Az alapbér emelése akkor szükséges, ha még nem került kiadásra a munkakörnek megfelelő új bértábla.

NDO - Számos objektív és szubjektív tényező miatt, mivel a munkakörönkénti új bérreform-politikát nem hajtották végre, a Nemzetgyűlés képviselői úgy vélik, hogy a kormány javaslatának megfelelően 2024. július 1-jétől 30%-kal kell emelni az alapbért.

Jelenet a 8. csoportban tartott megbeszélésről. (Fotó: TRUNG HUNG)

Javaslat az 1995 előtt nyugdíjba vonultak támogatásának növelésére Június 25-én délután, a 7. ülésszak folytatásaként a Nemzetgyűlés csoportokban megvitatta a bérreform tartalmát; a nyugdíjak, a társadalombiztosítási ellátások, az érdemteljes szolgálatot teljesítők kedvezményes ellátásai és a szociális ellátások kiigazítását 2024. július 1-jétől. A 8. csoportban tartott vitában felszólaló Le Kim Toan (Binh Dinh) küldött elmondta, hogy a bérreformban a központi határozat szerint a legfontosabb pont az új bérpolitika végrehajtása, az új bértábla kiadása és végrehajtása, beleértve a munkakör szerinti bérfizetést is. Számos objektív és szubjektív tényező miatt az új bérreform-politika végrehajtását a Nemzetgyűlés határozata szerinti kiigazítás utáni legkésőbbi időpontra, azaz 2024. július 1-jére halasztottuk. A küldött kijelentette, hogy eddig a pontig az új bértábla kiadása és a munkakör szerinti új bérfizetés végrehajtása nehézkes.

Le Kim Toan (Binh Dinh) küldött beszél. (Fotó: TRUNG HUNG)

