Javaslat az 1995 előtt nyugdíjba vonultak támogatási szintjének emelésére Június 25-én délután, a 7. ülésszak programját folytatva, a Nemzetgyűlés csoportokban megvitatta a
bérreform tartalmát; a nyugdíjak, a társadalombiztosítási ellátások, az érdemteljes szolgálatot teljesítők kedvezményes ellátásai és a szociális ellátások 2024. július 1-jétől történő kiigazítását. A 8. csoportban tartott vitában felszólaló Le Kim Toan (Binh Dinh) küldött elmondta, hogy a bérreformban a központi határozat szerint a legfontosabb pont az új bérpolitika végrehajtása, az új bértábla kihirdetése és bevezetése, amelyben a bérfizetés a munkakör szerint történik. Számos objektív és szubjektív tényező miatt az új bérreform-politika végrehajtását a Nemzetgyűlés határozata szerinti kiigazítás utáni legkésőbbi időpontra, azaz 2024. július 1-jére halasztottuk. A küldött kijelentette, hogy eddig a pontig az új bértábla kihirdetése és a munkakör szerinti új bérfizetés bevezetése nehézkes.
 |
| Le Kim Toan (Binh Dinh) küldött beszél. (Fotó: TRUNG HUNG) |
A kormány jelentése szerint folytatni kell a kutatást a legmegvalósíthatóbb megoldás megtalálása érdekében. Ezért a kormány a közeljövőben a munkakörönkénti bérfizetést biztosító új bértábla bevezetése helyett a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak alapbérének 30%-os emelését javasolta, egyidejűleg a regionális minimálbér emelését, amely alapul szolgálhat a munkavállalók bérének 6%-os emeléséhez, a nyugdíjak 15%-os emeléséhez, a szociális védelemben részesülők és az érdemesek juttatásainak megfelelő mértékek szerinti emeléséhez stb. „Úgy gondolom, hogy amíg az új bértábla még nem kerül kiadásra, az alapbér emelése szükséges. A kormánynak azonban fel kell gyorsítania a kutatási folyamatot, legkésőbb a ciklus végéig új bértáblát kell kialakítania, és meg kell határoznia a köztisztviselők és a közalkalmazottak bérének a munkakörönkénti kifizetésére szolgáló munkaköröket a Központi Bizottság határozata szerint, hogy az az új ciklustól végrehajtható legyen” – fejtette ki véleményét Toan küldött. A küldött azt is javasolta, hogy megfelelő tervet kell kidolgozni az autonóm mechanizmus keretében működő közszolgálati egységek béremelésének kompenzálására. Ezen kívül, ha az állami költségvetési forrás garantált, akkor figyelmet kell fordítani annak növelésére azok esetében, akik 1995 előtt
nyugdíjba vonultak . „Figyelni kell erre a csoportra, mert amikor korábban nem hajtottunk végre bérreformot, a fizetések és a jövedelmek alacsonyak voltak, valamint nagyon nagy különbség volt az 1995 előtt tisztséget betöltők és nyugdíjba vonulók, valamint az 1995 után nyugdíjba vonult tisztviselők generációja között” – jelentette ki a küldött. Úgy vélve, hogy ezt a pontot ki kell számolni, Toan küldött azt is megjegyezte, hogy a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak életkörülményeinek és jövedelmének növekedése jó dolog, de minden alkalommal, amikor a fizetést emelik, a fenti különbséget fokozatosan csökkenteni kell. Ezért a küldött azt javasolta, hogy az 1995 előtt nyugdíjba vonulók esetében 15%-nál nagyobb emeléssel kell emelni. A kormány július 1-jétől esedékes fizetésemelésre, nyugdíjak és juttatások kiigazítására vonatkozó javaslatát értékelve, amely alapvetően a Politikai Bizottság 83-KL/TW számú határozatában foglalt iránymutatást követte, Tran Van Tien (
Vinh Phuc ) küldött szintén megállapította, hogy ez a kiigazítás kiegyensúlyozott, méltányos és egyenlő arányt biztosított a fizetések és juttatások kedvezményezettjei között; harmonikusan megoldotta a társadalmi viszonyokat, szabályozta a társadalmi polarizációt, és biztosította a fejlesztési folyamatban részt vevő emberek szociális biztonságát. A küldött konkrét elemzése során elmondta, hogy az alapfizetés jelenlegi 1,8 millió VND-ról 2,34 millió VND/hó összegre történő emelése, ami 30%-os emelést jelent, a nyugdíjak és a társadalombiztosítási juttatások 15%-os emelésének felel meg. Ennek az az oka, hogy a 30%-os alapfizetés-emelést kapó tisztviselőknek és köztisztviselőknek 8%-os társadalombiztosítási járulékot kell fizetniük, így a ténylegesen kapott fizetés 22%. Ezzel szemben a 15%-os emelést kapó nyugdíjasoknak nem kell társadalombiztosítási járulékot fizetniük, így ők a teljes emelést megkapják. „Tehát a kormány javaslata az alapbér ezúttal történő kiigazítására viszonylag ésszerű, nincs nagy különbség az állami szektor alapbérének, valamint a nyugdíjak és a társadalombiztosítási juttatások kiigazítása között. Ha azt mondjuk, hogy az abszolút szám viszonylag nagy, de ha részletesen és gondosan elemezzük, akkor ésszerű lesz” – mondta a küldött.
