Az Országgyűlési képviselők, a választók és az ország lakosságának különös figyelme és elvárásai a módosított földtörvénnyel kapcsolatban

Az 5. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés június 21-én egész napot a (módosított) földtörvény tervezetének megvitatására szentelte.

Sự quan tâm, kỳ vọng đặc biệt của các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước đối với Luật Đất đai (sửa đổi)

Nguyễn Đồu Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke hangsúlyozta a Nemzetgyűlési képviselők, a választók és az ország lakosságának különleges érdeklődését és elvárásait a (módosított) földtörvény iránt.

A vita kezdetén Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy 170 küldött regisztrált felszólalásra. Ez mutatja a Nemzetgyűlés küldötteinek, a választóknak és az ország lakosságának különleges érdeklődését és elvárásait a tartalom iránt. A földtörvény tervezete (módosított) széles körű szabályozási körrel, nehéz és bonyolult tartalommal bír, nagyban befolyásolva minden ember életét és jogait, valamint az ország társadalmi -gazdasági fejlesztési tevékenységeit.

A küldöttek úgy értékelték, hogy a Nemzetgyűlésnek ezúttal benyújtott törvénytervezetet gondosan és komolyan átdolgozták és tökéletesítették, figyelembe véve a lakosság, a szervek és a szervezetek lehető legteljesebb körű véleményét, és minősége jelentősen javult a negyedik ülésszakon benyújtott tervezethez képest.

A földárak meghatározásának elvei és módszerei azok a kérdések közé tartoznak, amelyek iránt az Országgyűlés képviselői érdeklődnek, ötletekkel járulnak hozzá és számos megoldást javasolnak az állam, a befektetők és az emberek érdekeinek harmóniájának biztosítása érdekében.

Tran Van Khai küldött (Ha Nam) elmondta, hogy a 18-NQ/TW számú határozatban meghatározott feladatok és megoldások egyike, amely az intézmények és politikák folyamatos megújítását és tökéletesítését, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének fokozását, valamint az országunk magas jövedelmű fejlett országgá válásának lendületét adja (18. számú határozat), a földfinanszírozási mechanizmusok és politikák tökéletesítése, a kutatás, valamint a földbérleti díjak közötti különbségek szabályozására irányuló politikák kidolgozása, a nyilvánosság és az átláthatóság biztosítása.

Ennek megfelelően a földbérleti díj különbözete a földhasználati célok átalakításából, az alacsony értékű földterületről a magas értékű földterületre való átalakulásból képződik. A mezőgazdasági földterületet megvásárolják, alacsony áron kompenzálják, majd nem mezőgazdasági földterületté, lakóterületté, kereskedelmi földterületté és kiszolgáló földterületté alakítják át, tízszer magasabb áron, mint a mezőgazdasági földterület árai.

„A földbérleti díjak közötti különbségek kezelésének kérdése számos igazságtalanságot rejt a társadalomban” – fejtette ki véleményét Tran Van Khai küldött, és azt javasolta, hogy a módosított földtörvénynek ki kell küszöbölnie a földbérleti díjak közötti különbségekből eredő igazságtalanságokat a juttatások terén, el kell kerülnie a földvagyon elvesztését; ugyanakkor ki kell dolgoznia a földfinanszírozási politikákat, a földárak meghatározásának módszereit, biztosítva az állam, a befektetők és a lakosság közötti érdekek harmóniáját a földbérleti díjak közötti különbségek kiaknázásában.

A földárak meghatározásának módszeréről a küldött azt mondta: „A törvénytervezetben szereplő rendelkezések nem elegendőek a földárak gyakorlati meghatározásához. A piaci árakhoz közeli földárak meghatározásának alapja még mindig homályos. A 2023-as földárak eltérnek a 2024-esektől, ezért nagyon nehéz úgy meghatározni őket, hogy ne veszítsük el őket.”

Másrészt a földárak meghatározásának összhangban kell lennie az állam, a befektetők és az emberek érdekeivel. Ha a biztonságos tervet követik, a kártérítés és az áttelepítési támogatás túl nagy lesz, ami megnehezíti a befektetők vonzását a társadalmi-gazdasági fejlődéshez hozzájáruló projektek megvalósításához.

