Hozzon létre egy másik mechanizmust a Ho Si Minh-város - Trung Luong gyorsforgalmi út bővítésének aktiválására

Hamarosan különböző mechanizmusok indulnak el a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési projektjének aktiválására, amelynek értéke akár 38 700 milliárd VND, és amely 6-8 sávos lesz a PPP beruházási módszer keretében.

Hozzon létre egy másik mechanizmust a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítésének aktiválására

Hamarosan különböző mechanizmusok indulnak el a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési projektjének aktiválására, amelynek értéke akár 38 700 milliárd VND, és amely 6-8 sávos lesz a PPP beruházási módszer keretében.

A Trung Luong - My Thuan szakaszt 2022-től helyezik üzembe, korlátozott, 4 sávos léptékben, a terület megtisztítása pedig 6 sávos lépték szerint történik.

Véglegesítse a megvalósítás folyamatát

A Közlekedési Minisztérium (MOT) és a projektet javasoló befektetők konzorciuma a közelmúltban kapta meg a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt megvalósítására vonatkozó konkrét utasításokat.

Konkrétan a Kormányhivatal által kiadott 558/TB-VPCP számú közleményben Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy 2023. július végén a miniszterelnök és a kormány vezetői utasították a Közlekedési Minisztériumot, hogy tanácsot adjon, kutassa fel és tegyen javaslatot beruházásokra a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítéséhez. A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló úthálózat-tervezés kiigazítására irányuló kutatási és javaslattételi időszakban a Közlekedési Minisztérium kiválasztotta és megbízta a befektetőket a projekt javaslatának benyújtásával és a projekt megvalósíthatósági előtti tanulmányának elkészítésével.

„A kormány irányelveinek végrehajtása azonban a szükségesnél lassabban halad, bár vannak objektív okai (meg kell várni a közúti törvény 2025. január 1-jei hatálybalépését). Ezért a Közlekedési Minisztériumot arra kérik, hogy sürgősen tegye meg a következő lépéseket, hogy a projekt 2025 második negyedévében elkezdődhessen” – utasította a miniszterelnök-helyettes.

A PPP módszer szerinti projekt megvalósításáért felelős illetékes hatósággal kapcsolatban Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes megjegyezte Pham Minh Chinh miniszterelnök utasítását, miszerint „...a települést kell illetékes hatóságként kijelölni”. Ezért a Közlekedési Minisztériumnak egyeztetnie kell Tien Giang tartomány (vagy a kapcsolódó települések) Népi Bizottságával. Amennyiben megállapodás születik arról, hogy a miniszterelnök utasítása szerint melyik települést jelölik ki illetékes hatóságként, azt 2025 januárjában benyújtják a miniszterelnöknek megfontolásra és döntésre, a projekt mielőbbi megszervezésének és megvalósításának kényelme és kapacitása érdekében.

Amennyiben az érintett felek megállapodnak abban, hogy a Közlekedési Minisztérium lesz az illetékes hatóság a megfelelő szervezeti kapacitás biztosításában, valamint a beruházások és az építési folyamatok felgyorsításában, jelentést kell tenni a miniszterelnöknek.

A befektetők kiválasztásával kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes megbízta a Közlekedési Minisztériumot, hogy elnököljön a Tervezési és Beruházási Minisztériummal való együttműködésben, és a 2023. évi Pályázati Törvény, valamint a 2023. évi Pályázati Törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló 57/2024/QH15. számú törvény rendelkezéseivel összhangban terjesszen elő a befektetők kiválasztására vonatkozó tervre, biztosítva, hogy a kiválasztott befektetők a lehető leghamarabb rendelkezzenek a Projekt megvalósításához szükséges teljes kapacitással és tapasztalattal.

A miniszterelnök-helyettes szerint a Közlekedési Minisztérium benyújtotta a miniszterelnöknek a Ho Si Minh-város és Trung Luong közötti szakasz 10-12 sávosra történő tervezésének módosítását. Ezért a Közlekedési Minisztérium elfogadta a Tervezési és Beruházási Minisztérium vezetőinek véleményét a megbeszélésen, haladéktalanul egyeztetett az illetékes településekkel, és a tervezési léptéknek megfelelő területrendezési projektet dolgozott ki; egyeztetett a Tervezési és Beruházási Minisztériummal, valamint a Pénzügyminisztériummal a legális és megvalósítható tőkeforrások egyensúlyba hozása érdekében a települések azonnali megvalósítása érdekében, elkerülve a többletköltségeket és elősegítve a bővítési beruházásokat.

Korábban, a befektető javaslata alapján és a PPP-törvény rendelkezéseinek megfelelően a Közlekedési Minisztérium a Deo Ca Group Joint Stock Company - Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) - Tasco Joint Stock Company közös vállalatát bízta meg befektetőként, hogy készítsen egy megvalósíthatósági előzetes tanulmányt, amelyet a projekt beruházási politikájának jóváhagyása céljából benyújt az illetékes hatóságnak, a következő lépések végrehajtásának alapjául.

A Deo Ca - CII - Tasco közös vállalkozás által javasolt projekt-megvalósíthatósági előzetes tanulmány szerint a projekt keretében a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út mintegy 91 km-es szakaszát bővítik ki PPP módszerrel, 6-8 sávos beruházási léptékben (a Ho Si Minh-város - Trung Luong szakasz 8 sávos, a Trung Luong - My Thuan szakasz pedig 6 sávos), a megtisztított úttest szélességének megfelelően.

A fenti beruházási léptékkel a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt teljes beruházása, beleértve az építési időszak alatti kamatokat is, 38,693 milliárd VND.