A kormány jelentése szerint további kutatásokra van szükség a legmegvalósíthatóbb megoldás megtalálásához. Ezért a kormány a közeljövőben a munkakörönkénti bérfizetést biztosító új bértábla bevezetése helyett a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak alapbérének 30%-os emelését javasolta, egyidejűleg a regionális minimálbér emelését, amely alapul szolgálhat a munkavállalók bérének 6%-os emeléséhez, a nyugdíjak 15%-os emeléséhez, a szociális védelemben részesülők és az érdemesek juttatásainak megfelelő mértékű emeléséhez stb. „Úgy gondolom, hogy amíg az új bértábla még nem kerül kiadásra, az alapbér emelése szükséges. A kormánynak azonban fel kell gyorsítania a kutatási folyamatot, legkésőbb a ciklus végéig ki kell dolgoznia egy új bértáblát, és meg kell határoznia azokat a munkaköröket, amelyeken a köztisztviselők és a közalkalmazottak bérét a Központi Bizottság határozata szerint munkakörönként fizetik ki, hogy az az új ciklustól végrehajtható legyen” – fejtette ki véleményét Toan küldött. A küldött azt is javasolta, hogy számítsanak ki és készítsenek megfelelő tervet az autonóm mechanizmus keretében működő közszolgálati egységek béremelésének kompenzálására. Ezen felül, ha az állami költségvetési forrás biztosított, nagyobb figyelmet kell fordítani az 1995 előtt nyugdíjba vonultak bérének emelésére. „Figyelmet kell fordítani erre a csoportra, mert amikor korábban nem hajtottunk végre bérreformot, alacsonyak voltak a fizetések és a jövedelmek, valamint nagyon nagy volt a különbség az 1995 előtt tisztséget betöltők és nyugdíjba vonulók, valamint az 1995 után nyugdíjba vonult tisztviselők generációja között” – jelentette ki a küldött. Úgy vélve, hogy ezt a pontot ki kell számolni, Toan küldött azt is kijelentette, hogy a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak életszínvonalának és jövedelmének növekedése jó dolog, de minden alkalommal, amikor a fizetést emelik, a fenti különbséget fokozatosan csökkenteni kell. Ezért a küldött azt javasolta, hogy az 1995 előtt nyugdíjba vonultak bérét 15%-nál nagyobb mértékben kell emelni. A kormány július 1-jétől esedékes fizetésemelésre, nyugdíjak és juttatások kiigazítására vonatkozó javaslatát értékelve, amely alapvetően a Politikai Bizottság 83-KL/TW számú határozatában foglalt iránymutatást követi, Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) küldött szintén megállapította, hogy ez a kiigazítás kiegyensúlyozott, méltányos és egyenlő arányt biztosított a fizetések és juttatások kedvezményezettjei között; harmonikusan megoldotta a társadalmi viszonyokat, szabályozta a társadalmi polarizációt, és biztosította a fejlesztési folyamatban részt vevő emberek szociális biztonságát. A küldött konkrét elemzése során elmondta, hogy az alapfizetés jelenlegi 1,8 millió VND-ról 2,34 millió VND/hó összegre történő emelése, ami 30%-os emelést jelent, a nyugdíjak és a társadalombiztosítási juttatások 15%-os emelésének felel meg. Ennek az az oka, hogy a 30%-os alapfizetés-emelést kapó tisztviselőknek és köztisztviselőknek 8%-os társadalombiztosítási járulékot kell fizetniük, így a ténylegesen kapott fizetés 22%. Ezzel szemben a 15%-os emelést kapó nyugdíjasoknak nem kell társadalombiztosítási járulékot fizetniük, így ők a teljes emelést megkapják. „Így a kormány javaslata az alapbér ezúttal történő kiigazítására viszonylag ésszerű, nincs nagy különbség a közszféra alapbérének