Tran Van Khai küldött azt javasolta, hogy a tervezetet készítő ügynökség folytassa a földárak piaci árak szerinti meghatározásának módszereinek kutatását és tökéletesítését, biztosítva az egyértelműséget, valamint a teljes és átfogó intézményesítést, a 18. számú határozat előírásainak megfelelően.

A tervezési és földhasználati tervek tartalmával kapcsolatban To Van Tam (Kon Tum) küldött elmondta, hogy ez egy olyan kérdés, amely aggasztja az embereket, beleértve azt a tényt is, hogy a tervezés létrejött és jóváhagyásra került, de a valóságban a végrehajtás lassú, vagy a tervezés egyes részeit nem hajtották végre.

Ez a lassú megvalósítás nem csak 5 év, 10 év, 20 év, vagy akár több. Gyakran nevezik ezt az esetet „felfüggesztett tervezésnek”.

A küldött hangsúlyozta, hogy a „felfüggesztett tervezés” nemcsak a föld erőforrásait pazarolja és a társadalmi-gazdasági helyzetet befolyásolja, hanem nehézségeket is okoz és megzavarja az emberek életét. A felfüggesztett tervezési területen lakók szorongásban és nyomorban élnek, „képtelenek elhagyni vagy maradni”. Ezért a Földtörvény módosításának egyértelmű és megvalósítható szabályozásokat kell tartalmaznia e helyzet megszüntetésére.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet 62. cikkében foglalt tervezési és földhasználati tervből távolítsák el a jövőképet, mivel a jövőkép csak becslés és előrejelzés, az előrejelzés pedig lehet pontos vagy pontatlan. Így ez tényező lehet a tervezés felfüggesztésében.

Az emberek csupán azt szeretnék, hogy az állam egyértelműen meghatározza a konkrét földhasználat-tervezési időszakot és a tervezési területen meglévő jogaikat. A tervezési vízió eltávolítása ezt az igényt elégíti ki.

A tervezési területen élők jogainak biztosítása érdekében szükséges a törvénytervezet 76. cikkének 3. pontjának felülvizsgálata és kiegészítése a következőképpen: Amennyiben a földhasználati tervet kihirdették, de nincs kerületi szintű földhasználati terv, a földhasználók továbbra is használhatják és gyakorolhatják a jelen törvény 38. cikkében és a kapcsolódó törvényekben előírt földhasználati jogokat.

Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) küldött június 21-én délután beszédet mondott a konferenciateremben.

A rizstermő földek és erdőterületek használatának céljára történő átalakítására vonatkozó szabályozások miatt aggodalommal teli Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) küldött a következőket javasolta: „Szigorúan kell kezelni a rizstermő földek és erdőterületek tervezését, és ezt minden településre külön kell meghatározni, egészen a községi szintig.”

A küldöttek szerint a 18. számú határozat egyértelműen kimondja, hogy meg kell erősíteni a gazdálkodást és szigorúan ellenőrizni kell a földhasználati célok átalakítását, különösen a rizstermő területek, a védőerdőterületek, a különleges hasznosítású erdőterületek és a természetes erdők közé tartozó termelési erdőterületek esetében.

„A törvénytervezetben a célváltoztatás kritériumai azonban csak formálisak, tartalmilag nincsenek” – mondta Nguyen Thi Kim Anh küldött; ugyanakkor azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a mezőgazdasági földhasználat gazdaságban betöltött hatékonyságának vizsgálatát, értékelését, statisztikáit, számlálását, számszerűsítését és teljes körű elszámolását, és „szükséges ezt a kérdést egy fejezetben összefoglalni”.

Ezenkívül haladéktalanul törvényben kell rögzíteni a rizstermő földek és erdőterületek más célú hasznosításának kritériumait és feltételeit. Ez fontos alap ahhoz, hogy a települések országos szinten egységesen végrehajthassák; ugyanakkor figyelembe kell venni a decentralizációt és az ellenőrzött decentralizációt a lokalizáció, az élelmezésbiztonságot érintő kockázatok, a biológiai sokféleség csökkenésének stb. elkerülése érdekében.

A földtörvény tervezetét (módosított formában) várhatóan a 3 ülésszakos eljárásnak megfelelően a Nemzetgyűlés elé terjesztik megvitatásra és jóváhagyásra a 6. ülésszakon.

[hirdetés_2]
Forrás