A béremelés nem lesz hatékony a személyzeti munka innovációja nélkül. Truong Xuan Cu (Hanoi) küldött nagyra értékelte a kormányjavaslat szerinti béremelés tartalmát, és azt mondta, hogy a jelenlegi béremelés megfelelő, és stabil jövedelmet biztosít, ezáltal motiválja a kádereket, a köztisztviselőket és a munkavállalókat a munkára és a rájuk bízott feladatok jobb elvégzésére. Cu küldött azonban aggályait is felvetette, mivel a gyakorlatban sok egység, különösen az újonnan létrehozott egységek, csak elegendő embert vesznek fel, nem pedig szakértelem vagy munkakör alapján. „A bérek reformjához aktívan korszerűsíteni kell a bérszámfejtést. Vannak olyan egységek, ahol több száz felesleges ember dolgozik, de 2020 óta nem tudták korszerűsíteni a bérszámfejtést. Vannak olyanok is, akiket sofőrként vettek fel, de most jogi diplomával rendelkeznek. Most, ha jogi pozícióba osztják be őket, nagyon nehéz, és nem merjük más munkákat kiosztani nekik, vagy korszerűsíteni a bérszámfejtést” – mondta Truong Xuan Cu küldött. A vezetők bértáblájával kapcsolatban Cu küldött aggodalmát fejezte ki, hogy ha a fizetéseket emelik és helyesen alakítják ki, akkor nagyon időszerű lesz a motiválás, de a jelenlegi személyzeti munkában ez még mindig megbízásokon alapul, továbbra is 5 éven. „Megmondok egy példát egy nagyon jó osztályvezető-helyettesre, akinek már csak 4 éve van hátra a munkájából, miközben az osztályvezető nyugdíjba vonult. Akkor ezt a jó osztályvezető-helyettest kinevezik? Vagy valaki mást, alacsonyabb képzettséggel, más helyről neveznek ki, aki magas fizetést kap. Láttam már olyan osztályvezető-helyettest, aki csak havi 1 dokumentumot tud kezelni, míg egy szakember akár havi 97 dokumentumot is képes kezelni. Ezért, ha nem újítunk a személyzeti munkában, az a tehetségek megszűnéséhez vezet, és a fizetésemelés nem fog magas hatékonyságot hozni a munkában” – mondta Cu küldött. Eközben Ly Anh Thu (
Kien Giang ) küldött azt javasolta, hogy az alapfizetés, a nyugdíjak és a juttatások emelésekor figyelni kell a piaci árak ellenőrzésére, elkerülve azt a helyzetet, hogy „
amikor a fizetések emelkednek, az árak is emelkednek ”. Végül a fizetésemelés nem jelentős, ami csökkenti az alapfizetés kiigazításának hatékonyságát. Egyéb tartalmakkal kapcsolatban Ly Anh Thu küldött elmondta, hogy a választókkal és a szociális ellátásban részesülőkkel való találkozásain számos olyan véleményt kapott, amelyek egyetértettek a szociális védelem 500 000 VND-s emelésével. „A szociális védelem ilyen mértékű növelése ebben az időszakban összhangban van az élet általános színvonalával” – jegyezte meg a küldött. A női küldött azt javasolta, hogy a kormánynak az elkövetkező időszakban legyen egy ütemterve a szociális juttatások fokozatos növelésére, hogy azok megfeleljenek az ország minden időszakában és időpontban fennálló tényleges körülményeinek. Ezzel párhuzamosan a kormánynak további támogatási politikákat is kellene végrehajtania azok számára, akik nem tudnak kitörni a szegénységből.
