A kockázatok korlátozása érdekében meg kell erősíteni a tőzsde ellenőrzését és felügyeletét.

Kinhtedothi - A nemzetgyűlés képviselőinek elmagyarázva az aggasztó kérdéseket, Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter kijelentette, hogy fokozni fogja a tőzsde ellenőrzését a kockázatok korlátozása érdekében...

November 7-én, a 8. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés a teremben megvitatta az értékpapírtörvény, a számviteli törvény, a független ellenőrzésről szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az adóigazgatási törvény és a nemzeti tartalékokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A költségvetési gazdálkodás decentralizációjának erősítése

Az állami költségvetési törvénnyel kapcsolatban a küldötteket aggasztó kérdések ismertetésekor Ho Duc Phoc miniszterelnök- helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy a törvény módosítására azért került sor, hogy a szűk keresztmetszeteket, nehézségeket és problémákat rövid időn belül megoldják. A következő ciklusban a törvényt átfogóan módosítják a költségvetési gazdálkodás decentralizációjának megerősítése, a központi költségvetés vezető szerepének és a helyi költségvetés kezdeményezőkészségének növelése érdekében.

Hồ Đồng Phỡc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter ismertette a küldöttekkel az aggasztó kérdéseket. Fotó: Quochoi.vn

Válaszul a Nemzetgyűlési képviselők aggályaira, miszerint a módosított állami költségvetési törvény ellentétes-e a közberuházási törvénnyel, Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter megerősítette, hogy a kormány, a Pénzügyminisztérium és a Tervezési és Beruházási Minisztérium nagyon alapos megbeszélést folytatott, és az állami költségvetési törvény módosított tartalma ezúttal összhangban van a módosított közberuházási törvénnyel.

A beruházások szétszórásának és a fiskális politika megsértésének elkerülése érdekében a felülvizsgált közberuházási törvény előírja, hogy a középtávú közberuházási tervet az 5 éven belüli költségvetési egyensúly alapján határozzák meg, „vagyis csak akkor valósul meg, ha van pénz, nem pedig akkor, ha nincs”, növelve a beruházások hatékonyságát. Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter szerint a költségvetési évben felmerülő összegeket a középtávú közberuházási tervben még nem szereplő szükséges projektekre és munkálatokra fogják fordítani.

A leomlott Phong Chau híd (Phu Tho) esetére hivatkozva Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter kijelentette, hogy ha a jelenlegi közberuházásokról szóló törvényt nem foglalnák bele a középtávú közberuházási tervbe, akkor azt nem lehetne végrehajtani. Ezért a költségvetési tartalékokat és megtakarításokat kell felhasználni a beruházásokhoz a projekt mielőbbi befejezése és az emberek utazásának biztosítása érdekében. Ezek gyakorlati követelmények, amelyek mind a fiskális politika irányításának igényeit kielégítik, mind az állami költségvetési források hatékony felhasználását biztosítják.

A természeti katasztrófák megelőzésére, járványokra, katasztrófákra, viharokra és árvizekre, nemzetbiztonságra és védelemre, valamint néhány egyéb kiadásra szánt költségvetési többletbevételekkel, az állami költségvetés kiadásainak megtakarításaival és a költségvetésből származó bevételek többletével kapcsolatban Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy az állami költségvetésről szóló (módosított) törvénytervezet egyértelműen meghatározta az ezen tételekről való döntés jogkörét az átláthatóság, az egyértelmű felelősségvállalás és a hatékony gazdálkodás biztosítása érdekében.

Nemzetgyűlési képviselők vesznek részt a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán. Fotó: Quochoi.vn

A fenti tőkeforrásokat továbbra is a közberuházások eljárásai szerint alkalmazzák. Ennek megfelelően a projekt előkészítése, a tervjóváhagyás, a pályáztatás, a licitálás, a beruházás megvalósítása, az elszámolás... továbbra is közberuházási projektként zajlik. Az egyetlen különbség az, hogy a tőkeforrás szerepel-e a középtávú tervben vagy sem, a többi továbbra is garantáltan hatékony és megfelelő sorrendben történik.

