Áttörést hoz a tengeri szélerőművek fejlesztésében

December 8-án délután, a 10. ülésszak keretében az Országgyűlés a teremben megvitatta a 2026-2030 közötti időszak nemzeti energiafejlesztési mechanizmusairól és politikáiról szóló határozattervezetet.

A határozattervezettel kapcsolatban a küldöttek megjegyezték, hogy ha Vietnam 2026-tól kezdődően a GDP 10%-a feletti gazdasági növekedést tűz ki célul, az energia, különösen a villamos energia iránti kereslet nagyon gyorsan növekedni fog. Ebben az összefüggésben a megújuló energia, különösen a tengeri szélenergia fejlesztése nemcsak trend, hanem sürgető követelmény is, a nemzeti energiastratégia egyik fontos pillére.

Az utóbbi idők megvalósítási gyakorlata azonban azt mutatja, hogy a tengeri szélerőművek fejlesztése számos jogi, mechanizmusbeli és végrehajtás-szervezési problémával néz szembe. Ezek közül a jelenlegi 5 fő nehézségcsoport a következő: A tengeri területrendezést nem hagyták jóvá szinkron módon, aminek következtében a tengeri szélerőmű-projektek, bár azonosították őket az energiaszektor tervezésében, továbbra sem rendelkeznek szilárd jogi alappal a megvalósításhoz. Az átfedések és a tervezési típusok közötti következetlenség csökkenti a projekt megvalósíthatóságát.

Ezenkívül továbbra sincs egyértelmű, stabil, vonzó és hosszú távú jövőkép a tengeri szélenergia árképzési politikájára és mechanizmusára vonatkozóan, amely a hazai és nemzetközi befektetőket vonzaná. Az árképzési mechanizmus nem tükrözi megfelelően az ilyen típusú energia hatalmas beruházási költségeinek és magas kockázatainak jellemzőit.

A találkozót Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: quochoi.vn

Másrészről nincs teljes körű és egységes iránymutatás a tengeri területek bérbeadásának és kiosztásának rendjére és eljárásaira vonatkozóan a tengeri megújulóenergia-projektek felmérése, kutatása, építése és üzemeltetése céljából. Ez zavart okoz a befektetők körében, és meghosszabbítja a projekt előkészítési idejét.

A nagyméretű, nagyon magas beruházási tőkével rendelkező tengeri szélerőmű-projektek esetében jelenleg hiányoznak a befektetők kiválasztásának sorrendjére és kritériumaira vonatkozó konkrét szabályozások. Eközben a kezdeti felmérés költségei nagyon magasak, és a befektetők nagy kockázatot viselnek, ha a kiválasztási mechanizmus nem egyértelmű és stabil.

Ezenkívül a tengeri szélerőmű-projektekre vonatkozó beruházási politikák jóváhagyására vonatkozó hatáskör jelenleg nem igazán egyértelmű, ami végrehajtási zavarokhoz vezet, meghosszabbítja a dokumentumok feldolgozásának idejét, és lassítja az egész ágazat fejlődését.

A fenti gyakorlat alapján a küldöttek azt javasolták, hogy a határozattervezet merészen dolgozzon ki áttörést jelentő mechanizmusokat és politikákat, amelyek a jogi folyamatoktól a végrehajtási szervezetig szinkronban vannak, különösen a tengeri szélerőművek esetében.

Ennek megfelelően hamarosan ki kell építeni és ki kell terjeszteni egy kellően erős jogi folyosót, amely a projekt teljes életciklusát lefedi, a felméréstől, a tengeri területek átadásától és bérbeadásától kezdve az értékelésen, jóváhagyáson, kivitelezésen és üzemeltetésen át. A jogi keretrendszernek stabilnak, átláthatónak és kiszámíthatónak kell lennie, hogy a befektetők magabiztosan köthessenek le hosszú távú tőkét.

A küldöttek arra is kérték a kormányt , hogy gyorsítsa fel a tengeri területrendezés és a kapcsolódó tervezés befejezését és jóváhagyását, biztosítva az összhangot az Energiafejlesztési Tervvel, és egyértelműen meghatározva a tengeri szélerőművek fejlesztésének prioritási területeit. A tervezésnek egy lépéssel előrébb kell járnia, hogy utat nyithasson a beruházásoknak.