Sok bank érdeklődik

A kormány vezetőinek 2024 december elején kiküldött 13301/BGTVT-KHDT számú hivatalos közleményében Le Anh Tuan úr, a közlekedési miniszterhelyettes elmondta, hogy az előzetes megvalósíthatósági tanulmányról szóló jelentés összegyűjtötte az érintett települések véleményeit. A települések véleménye alapján a Közlekedési Minisztérium tanulmányozza és feldolgozza a projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmányáról szóló jelentés dossziéját, és várhatóan 2024 negyedik negyedévében befejezi az előzetes megvalósíthatósági tanulmányról szóló jelentés elkészítését; 2025 első negyedévében értékeli és jóváhagyja az előzetes megvalósíthatósági tanulmányról szóló jelentést; felméréseket végez, elkészíti a megvalósíthatósági tanulmányról szóló jelentést, és megszervezi a befektetők kiválasztását a projekt 2025-ös megvalósításához.

A Közlekedési Minisztérium vezetője szerint a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmányát azért nem hagyhatják jóvá 2025 első negyedéve előtt, mert a jelenlegi szabályozás szerint a BOT-szerződések nem alkalmazzák a felhasználóktól történő közvetlen útdíjbeszedés formáját a meglévő munkálatok felújítására és korszerűsítésére irányuló projektek esetében.

A Közúti Törvény 84. cikkét azonban módosították, lehetővé téve a BOT-szerződések alkalmazását a meglévő gyorsforgalmi utak felújítására, korszerűsítésére és bővítésére irányuló projektekre. Így ahhoz, hogy elegendő alap legyen az előzetes megvalósíthatósági tanulmány értékeléséhez és jóváhagyásához, meg kell várni a Közúti Törvény hatálybalépését (2025. január 1-jétől).

A projekt megkezdéséhez az illetékes hatóságnak jóvá kell hagynia a projekt tartalmát, mégpedig a Ho Si Minh-város és Trung Luong közötti útvonal I. fázisába történő beruházásra előlegezett állami költségvetési tőke visszaszerzése.

Konkrétan a Ho Si Minh-város–Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektje (I. fázis) állami költségvetésből előlegezett tőkét kapott a megvalósításhoz, majd a befejezés után az útdíjszedési jogokat értékesítik az állami költségvetés visszafizetése érdekében.

Ennek alapján a Pénzügyminisztérium 9,563 milliárd VND állami költségvetési tőkét előlegezett a projektbe való befektetésre. A 2011 és 2013 közötti időszakban a Közlekedési Minisztérium eladta a projektdíjak beszedésének jogát 5 évre (2014–2018), és 2,004 milliárd VND-t visszaszerzett az állami költségvetésnek.

A díjszedési jogok értékesítésének lejárta után a törvény nem teszi lehetővé az állam által beruházásként kezelt gyorsforgalmi utakon a díjak további beszedését, így a projektben a díjszedési jogok értékesítésének folytatása az állami költségvetés megtérítése érdekében lehetetlen. A projekt fennmaradó be nem szedett előlegtőke-terve eddig 7,597 milliárd VND.

Mivel a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt beruházási kutatási folyamata során nem sikerült forrásokat biztosítani az előleg kifizetéséhez, a Közlekedési Minisztérium felkérte a befektetőt, hogy tegyen javaslatot egy projektre, amely megvizsgálja a projekt útdíjbevételeinek a Ho Si Minh-város – Trung Luong gyorsforgalmi út (I. fázis) beruházására előlegezett állami költségvetési tőke visszafizetésére való felhasználásának tervét.

A projektet javasló befektető azt is értékelte, hogy ez a legoptimálisabb lehetőség a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt 2025-ös megvalósításához. A várható visszafizetési időszak a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítésére irányuló PPP projekt tőkéjének megtérüléséhez szükséges útdíjak beszedésének első 10 évén belül van.

A tőke megtérüléséhez szükséges díjak beszedésének becsült ideje 23 év és 5 hónap, amelyből az első 9 évben a bevétel nem elegendő a kamatfizetésre, így a befektetőnek tervet kell kidolgoznia a mintegy 6300 milliárd VND kamat kompenzálására.

„Eddig legalább 4 nagyobb hazai bank érdeklődött a projekt finanszírozása iránt, köztük a Vietcombank, a VietinBank, a BIDV és a VPBank. Ez részben azt mutatja, hogy a projekt pénzügyileg megvalósítható” – mondta a Deo Ca Group képviselője.

A Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út a keleti észak-déli gyorsforgalmi út része, hossza körülbelül 91 km. A 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig kitűzött úthálózati terv szerint ez a szakasz 6-8 sávos.

Ebből a Ho Si Minh-város – Trung Luong szakasz körülbelül 40 km hosszú, és a tervek szerint 6 sávosra tervezik. Az útvonalat állami költségvetési előleggel finanszírozták, 2010-ben fejezték be és helyezték üzembe 4 sávos léptékben, a terület megtisztítása pedig 8 sávos léptékben történik.

A Trung Luong - My Thuan szakasz 51 km hosszú, 6 sávosra tervezve. Az útvonalat a Tien Giang tartomány Népi Bizottsága, mint illetékes hatóság PPP módszerrel valósítja meg, és 2022-ben helyezték üzembe 4 sávosra korlátozott méretarányban (útfelület szélessége 17 m), a terület megtisztítása 6 sávos méretarány szerint történik. Jelenleg a Tien Giang tartomány Népi Bizottsága végzi a projekt végleges rendezését.

Forrás: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html