Világosan meg kellene határoznia az új bérrendszer végrehajtásához szükséges forrásokat.  |
| Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmagyarázza, miért nem törölték el az alapfizetést és a fizetési együtthatót. (Fotó: TRUNG HUNG) |
A csoportos megbeszélésen felszólaló Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter megerősítette, hogy a bérpolitika reformja egy fontos és fontos kérdés, amely közvetlenül kapcsolódik a makrogazdasághoz, a gazdasági növekedéshez, és közel 10 millió kádert, köztisztviselőt, közalkalmazottat, fegyveres erőt és érdemes embert érint. Ugyanakkor közvetlenül érinti a jelenlegi mintegy 10 millió szociálpolitikai kedvezményezettet és a vállalatoknál (állami és magánszektorban) dolgozó mintegy 15 000 munkavállalót is. Ezért a Központi Végrehajtó Bizottság 27. számú, a bérpolitikai reformról szóló Központi Irányító Bizottság határozatának végrehajtásakor a miniszterelnök és a Kormány Állandó Bizottsága 21 ülést tartott a bérreform tartalmának alapos megvitatása érdekében; a nyugdíjak, a társadalombiztosítási ellátások, az érdemesek kedvezményes juttatásai és a szociális ellátások kiigazítása 2024. július 1-jétől. Az Irányító Bizottság Állandó Bizottsága véleményeket gyűjtött a minisztériumoktól, a minisztériumoktól, az ágazatoktól, a szakértőktől és a vezetőktől a jelentéstervezet elkészítése érdekében. Az alapbér és a bértényező eltörlése, hogy az alapbérszinteket konkrét összegekkel építsék fel az új bértáblázatokban, azonban számos hiányossággal jár, jellemzően az új bérkorreláció nem ésszerű a fizetésben részesülők között. „Néhány alanynak több mint 30%-kal, másoknak kevesebb mint 5-7-15%-kal fog emelkedni a fizetése, de sok alanynak a jelenlegi fizetésénél alacsonyabbra emelik a fizetését, különösen a pozíciók és vezetői címek bértáblázatainál” – mondta a belügyminiszter, hangsúlyozva, hogy ez a legnagyobb probléma. További probléma, hogy a juttatási alap szerkezetének megváltoztatásakor (amely a jelenlegihez képest 24%-kal csökken), valamint a káderek, köztisztviselők és egyes szakterületeken (csak a fegyveres erőknél szabályozott) a közalkalmazottak szolgálati idejének megszűnésekor számos jelenlegi juttatási rendszert át kell alakítani egy új juttatási rendszerré, ami számos nehézséghez vezet. „Nagyon nehéz biztosítani azoknak a fizetését, akikre figyelmet szeretnénk fordítani, például a tanároknak és az egészségügyi személyzetnek, mert ezeknek az embereknek a jelenlegi fizetése nagyon magas juttatásokat kap. Ha különösen nehéz területeken dolgoznak, a juttatások még magasabbak lesznek. De az új bérreform végrehajtásakor minden juttatást át kell alakítani” – mondta a miniszter. Egy másik problémára, amelyet a miniszter rámutatott, a munkakörök építése. Bár a munkakörök kiépítése 2012 óta folyamatban van, még mindig számos nehézséggel kell szembenézni. Az utóbbi időben a teljes politikai rendszer sietve fejezte be és hagyta jóvá a munkaköri projektet, de általánosságban a követelmények és a minőség nem volt garantált. Ráadásul a Politikai Bizottság még nem adott ki listát a politikai rendszerben található munkakörökről, így a munkakörök tervezése és kiépítése, valamint a munkakörök leírásai és kompetenciakeretei továbbra is elakadtak. A fenti nehézségekkel szembesülve a kormány végül tervet terjesztett elő a bérpolitika ésszerű, lépésről lépésre történő, óvatos, biztos, megvalósítható és hatékony reformjára. „Amint egyértelművé válik, megtesszük, és továbbra is tanulmányozni és javítani fogjuk a nehézségeket, problémákat vagy hiányosságokat, anélkül, hogy perfekcionisták vagy elhamarkodottak lennénk, a stabilitás és a zavarok elkerülése érdekében” – mondta Pham Thi Thanh Tra miniszter. A közeljövőben bérreform kerül végrehajtásra az üzleti szektorban, a 27. határozat szellemében, szinkron módon és teljes mértékben. Közvetlenül ezt követően 6%-os béremelést vezetnek be a vállalkozások számára 2024. július 1-jétől. Ezenkívül nagyon konkrét utasításokra lesz szükség a bérmechanizmus állami tulajdonú vállalatoknál történő végrehajtásához. A közszféra esetében 4/6 alapvető tartalmat vezettünk be, például a bónuszrendszer kiegészítését 2024. július 1-jétől (a bónuszalap az alapbér 10%-ának megfelelő)... Ezzel összhangban a kormány egyértelműen meghatározta az új bérrendszer végrehajtásának forrásait.
A Pénzügyminisztérium számítása szerint az alapbér 30%-os emelésével - amely a bérreform eddigi végrehajtása óta a legmagasabb emelés - az alapbér 30%-os kiigazításához, az alapbér 10%-ának megfelelő bónusz bevezetéséhez, a nyugdíj és a halmozott juttatás 2024-2026 közötti 3 éves kiigazításához szükséges teljes finanszírozási igény 913 300 milliárd VND-val nő. Pham Thi Thanh Tra miniszter szerint a kormány kezdetben a 27. számú határozat szerinti végrehajtási forrás átlagos teljes összegét mindhárom évre vonatkozóan körülbelül 786 billió VND-ra számította, ami a bérreform végrehajtásakor átlagosan körülbelül 23%-os növekedést jelent. Azonban az alapbér 30%-os kiigazításával és az alapbér-alaphoz, valamint a kapcsolódó politikákhoz kapcsolódó 10%-os bónusz bevezetésével a teljes összeg 913 300 milliárd VND-ra nő, ami 127 billió VND-s növekedést jelent. „Ez az ülésszak javasolni fogja a bérreform és a kapcsolódó politikák végrehajtására szolgáló forrás kiegészítését 2024-ben, és a kiigazításokat és kiegészítéseket jövőre is folytatni fogja” – tájékoztatott a belügyminiszter, és megerősítette, hogy a kormány elegendő forrást biztosít a végrehajtáshoz.
Nhandan.vn
Forrás: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
Hozzászólás (0)