
Október 22-én délelőtt, a 10. ülésszak folytatásában, az Országgyűlés küldöttei csoportokban vitatták meg a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvényt.
A rugalmas toborzás összekapcsolása az átláthatóság és a nyilvánosság elveivel
A csoporton belüli megbeszélés során Le Thi Thanh Lam küldött (Can Tho küldöttség) egyetértett a köztisztviselők munkakörönkénti irányításának a törvénytervezetben foglaltak szerinti átalakításával, hogy az megfeleljen a közszféra reformjának jelenlegi trendjeinek, annak érdekében, hogy megfeleljen a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak toborzási, értékelési, tervezési, képzési, támogatási, elrendezési és politikai rendszerben való felhasználási módszereiben rejlő erőteljes innováció követelményeinek. Ezáltal hozzájárulva a munkakörönkénti bérfizetés végrehajtásának jogalapjának megteremtéséhez a 2018. május 21-i 27-NQ/TW számú határozat szellemében; biztosítva az összhangot és az összhangot a káderek és köztisztviselők irányításának a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvényben meghatározott módszerével.

A köztisztviselők toborzásának módszerével kapcsolatban Thanh Lam küldött elmondta, hogy a tehetséges szakértők és köztisztviselők hagyományos vizsgák nélküli közvetlen toborzásának megnyitása szükséges lépés a tehetségek vonzásának felgyorsításához. A küldött szerint azonban, ha hiányoznak a kiválasztási kritériumokra, a nyilvántartások átláthatóságára és a független ellenőrzésre vonatkozó egyértelmű szabályozások, könnyen fennállhat a pozíciók „testreszabásának”, az elfogultság és az érzelmek kockázata a közszféra toborzása során – ez csökkenti a közvélemény bizalmát és az állami humánerőforrás minőségét. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a rugalmas toborzást az átláthatóság, a nyilvánosság, az ellenőrzés utáni egyértelmű szabályozás elveihez kell kötni, és az egységvezetők felelősségi körét egyértelműen meg kell határozni.
Doan Thi Le An küldött (Cao Bang küldöttség) a toborzási módszerek bővítését és rugalmasabb lebonyolítását javasolta, nemcsak a vizsgák, hanem a kapacitásfelmérés, az interjúk vagy a tényleges kapacitáson alapuló kiválasztás kombinálásával is.

„Javasolt kiegészíteni vagy pontosítani a hátrányos helyzetű területekre vonatkozó speciális toborzási mechanizmust. Lehetővé tenni a közvetlen (vizsga nélküli) toborzást a jó orvosok és gyógyszerészek számára, akik önkéntesként különösen hátrányos helyzetű területeken dolgoznak, vagy lazítani a toborzási szabványokon, például a diplomások felvételét a felhasználási cím alapján elfogadni” – mondta a küldött.
A köztisztviselők felvételének alapjával kapcsolatban Le Thi Thanh Lam küldött átlátható szabályok bevezetését javasolta a közvetlen felvételhez. Ennek megfelelően egyértelműen meg kell határozni a betöltendő pozíciók listáját, a jelentkezési kritériumokat, a jelöltek profilját és az értékelés eredményeit. Ugyanakkor létre kell hozni egy független utólagos ellenőrzési mechanizmust (például a Kormányzati Felügyelőségen vagy egy speciális ellenőrző szerven keresztül) az átlátható és felelősségteljes kiválasztási folyamat biztosítása és a jó minőségű eredmények nyomon követése érdekében.
Hozzon létre egyértelmű összeférhetetlenségi ellenőrzési mechanizmust
Nguyen Thi Viet Nga küldött, Hai Phong város nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője kifejezte magas szintű jóváhagyását a köztisztviselők szakmai és üzleti tevékenységet folytató jogaira vonatkozó szabályozás kiegészítésével kapcsolatban, a köztisztviselőkről szóló törvénytervezet (módosított) 13. cikkében foglaltak szerint.
A küldött szerint ez egy nagyon figyelemre méltó újítás, amely a köztisztviselők irányításában és alkalmazásában az innováció erős szellemét mutatja, összhangban a párt politikájával és az új kontextus társadalmi-gazdasági fejlődésének követelményeivel. A modern vezetési gondolkodásmódot mutatja, amely a „tiltás útján történő irányításról” a „nyílt jogi keretek útján történő irányításra” vált, ösztönözve a kreativitást, az autonómiát és a szakmai felelősségvállalást.

A küldöttek azonban megjegyezték, hogy egyértelműen meg kell határozni a köztisztviselők üzleti tevékenységben való részvételének megengedett és tiltott körét. Például az oktatás, az egészségügy, a tudomány és a technológia területén dolgozó köztisztviselők részt vehetnek tudományos vállalkozásokban és technológiatranszferben; de nem terjeszthetik ki önkényesen a szakértelmüktől független területekre.
Ugyanakkor egyértelmű mechanizmust kell létrehozni az összeférhetetlenség kezelésére, hogy elkerülhetőek legyenek azok az esetek, amikor a tisztviselők üzleti tevékenységük során személyes haszonszerzés céljából kihasználják pozíciójukat, belső információikat vagy állami erőforrásaikat.
A Viet Nga küldött szerint iránymutatást kell adni a felelősségi körökről, kötelezettségekről és jövedelemrendszerekről, amikor a köztisztviselők vállalatokhoz csatlakoznak, vagy az egységen kívüli szerződéseket írnak alá. Biztosítani kell, hogy a köztisztviselők továbbra is teljes mértékben elvégezzék feladataikat az ügynökségnél, a közszolgálat minőségének befolyásolása nélkül.
Másrészt a személyzet képzésére és mentorálására kell összpontosítani az üzleti jog, a vállalatirányítás, a szellemi tulajdon stb. területén, hogy képesek legyenek hatékonyan, átláthatóan és jogszerűen részt venni ezen a területen.
„Ha irányítottan, szinkron módon és ésszerű ellenőrzési mechanizmussal valósítják meg, ez erős hajtóerő lesz a köztisztviselőkben rejlő lehetőségek kibontakoztatásában, a közszféra hírszerzési és kutatási eredményeit nemzeti fejlesztési erőforrásokká alakítva” – fejezte ki a küldött.
Ha Sy Dong küldött (Quang Tri küldöttség) a szükséges új szabályozáshoz fűzött megjegyzése szerint arra is figyelmeztetett, hogy „könnyen felmerülhetnek összeférhetetlenségek”.
A küldöttek javasolták a tiltott helyek bejelentésének, jóváhagyásának és listájának mechanizmusának egyértelmű meghatározását; ugyanakkor a vezetők felelősségének meghatározását a szabálysértések ellenőrzésében és kezelésében.
„Szükséges egyértelműen meghatározni a köztisztviselők tanórán kívüli tevékenységeire vonatkozó kritériumokat, eljárásokat és jóváhagyási hatáskört; és az összeférhetetlenség megelőzése érdekében listát kell készíteni a szigorúan tiltott pozíciókról” – javasolta a küldött.
Forrás: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
Hozzászólás (0)