kiigazítása, valamint a nyugdíjak és a társadalombiztosítási juttatások között. Ha azt mondjuk, hogy az abszolút szám viszonylag nagy, de ha részletesen és gondosan elemezzük, akkor ésszerű lesz” – mondta a küldött. A béremelés nem lesz hatékony a személyzeti munka innovációja nélkül. Truong Xuan Cu (Hanoi) küldött nagyra értékelte a kormányjavaslat szerinti béremelés tartalmát, és azt mondta, hogy a jelenlegi béremelés megfelelő, és stabil jövedelmet biztosít, ezáltal motiválja a kádereket, a köztisztviselőket és a munkavállalókat a munkára és a rájuk bízott feladatok jobb elvégzésére. Cu küldött azonban aggályait is felvetette, mivel a gyakorlatban sok egység, különösen az újonnan létrehozott egységek, csak elegendő embert vesznek fel, nem pedig szakértelem vagy munkakör szerint. „A bérek reformjához aktívan korszerűsíteni kell a bérszámfejtést. Vannak olyan egységek, ahol több száz felesleges ember dolgozik, de 2020 óta nem tudták korszerűsíteni a bérszámfejtést. Vannak olyanok is, akiket sofőrként vettek fel, de most jogi diplomát szereztek. Most, ha jogi pozícióba helyezzük őket, nagyon nehéz, és nem merünk más munkaköröket biztosítani vagy korszerűsíteni a bérszámfejtést számukra” – mondta Truong Xuan Cu küldött. A vezetők bértáblájával kapcsolatban Cu küldött aggodalmát fejezte ki, hogy ha a fizetéseket emelik és helyesen alakítják ki, akkor nagyon időszerű lesz a motiválás, de a jelenlegi személyzeti munkában ez még mindig megbízatásokon alapul, továbbra is 5 éven. „Például egy nagyon jó osztályvezető-helyettesnek már csak 4 éve van hátra a munkájából, miközben az osztályvezető nyugdíjba vonult. Akkor kinevezik ezt a jó osztályvezető-helyettest? Vagy valaki mást, alacsonyabb képzettséggel rendelkezőt neveznek ki, aki magas fizetést kap? Láttam már olyan osztályvezető-helyettest, aki csak havi 1 dokumentummal foglalkozott, míg egy szakember havi 97 dokumentummal. Ezért, ha nem újítunk a személyzeti munkában, az a tehetségek megszűnéséhez vezet, és a fizetésemelések nem fognak magas hatékonyságot hozni a munkában” – mondta Cu küldött. Eközben Ly Anh Thu ( Kien Giang ) küldött azt javasolta, hogy az alapfizetés, a nyugdíjak és a juttatások emelésekor figyelni kell a piaci árak ellenőrzésére, elkerülve azt a helyzetet, hogy „ amikor a fizetések emelkednek, az árak is emelkednek ”. Végül a fizetésemelés nem jelentős, ami csökkenti az alapfizetés kiigazításának hatékonyságát. Egyéb tartalmakkal kapcsolatban Ly Anh Thu küldött elmondta, hogy a választókkal és a szociális segélyezettekkel való találkozása során számos olyan véleményt kapott, amelyek egyetértettek a szociális védelem 500 ezer VND-s emelésével. „A szociális védelem ilyen mértékű emelése ebben az időszakban megfelel az általános életszínvonalnak” – jegyezte meg a küldött. A női küldött azt javasolta, hogy a kormánynak az elkövetkező időszakban legyen egy ütemterve a szociális juttatások fokozatos emelésére, hogy azok megfeleljenek az ország minden időszakában és időpontban fennálló tényleges körülményeinek. Ezzel párhuzamosan a kormánynak további támogatási politikákat is kellene végrehajtania azok számára, akik nem tudnak kitörni a szegénységből. Világosan meg kellene határoznia az új bérrendszer végrehajtásához szükséges forrásokat.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmagyarázza, miért nem törölték el az alapfizetést és a fizetési együtthatót. (Fotó: TRUNG HUNG)

