A légi közlekedés biztonságát és védelmét szolgáló intézkedések megerősítése

Illusztratív fotó. (Fotó: Phan Cong/VNA)

A miniszterelnök nemrégiben adta ki a 2025. augusztus 12-i 21/CT-TTg számú irányelvet a légi közlekedés biztonságát és védelmét szolgáló intézkedések megerősítésére.

Az irányelv kimondta: Az elmúlt években Vietnam polgári repülési ágazata a COVID-19 világjárvány után erőteljesen talpra állt és fejlődött, és az ázsiai -csendes-óceáni térségben gyorsan növekvő piaccá vált.

2024-re a légi közlekedési piac eléri a 75,5 millió utast és az 1,29 millió tonna árut, ami 4%-os növekedést jelent az utasok és 21%-os a rakományok tekintetében 2023-hoz képest.

2025 első 6 hónapjában a légi közlekedés utasforgalma 10,6%-kal, áruforgalma pedig 15,1%-kal nőtt 2024 azonos időszakához képest, és 6,3%-kal nőtt az utasforgalom és 14,6%-kal az áruforgalom 2019 azonos időszakához képest – a COVID-19 világjárvány előtti időszakhoz, amikor a légiközlekedési tevékenységek jó növekedési időszakban voltak.

Ez az eredmény jelentősen hozzájárult a társadalmi-gazdasági fejlődési folyamathoz, fokozta az ország nemzetközi integrációját, és kielégítette az emberek utazási igényeit.

Az utóbbi időben azonban számos olyan incidens történt, amelyek potenciális kockázatot jelentenek a repülésbiztonságra, különösen két repülőgép ütközése a Noi Bai nemzetközi repülőtéren; a hosszan tartó járattörlések és -késések befolyásolták a repülőtér biztonságát és rendjét, negatív közvéleményt keltve; számos légiforgalmi egység elektronikus információs oldalát támadták meg, rosszindulatú hirdetéseket helyeztek el, és számos felhasználói és ügyfélfiók adatai szivárogtak ki.

A Párt Központi Bizottságának Titkársága által kiadott, 2023. május 25-i 23-CT/TW számú, a közlekedés rendjének és biztonságának új helyzetben történő biztosításában, valamint a repülésbiztonság és -védelem szavatolásában, a vietnami polgári repülés fenntartható fejlődésének előmozdításában a pártvezetés megerősítéséről szóló, 23-CT/TW számú irányelv tartalmának további konkretizálása és hatékony végrehajtása érdekében a miniszterelnök utasította a minisztériumokat, ágazati egységeket, településeket és illetékes ügynökségeket, hogy erősítsék meg a repülésbiztonság és -védelem garantálására irányuló intézkedéseket.

„Semmilyen okból ne veszélyeztesse a repülés biztonságát”

A miniszterelnök a repülésbiztonság és -védelem biztosításának célját és alapelveit a következőképpen hangsúlyozta: „Semmilyen okból ne engedjünk a repülésbiztonságból és -védelemből”; „Nincs apró szabálysértés; még a kis hibák is katasztrofális baleseteket okozhatnak.”

Biztosítani kell, hogy a repülésbiztonsági és védelmi irányítási rendszer hatékony, eredményes, megfeleljen a nemzetközi szabványoknak és a vietnami törvényeknek.

A légi közlekedés biztonságával és védelmével kapcsolatos szabályozások terjesztésének és népszerűsítésének erősítése. A légi közlekedés biztonsági kultúrájának tükröződnie kell a vezető szervek, a vállalkozások és minden egyes alkalmazott tudatosságában, viselkedésében és munkamódszereiben.

A tudomány, a technológia és a digitális átalakulás alkalmazásának előmozdítása az állami repülésbiztonsági és -védelmi tevékenységekben az emberek és a vállalkozások kényelme érdekében, valamint a munkaerő minőségének és hatékonyságának javítása érdekében; a biztonsági adatbázisok összekapcsolása és megosztása a légiközlekedési ágazat ügynökségei és egységei között.

Szigorúan kezelje a repülésbiztonságot veszélyeztető szabálysértéseket.

A miniszterelnök felkérte az Építésügyi Minisztériumot, hogy átfogóan vizsgálja felül és egészítse ki a repülésbiztonságról szóló jogszabályokat, hogy azok megfeleljenek a Vietnam által aláírt vonatkozó nemzetközi szerződéseknek, és egyúttal szüntesse meg a jelenlegi szabályozás hiányosságait és korlátait, különös tekintettel a vietnami polgári repülésről szóló törvény (helyettesítő) és a törvényt irányító dokumentumrendszer kidolgozására az előrelépés biztosítása érdekében.

Javaslatokat kell tenni a légi közlekedési infrastruktúra építésébe, fejlesztésébe és korszerűsítésébe történő beruházások mechanizmusaira és az erőforrások erre való összpontosítására a légi közlekedési műveletek biztonságának garantálása érdekében.

Ezzel egyidejűleg az Építési Minisztérium kutatja és javaslatokat tesz a Vietnami Légiközlekedési Hatóság repülésbiztonsági felügyeleti kapacitásának javítására szolgáló mechanizmusokra és politikákra, beleértve egy repülésbiztonsági felügyelőkből álló csapatot, amely megfelel a piac fejlesztési követelményeinek és a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) előírásainak.