A Nemzetgyűlés által eldöntött költségvetési kérdéssel kapcsolatban egyes küldöttek azt mondták, hogy nem szabad a kormányra bízni a költségvetés kezelését. Hồ Chí Đuốc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy a miniszterelnök már sokszor említette ezt a kérdést.

„Például egy projekt megvalósítása és a Nemzetgyűlés által meghatározott költségvetés módosítása, de azt továbbra is a Nemzetgyűlés elé terjesztik jóváhagyásra, több időt vesz igénybe. Tehát miután a Nemzetgyűlés döntött a teljes költségvetésről, a kormány az egyes tételek elosztását az egységár és a normatívák jóváhagyása után fogja kezelni. Ez individualizálja a felelősséget” – hangsúlyozta Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter.

Az irányítási és üzemeltetési kérdések egyértelműen decentralizáltak .

A közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvényről, amely előírja a mozgósítására, kezelésére és jóváhagyására vonatkozó hatáskört, Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy ez a módosítás átfogóan megváltozott. Korábban a Pénzügyminisztérium hagyta jóvá a vagyonátruházást, de ez a törvénytervezet decentralizáltabb. A tartományhoz tartozó vagyon esetében a Tartományi Népi Tanács felelős az elosztásért és a Tartományi Népi Bizottság megbízásáért az irányítással és működtetéssel. A minisztériumokhoz és ágazatokhoz tartozó vagyon esetében a miniszter dönt.

Jelenet a 8. ülésszakról, 15. Nemzetgyűlés. Fotó: Quochoi.vn

Ennek megfelelően a Pénzügyminisztérium csak az egyik szektorból a másikba, egyik településről a másikba, egyik településről a központi kormányzathoz vagy fordítva történő vagyonátadás kérdéseiről dönt... A nemzetbiztonsági vagyon a miniszterelnök hatáskörébe tartozik. A fennmaradó irányítási és működtetési kérdések egyértelműen decentralizáltak.

A közszolgáltató egységek értékcsökkenést számolnak, minden olyan terméket, amelyet értékcsökkentenek, a fejlesztési beruházási alapba kell allokálni, minden olyan terméket, amelyet nem értékcsökkentenek, nem kell allokálni, tehát ez a termékkibocsátástól függ. A közös vállalkozások vagyonát a közvagyon és a földterületek kezeléséről és használatáról szóló törvény szabályozza, amelyet a földterületről szóló törvénnyel összhangban hajtottak végre, a szolgáltató egységek jogosultak közös vállalkozásokat létrehozni funkcióik és feladataik szerinti szolgáltatások ellátására, de nem veszíthetik el a közvagyont vagy a földterületet.

Hồ Đuốc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter szerint a könyvvizsgálóknak csatlakozniuk kell a könyvvizsgálói egyesülethez. Ez az egyesület önkéntes, önfinanszírozó, és elsősorban a tagok jogait és szakmai támogatását védi. A könyvvizsgálóknak nem feltétlenül kell csatlakozniuk az egyesülethez; szükség esetén önkéntesen csatlakoznak, és nem szabad őket kényszeríteni.

Az értékpapírtörvénnyel kapcsolatban a Nemzetgyűlés képviselői azt mondták, hogy a nyilvános kötvénykibocsátáskor biztosítéknak vagy kereskedelmi banki garanciának kell lennie. Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter elmondta, hogy a törvénytervezetben korábban már szerepelt ez a tartalom, majd a minisztériumok, ágazatok és vállalkozások véleményének beérkezése után a kormány ülésezett, és megállapodott abban, hogy ez a rendelkezés nem szükséges, mert ha így rögzítenék, az szűkítené és befolyásolná a jelenlegi tőzsdét. Ezért a nemzetközi gyakorlatnak megfelelően értékelést fognak végezni, azaz a nyilvános kibocsátás hitelminősítését és ellenőrzését szigorítják a kockázatok korlátozása érdekében.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html