Szigorú kísérleti program a „Polgári Ítéletek Végrehajtási Hivatala” „szolgálattá” való átalakulásának elkerülése érdekében

A ma reggeli ülésteremben a polgári ítéletvégrehajtásról szóló (módosított) törvénytervezetről folytatott vitában Nguyen Huu Thong (Lam Dong), a nemzetgyűlés képviselője nagyra értékelte a szabályozás hatályának kiterjesztését, de megjegyezte, hogy óvatosnak kell lenni a társadalmasított ítéletvégrehajtás modelljével, ügyelve a joghatóságok átfedésének elkerülésére és az ítéletek szigorúságának megőrzésére.

A vitaülésen Nguyễn Huu Thong, a Nemzetgyűlés képviselője egyetértését fejezte ki a kormány beadványában és a Jogi és Igazságügyi Bizottság ellenőrző jelentésében foglalt számos ponttal, különösen a 2008-as polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvény átfogó módosításának szükségességével, amelyet 2014-ben módosítottak és kiegészítettek.

Nguyễn Huu Thong ( Lam Dong ) nemzetgyűlési küldött felszólal. Fotó: Quang Khanh

A küldött szerint ez a tervezet szélesebb körű szabályozást tartalmaz, kiterjed a bíróság, az ügyészség, a nyomozó hatóságok, a kereskedelmi választottbíróság, a nemzeti versenyhivatal ítéleteinek és határozatainak, valamint a vagyonnal kapcsolatos közigazgatási határozatok végrehajtására. Ez a megközelítés összhangban van a jelenlegi valósággal, amikor a polgári, gazdasági és kereskedelmi ítéletek egyre sokszínűbbek és nemzetközi elemeket is tartalmaznak.

A „Polgári Végrehajtási Hivatal” modelljének tisztázása

Figyelemre méltó új pont a polgári ítéletvégrehajtási rendszer átalakítása, amely egyértelműen elválasztja az állami igazgatási szervet és a végrehajtó szervet. A tervezet bevezeti a „Polgári Ítéletvégrehajtási Hivatal” modelljét és a „végrehajtó” címet, aki a szerződés szerint megszervezheti az ítéletek végrehajtását, hasonlóan a számos országban működő végrehajtói modellhez.

Nguyễn Huu Thong, a nemzetgyűlés képviselője megjegyezte, hogy ez egy lépés a helyes irányba, amely a bírósági ítéletek végrehajtásának társadalmiasításának tendenciáját mutatja, segít csökkenteni az állami szervek terheit és bővíteni az emberek választási lehetőségeit. Ha azonban a hatáskör, a hatáskör, a felelősség és az állami végrehajtó szervekkel való kapcsolat nincs egyértelműen meghatározva, ez a modell a hatalommal való visszaélés, az összeférhetetlenség vagy a „feltételes végrehajtási szolgálat” kockázatához vezethet.

„Azt javaslom, hogy a kísérleti projektet csak kis léptékben hajtsák végre, az Igazságügyi Minisztérium és a Népi Ügyészség szigorú ellenőrzési mechanizmusaival, ugyanakkor egyértelműen rögzítsék a bírósági végrehajtó etikai és szakmai normáit, valamint kártérítési felelősségét a feleknek okozott károk esetén” – mondta Nguyen Huu Thong küldött.

Kerülje a „kedvező hely kiválasztását”, amikor engedélyezi a végrehajtó szervek önkiválasztását

Az ítélet hatálya alá tartozó és az ítélet hatálya alá tartozó személy jogait és kötelezettségeit illetően a tervezet lehetővé teszi mindkét fél számára, hogy polgári ítéletvégrehajtási szervet vagy polgári ítéletvégrehajtási irodát válasszon az ítélet végrehajtására.

A találkozó képe. Fotó: Pham Thang

Nguyen Huu Thong küldött ezt progresszív politikának értékelte, amely segít az embereknek proaktívabbnak és rugalmasabbnak lenni, de egyben potenciális kockázatokat is jelent a tekintély tekintetében.

„Amikor mind a végrehajtandó személynek, mind az ítéletet végrehajtónak joga van választani, ugyanazt az ítéletet két különböző szervezet is végrehajthatja. Ez a valóság könnyen a »legelőnyösebb hely kiválasztásának« helyzetéhez, vagy az ítéletet végrehajtó ügynökségek és hivatalok közötti egészségtelen versenyhez vezet, torzítva a végrehajtási folyamatot, konfliktusokat, átfedéseket okozva, vagy az ügy elhúzódását a joghatósági viták miatt. Ez a mechanizmus láthatatlanul megzavarja a rendszert, csökkenti az ítélet jogi hatályát, és megnehezíti a Népügyészség felügyeletét.”

Ezért Nguyễn Huu Thong, a Nemzetgyűlés képviselője kijelentette, hogy a tervezetnek egyértelműen meg kell határoznia azt az elvet, hogy egy ítéletet egyszerre csak egyetlen szervezet hajthat végre. Ugyanakkor korlátozni kell a kiválasztási kört a lakóhely, az ingatlan helye vagy az ítélet meghozatalának helye szerint, és létre kell hozni egy nyilvános online regisztrációs és ellenőrzési mechanizmust az átláthatóság biztosítása és a negatív vélemények elkerülése érdekében.

A Bíróság felelősségének növelése az ítéletek végrehajtásában

A Bíróság és az ítéletet kibocsátó hatóság felelősségével kapcsolatban Nguyen Huu Thong küldött rámutatott, hogy a valóságban még mindig sok a nem egyértelmű és nehezen végrehajtható ítélet, miközben az ítéletek megküldése és a végrehajtó hatóság megkereséseire adott válaszok továbbra is lassúak. Ez a tervezet egy legfeljebb 20 napos (vagy bonyolult esetekben 30 napos) határidőt szab meg az ítéletet kibocsátó hatóság számára a kérelem kézhezvételét követően a tartalom javítására, módosítására és magyarázatára. Ez pozitív előrelépés, de szükséges meghatározni a késedelem vagy az együttműködés hiánya esetén alkalmazandó szankciókat a kezelési felelősség tekintetében.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

„Ajánlott, hogy a Szerkesztőbizottság határozzon meg több szankciót a felelősségvállalással kapcsolatban, tisztázza a fegyelmi vagy adminisztratív intézkedéseket a végrehajtó szervek kéréseire és ajánlásaira adott lassú reagálás vagy válaszadás elmulasztása esetén; rendeljen felelősséget a vezetőhöz, és egészítse ki a Népi Ügyészség felügyeleti szerepét a kötelező erő fokozása, az igazságszolgáltatási szervek közötti kapcsolat biztosítása és az ítéletek hatékony gyakorlati végrehajtása érdekében” – javasolta Nguyen Huu Thong küldött.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thi-diem-chat-che-tranh-de-van-phong-thi-hanh-an-dan-su-bien-tuong-thanh-dich-vu-10395184.html