Repülésbiztonsági monitoring és biztosítási munka szervezése és határozott végrehajtása; repülésbiztonsági kultúraprogram kidolgozása és megvalósítása az egész iparágban.

A légitársaságok, repülési szolgáltatók és repülőterek rendszeres és nem tervezett biztonsági ellenőrzéseinek és felügyeletének megerősítése a szolgáltatás minőségének javítása és a repülésbiztonság garantálása érdekében; szigorúan kezelni a repülésbiztonságot veszélyeztető szabálysértéseket.

Terrorista összeesküvések és tevékenységek megelőzése, valamint a repülőtereken okozott zavarok megelőzése

A miniszterelnök felkérte a Közbiztonsági Minisztériumot, hogy szorosan működjön együtt az Építésügyi Minisztériummal a vietnami polgári repülésről szóló törvény (helyettesítő) kidolgozásában, hogy a repülésbiztonsági politikákat az új helyzetben felmerülő feladatkövetelményeknek megfelelően tökéletesítsék; folytassa a miniszterelnök 2023. február 24-i 06/CT-TTg számú, az új helyzetben a repülésbiztonság és -védelem garantálásának kapacitásának javításáról szóló irányelvének végrehajtásának koordinálását.

A Közbiztonsági Minisztérium irányítja és koordinálja a minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel a légiközlekedés-biztonság garantálását célzó intézkedések hatékony végrehajtását; kihirdeti vagy benyújtja az illetékes hatóságoknak kihirdetésre a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) szabványainak megfelelő légiközlekedés-védelmi szabványokat, szabályzatokat és szakmai eljárásokat.

A Közbiztonsági Minisztérium utasítja a rendőri erőket minden szinten, hogy szinkronban vezessenek be professzionális intézkedéseket a terrorcselekmények, a szabotázsakciók és a repülőtereken, repülőgépeken és a légi közlekedési infrastruktúrában elkövetett rendbontások gyors felderítése és megelőzése érdekében.

A Közbiztonsági Minisztérium a repülőtereken működő funkcionális erők (légiközlekedés-védelem, rendőrség, katonaság, vámhatóság, karantén, kikötői hatóságok...) közötti koordináció központja a légiközlekedés-védelmi tervek egységes és hatékony végrehajtása, valamint a légiközlekedés-védelmi munka ágazatközi koordinációs szabályainak kidolgozása érdekében, az új helyzetnek és a gyakorlati követelményeknek megfelelően.

Ezzel egyidejűleg a Közbiztonsági Minisztérium irányítja, ellenőrzi és felügyeli a légiközlekedési vállalatok légiközlekedési biztonsági ellenőrző erőinek tevékenységét; időszakosan képzéseket és gyakorlatokat szervez a polgári légiközlekedési tevékenységekbe való illegális beavatkozás elleni helyzetekről, és elősegíti a csúcstechnológiás megoldások, például a mesterséges intelligencia (MI) és a biometrikus azonosítás bevezetését a légiközlekedés-védelmi ellenőrzések hatékonyságának javítása érdekében.

A légi közlekedés biztonságát és védelmét szolgáló intézkedések megerősítése

Illusztratív fotó. (Forrás: AFP)

A pilóta nélküli légi járművek kezelésére vonatkozó szabályozás módosításai

A miniszterelnök felkérte a Nemzetvédelmi Minisztériumot, hogy vizsgálja felül és gyorsítsa fel a pilóta nélküli légi járművek és az ultrakönnyű légi járművek igazgatásáról szóló, 2008. március 28-i 36/2008/ND-CP számú kormányrendeletet felváltó rendelet kidolgozásának folyamatát a gyakorlati használat és igazgatás követelményeinek való megfelelés érdekében; utasítsa a légteret kezelő, az akadálymagasság-gazdálkodást és a repülési műveletek irányítását végző egységeket a polgári légiközlekedési szervekkel való repülési műveletek összehangolására, biztosítva a polgári és katonai repülési műveletek biztonságát.

Fokozni kell a drónok és más repülő járművek repülési tilalmi és korlátozott repülési övezeteire vonatkozó adatok gyűjtését közzététel céljából, a drónok és ultrakönnyű repülő járművek repülési tilalmi és korlátozott repülési övezeteinek létrehozásáról szóló, 2020. június 10-i 18/2020/QD-TTg számú miniszterelnöki határozat végrehajtásában előírtak szerint.

A Nemzetvédelmi Minisztérium irányítja a polgári repülési tevékenységeket illegálisan zavaró drónok és más repülő járművek használatára vonatkozó proaktív válaszlépések kidolgozását és végrehajtását; együttműködik a Közbiztonsági Minisztériummal és az Építésügyi Minisztériummal a vietnami légteret megsértő repülőgépek elfogására, kísérésére és repülőtereken való leszállásra kényszerítésére vonatkozó eljárásokat szabályozó 139/2024/ND-CP számú kormányrendelet hatékony végrehajtása érdekében.