A csoportos megbeszélésen felszólaló Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter megerősítette, hogy a bérpolitikai reform egy jelentős és fontos kérdés, amely közvetlenül kapcsolódik a makrogazdasághoz, a gazdasági növekedéshez, és közel 10 millió kádert, köztisztviselőt, közalkalmazottat, fegyveres erőt és érdemes személyt érint. Ugyanakkor közvetlenül érinti a mintegy 10 millió jelenlegi szociálpolitikai kedvezményezettet és a vállalatoknál (állami és magántulajdonban lévőknél) dolgozó mintegy 15 000 munkavállalót is. Ezért a Központi Végrehajtó Bizottság 27. számú, bérpolitikai reformról szóló határozatának végrehajtásakor a miniszterelnök és a Kormány Állandó Bizottsága 21 ülést tartott a bérreform tartalmának alapos megvitatása érdekében; a nyugdíjak, a társadalombiztosítási ellátások, az érdemes személyek kedvezményes juttatásai és a szociális ellátások kiigazítása 2024. július 1-jétől. Az Irányító Bizottság Állandó Bizottsága véleményeket gyűjtött a minisztériumoktól, minisztériumoktól, ágazatoktól, szakértőktől és vezetőktől a jelentéstervezet elkészítéséhez. Az alapfizetés és az illetmény-együttható eltörlése, amely az új illetménytáblázatokban az alapilletményszintek konkrét összegekkel való kiépítését célozza, jellemzően az új illetménykorreláció nem ésszerű a illetményben részesülők között. „Egyes alanyok 30%-nál is több, mások 5-7-15%-nál kevesebb fizetéssel fognak emelkedni, de sok alany illetménye a jelenleginél alacsonyabb lesz, különösen a beosztások és vezetői címek illetménytáblázata” – mondta a belügyminiszter, hangsúlyozva, hogy ez a legnagyobb probléma. Egy másik felmerülő probléma, hogy a juttatási alap szerkezetének megváltoztatásakor (amely a jelenlegihez képest 24%-kal csökken), valamint egyes szakterületeken a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak szolgálati idejének megszűnésekor (ez csak a fegyveres erők számára van előírva) számos jelenlegi juttatási rendszert át kell alakítani egy új juttatási rendszerré, ami számos nehézséghez vezet. „Nagyon nehéz biztosítani azoknak a fizetését, akikre figyelmet szeretnénk fordítani, például a tanároknak és az egészségügyi dolgozóknak, mivel ezek az emberek jelenleg nagyon magas juttatásokat kapnak. Ha különösen nehéz területeken dolgoznak, a juttatások még magasabbak lesznek. Az új bérreform végrehajtásakor azonban minden juttatást át kell csoportosítani” – mondta a miniszter. A miniszter egy másik problémára rámutatott, ez pedig a munkakörök kiépítése. Bár a munkakörök kiépítése 2012 óta zajlik, még mindig sok nehézség van. Az utóbbi időben az egész politikai rendszer sietve fejezte be és hagyta jóvá a munkakörökre vonatkozó projektet, de összességében nem biztosította a követelményeket és a minőséget. Ráadásul a Politikai Bizottság még nem adott ki listát a politikai rendszerben betöltendő munkakörökről, így a munkakörök kidolgozása és kiépítése, valamint a munkakörök leírása és kompetenciakerete továbbra is elakadt. A fenti nehézségekkel szembesülve a kormány végül bemutatott egy tervet a bérpolitika ésszerű, lépésről lépésre történő, óvatos, biztos, megvalósítható és hatékony reformjára. „A lehető legvilágosabban fogjuk csinálni, és továbbra is tanulmányozni és javítani fogjuk a nehézségeket, problémákat vagy hiányosságokat, maximalista vagy elhamarkodott gondolkodás nélkül, a stabilitás biztosítása és a zavarok elkerülése érdekében” – mondta Pham Thi Thanh Tra miniszter. A közeljövőben bérreformot hajtunk végre az üzleti szektorban, amelyet szinkron módon és teljes mértékben a 27. határozat szellemében hajtunk végre. Közvetlenül ezt követően 6%-os béremelést vezetünk be a vállalkozások számára 2024. július 1-jétől. Ezenkívül nagyon konkrét utasításokra lesz szükség a bérmechanizmus állami tulajdonú vállalatoknál történő végrehajtásához. A közszféra esetében 4/6 alapvető tartalmat vezettünk be, például a bónuszrendszer kiegészítését 2024. július 1-jétől (a bónuszalap az alapbér-alap 10%-ának megfelelő)... Ezzel összhangban a kormány egyértelműen meghatározta az új bérrendszer végrehajtásának forrásait. A Pénzügyminisztérium számításai szerint az alapbér 30%-os emelésével – ami a bérreform végrehajtása óta eddigi legmagasabb növekedés – a 3 éves (2024-2026) nyugdíj- és halmozott juttatások kiigazításához szükséges teljes finanszírozási igény 913 300 milliárd VND-val fog növekedni. Pham Thi Thanh Tra miniszter szerint a kormány kezdetben a 27. határozat szerinti végrehajtás átlagos teljes forrását mind a 3 évre vonatkozóan körülbelül 786 billió VND-ra számította, ami a bérreform végrehajtásakor átlagosan körülbelül 23%-os növekedést jelent. Azonban az alapbér 30%-os kiigazítása és az alapbéralap 10%-os bónuszának, valamint a kapcsolódó politikáknak a végrehajtása esetén a teljes összeg 913 300 milliárd VND-ra fog emelkedni, ami 127 billió VND növekedést jelent. „Ez az ülésszak javaslatot tesz a bérreform és a kapcsolódó politikák végrehajtására szolgáló forrás kiegészítésére 2024-ben, és a következő évben is folytatja a kiigazítást és kiegészítést” – tájékoztatott a belügyminiszter, és megerősítette, hogy a kormány elegendő forrást biztosít a végrehajtáshoz.

Nhandan.vn

Forrás: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html