Ugyanakkor hamarosan külön szabályozásokat kell kiadni a tengerfelszín bérbeadására, a szélerőmű-fejlesztésekhez kapcsolódó felmérési és kutatási engedélyek megadására vonatkozó eljárásokról. Az eljárásoknak egyszerűeknek és egyértelműeknek kell lenniük a hatáskörök, a határidők, a feltételek tekintetében, és el kell kerülni az irányító szervek közötti átfedéseket.

A találkozó képe. Fotó: quochoi.vn

A küldöttek azt is javasolták, hogy dolgozzanak ki egy nyilvános és versenyképes licitálási és aukciós eljárást a projektek elosztására és a befektetők kiválasztására, egyértelmű kritériumokkal a pénzügyi kapacitás, a tapasztalat és a technológia tekintetében. A folyamatnak biztosítania kell a képzett befektetők vonzását, miközben korlátozza azt a helyzetet, hogy egy projektrészt „lefoglalnak”, de azt nem hajtják végre.

Az olyan pénzügyi mechanizmusok mellett, mint a zöld hitel és a beruházási ösztönzők, olyan politikákra van szükség, amelyek ösztönzik az ellátási láncok lokalizációját (pilléralapok, speciális kikötők, telepítőhajók stb.) és a magasan képzett emberi erőforrások képzését a tengeri szélenergia-ipar számára. Ez fontos feltétele a költségek csökkentésének és a hazai vállalkozások versenyképességének javításának.

A magánszektor energiafejlesztésben, beleértve a tengeri szélerőműveket is, való részvételének ösztönzésével kapcsolatban egyes küldöttek úgy vélték, hogy a határozattervezet továbbra sem tükrözi teljes mértékben a párt magángazdasággal kapcsolatos határozatainak szellemét.

A küldöttek elmondták, hogy a következő 5 év kontextusában az összes energiaforrás teljes kapacitásának el kell érnie a jelenlegi 2,5-3-szorosát (ami 190 000 - 254 000 MW-nak felel meg), a tőkeigény elérheti a 18-20 milliárd USD-t, majd a siker „kulcsa” a társadalmasítás és a magánforrások erőteljes bevonása.

A küldött szerint a tervezetben szereplő egyes mechanizmusok és szabályozások továbbra is jelentős elsőbbséget biztosítanak az állami tulajdonú vállalatoknak és leányvállalataiknak. Számos ösztönző, például a földhasználati jogok árverezésének mellőzése, a befektetők kiválasztásához szükséges pályáztatás mellőzése, egyes tervezési lépések esetleges kihagyása, a kritériumok csökkentése stb. főként erre a vállalati csoportra vonatkozik. Ha nem vizsgálják felül és nem igazítják ki, egyenlőtlenséget teremt, korlátozza a magánvállalkozások motivációját és lehetőségeit, és ellentétes azzal a nézettel, hogy a magángazdaságot a gazdaság fontos hajtóerejévé kell fejleszteni.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány és a szerkesztőség folytassa a kapcsolódó tartalmak kutatását és kiigazítását, biztosítva az egyenlő, átlátható befektetési és üzleti környezetet a gazdasági ágazatok közötti megkülönböztetés nélkül; ugyanakkor legyen egy elég erős mechanizmus a magánvállalkozások ösztönzésére az energiahálózatokba, a tengeri szélerőművekbe és a nagyszabású energiaprojektekbe történő befektetésekben való részvételre.

Nguyễn Hồng Dien ipari és kereskedelmi miniszter nyilatkozik a találkozón. Fotó: quochoi.vn

Nguyễn Hồng Dien ipari és kereskedelmi miniszter a találkozón kifejtette, hogy a tervezettervezetet a Politikai Bizottság 66. számú határozatának szellemében vizsgálják felül és módosítsák szorosan a tervezettervezettel. A kormányzati hatáskörbe tartozó tartalmakat részletesen meghatározzák, ahelyett, hogy a minisztériumokhoz és a miniszteri szintű ügynökségekhez rendelnék, így lerövidítve a fókuszpontokat és csökkentve a feldolgozási eljárások idejét.

A vállalkozások pénzügyi kapacitási feltételeit, a tengeri szélerőmű-projektek beruházási politikájának jóváhagyásához szükséges dokumentumokat, a felmérési költségek kezelési mechanizmusát, a dokumentumok fogadásának és feldolgozásának eljárásait stb. illetően az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium továbbra is átlátható és megvalósítható irányban fogja felülvizsgálni és fejleszteni, maximális kényelmet teremtve a befektetők számára, miközben továbbra is biztosítja a szigorú irányítást stb.

(szintetikus)

Forrás: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202512/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tao-dot-pha-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi-7281633/