A miniszterelnök felkérte a tartományok és a repülőterekkel rendelkező központilag irányított városok népi bizottságait, hogy határozottan hajtsanak végre megoldásokat a nagy teljesítményű fényforrások, lézermutatók, sárkányeregetés, pilóta nélküli repülőgépek és egyéb repülő járművek használatának megelőzésére és kezelésére; figyeljék és kezeljék a légtér magasságára vonatkozó előírásokat megsértő és a repülőtéri területek biztonságát veszélyeztető légi akadályokat; valamint vezessenek be megoldásokat a madarak, vadon élő állatok és állatállomány irtására a repülőterek közelében lévő területeken.

A repülésbiztonsággal és -védelemmel kapcsolatos törvények terjesztésének és propagandájának erősítése a tömegek körében, különösen a repülőterekkel rendelkező területeken, a repülőterek közelében lévő területeken és a repülőterekhez vezető útvonalakon...

Ezzel egyidejűleg a Vietnami Hírügynökség, a Vietnam Hangja és a Vietnami Televízió elnökölni fog, és együttműködik a Nemzetvédelmi Minisztériummal, a Közbiztonsági Minisztériummal, az Építési Minisztériummal, valamint a tartományok és városok népi bizottságaival a kommunikáció előmozdítása érdekében, hogy felhívják az emberek, az utasok és a közösség figyelmét a repülésbiztonságra, a védelemre és a repülésbiztonsági kultúrára vonatkozó előírások betartásának kötelezettségére; az utasok tájékoztatása a repülőgépeken nem szállítható veszélyes tárgyakra vonatkozó előírásokról, a repülések biztonsági előírásainak betartásáról; a repülőterek és repülőterek közelében tartózkodók tájékoztatása arról, hogy ne eregethessenek sárkányt, ne égessenek szalmat, ne használjanak nagy teljesítményű fényforrásokat, lézerfényeket, ne használjanak pilóta nélküli repülőgépeket, más repülő járműveket..., amelyek repülésbiztonsági problémákat okoznak; valamint a repülési tevékenységeket befolyásoló valótlan és nem hivatalos információk haladéktalan terjesztése és cáfolata.

Javítsa a szolgáltatás minőségét, biztosítsa az időben történő indulást

A vietnami légitársaságok szigorúan betartják a biztonsági előírásokat és szabványokat; javítják a szolgáltatások minőségét, a törvényeknek megfelelően biztosítják a pontos indulási együtthatókat; komolyan végrehajtják a fuvarozók felelősségét, átláthatóak, légiközlekedés-biztonsági kultúrát és utasszolgálati kultúrát építenek.

A biztonságirányítási rendszer (Safety Management System) bevezetésének hatékony megszervezése, összhangban a polgári repülés területén a nemzeti biztonsági programmal; a repülőgépek karbantartásának és üzemeltetésének biztosítása a repülésbiztonsággal foglalkozó állami irányító ügynökség szabványainak, előírásainak, ajánlásainak és irányelveinek megfelelően; annak biztosítása, hogy az emberi erőforrások és a technológia megfeleljen a repülőgépflotta fejlesztési és üzemeltetési tervének, a repülőtéri infrastruktúrával összhangban; a vezető elszámoltathatóságának és a kulcsfontosságú pozíciók (beosztások betöltői) szerepének előmozdítása a repülésbiztonsági irányítási rendszerben.

A vietnami légitársaságok alaposan megértik és megkövetelik a pilótáktól, hogy szigorúan betartsák a szabványos üzemeltetési eljárásokat, különösen a repülés kritikus szakaszaiban, beleértve a gurulást, a felszállást és a leszállást; megerősítik a repülések belső ellenőrzését, értékelését és felügyeletét, és felülvizsgálják az üzemeltetési eljárásokat a biztonság folyamatos javítása érdekében; rendszeresen megszervezik az egység információs rendszereinek, adatbázisainak és berendezéseinek biztonsági ellenőrzéseit és értékeléseit a jogszabályoknak megfelelően...

A Vietnami Légiforgalmi Irányító Társaság megköveteli, hogy minden légiforgalmi személyzet szigorúan betartsa a törvényi, állami irányító szervek és üzemeltetési eljárások rendelkezéseit; különösen a légiforgalmi irányító csapat szigorúan betartsa a repülési műveletekre vonatkozó szabályokat, eljárásokat és utasításokat a repülési műveletek abszolút biztonságának garantálása érdekében.

A repülésüzemeltetést biztosító rendszerek és berendezések üzemállapotának ellenőrzésének és felügyeletének megerősítése a repülésüzemeltetési szolgáltatások folytonosságának és pontosságának biztosítása érdekében; a meteorológiai megfigyelő és előrejelző rendszerek korszerűsítése a repülésmeteorológiai információk pontosságának és időszerűségének biztosítása érdekében; a repülésüzemeltetést befolyásoló kedvezőtlen időjárási fejleményekről proaktívan és haladéktalanul értesítés és tanácsadás, a repülésüzemeltetés, a repülésüzemeltetés és a repülőtér-irányítás működésének támogatása.../.

A VNA szerint

Forrás: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm