a passzív, adminisztratív államtól a proaktív helyi kormányzásra.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes a Nemzetgyűlés előtt magyarázkodik. Fotó: Pham Thang

A miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta: „Ez a változás hatalmas, amely megköveteli a teljes politikai rendszertől és a káderek, valamint a köztisztviselők csapatától, hogy forradalmat hajtsanak végre önmagukban ideológia, pszichológia, gondolkodás, tudatosság, munkamódszerek, közszolgálati szellem és közszolgálati kultúra tekintetében.”

A kétszintű önkormányzat 80 éves múltjához képest 4 hónapnyi működése után kezdeti nehézségek, problémák és hiányosságok mutatkoznak, de nem lehetünk elhamarkodottak, nem lehetünk perfekcionisták, de lassan sem haladhatunk, hanem törekednünk kell a célok és követelmények teljesítésére, nem szabad késlekednünk, nem szabad elszalasztanunk a lehetőségeket, dolgoznunk, alkalmazkodnunk és minden tekintetben tökéletesednünk kell – fejtette ki véleményét a miniszterelnök-helyettes.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes a Nemzetgyűlés előtt magyarázkodik. Fotó: Quang Khanh

Hangsúlyozzuk, hogy a kétszintű önkormányzat működtetésének 4 hónapja alatt sokat elértünk, nevezetesen sikeresen végrehajtottunk egy forradalmat az ország átszervezése és az államigazgatási szervezeti modell átalakítása érdekében. Az intézményrendszer és a politikák tekintetében szinkronikusan és átfogóan valósítottuk meg. A működés eddig alapvetően stabil, zökkenőmentes, folyamatos, szinkronikus és a lakosság által elismert volt; különösen sok település kreatív, rugalmas munkamódszerekkel rendelkezik, amelyek gyorsan megoldják a felmerülő problémákat.

Azonban mivel egy új és példa nélküli problémáról van szó, a kezdeti nehézségek és problémák elkerülhetetlenek.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes a Nemzetgyűlés előtt magyarázkodik. Fotó: Quang Khanh

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes számos kulcsfontosságú megoldást jelölt meg a következő időszakra. Konkrétan az intézményi politikák rendszerének tökéletesítésére, a szervezeti felépítés, a személyzet, a közigazgatási egységek osztályozásával kapcsolatos kérdések és a közigazgatási egységek szabványainak alapvető kérdéseinek további tökéletesítésére van szükség.

„Mostantól 2025 végéig az intézményrendszer alapvető kidolgozását fogjuk irányítani. Sok dokumentumnak meg kell várnia a gyakorlat megfelelő kiépítését” – jelentette ki a miniszterelnök-helyettes.

Ezzel egyidejűleg a kormány utasította a Belügyminisztériumot, hogy fejezze be a munkaköri keretrendszer kidolgozását, egyértelműen meghatározva a munkaköröket, különösen az önkormányzati szinten. Fejezze ki a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó személyzeti elosztás jogalapjának megteremtéséhez szükséges feltételeket.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

A közeljövőben a helyi önkormányzatoknak proaktívan felül kell vizsgálniuk és értékelniük kell a struktúrát, és meg kell fontolniuk a közösségi szintű személyzet biztosítását, különösen az olyan pozíciókban, mint a pénzügy, a földigazgatás, a környezetvédelem, az informatika stb.

A kormány megbízta a Belügyminisztériumot egy olyan projekt kidolgozásával is, amelynek célja egy önkormányzati szintű tisztviselőkből és köztisztviselőkből álló csapat képzése és támogatása 2030-ig.

Az egyes települések tervezési és fejlesztési terveinek további felülvizsgálata és kiegészítése, valamint az erőforrások növelése, a kétszintű önkormányzati modellhez megfelelő pénzügyi mechanizmusok kialakítása. A digitális átalakulás előmozdítása, a mesterséges intelligencia alkalmazása a közszolgáltatásokban, valamint az e-kormányzat, a digitális kormányzat stb. kiépítése. Az irányítási módszerek innovációja, a lakosság megteremtésére, fejlesztésére és szolgálatára összpontosítva.

Ezenkívül a helyi önkormányzatoknak a joghatóságukon belül felmerülő nehézségek és problémák kezelésére kell összpontosítaniuk. A helyi önkormányzatoknak proaktívnak kell lenniük, és továbbra is csökkenteniük kell az adminisztratív eljárásokat.

A küldöttek a találkozón. Fotó: Quang Khanh

A decentralizációval kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy a településekre történő decentralizáció jelenlegi aránya meghaladta az 56%-ot. A kormány a decentralizáció megvalósíthatóságának újraértékelésére is összpontosít.

A bérpolitikai reformmal kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy ezt egy ütemterv szerint, megfelelő lépésekkel, az átfogó államigazgatási reform keretében, az állami költségvetés átfogó gazdasági növekedésének és fizetési képességének keretein belül fogják végrehajtani. Nagyon körültekintően, alaposan, lépésről lépésre, egy ésszerű ütemterv szerint kell előkészíteni.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html