A beruházási törvény módosítása a fejlesztések elősegítése érdekében

Ma reggel benyújtották a Beruházási Törvény (módosított) tervezetét az Országgyűlésnek, amely fontos lépést jelent a szocialista orientációjú piacgazdaság intézményének tökéletesítésében. A módosítás várhatóan számos jogi akadályt hárít el, ösztönzi a beruházásokat és az üzleti tevékenységet, valamint új növekedési motorokat hoz létre abban az időszakban, amikor országunk egy fenntarthatóbb és innovatívabb fejlődési modellre alakul át.

Ebben a szellemben a törvénytervezet erőteljesen módosította a beruházások jóváhagyási eljárásaira vonatkozó szabályozást a jóváhagyásra kötelezett projektek körének szűkítése felé. Továbbra is csak azokat a projekteket veszik figyelembe, amelyek jelentős kockázatot jelentenek a környezetre, a nemzetvédelemre, a biztonságra nézve, vagy különösen fontos területekhez, például kikötőkhöz, repülőterekhez stb. kapcsolódnak. Ezzel egyidejűleg a törvénytervezet elősegíti a decentralizációt és a hatáskörök átruházását az engedélyező hatóságban, és egyszerűsíti a folyamatot, azzal a céllal, hogy lerövidítse az időt és csökkentse a költségeket a befektetők számára.

Egy másik fontos módosítás a befektetési és üzleti feltételek meghatározásának elveinek tisztázása; ez lesz az alapja a felülvizsgálatnak, szűrésnek és azon iparágak és szakmák egyértelmű meghatározásának, amelyek valóban „előzetes ellenőrzést” igényelnek, míg a többi az „utóellenőrzési” mechanizmusba kerül át. Azok az iparágak és szakmák, amelyek jelenleg befektetési feltételekkel rendelkeznek, de ezek a feltételek valójában a kimeneti termékekre és szolgáltatásokra vonatkoznak, és az illetékes hatóságok által kiadott szabványok és műszaki előírások által ellenőrizhetők, az előzetes engedélyezés helyett az utólagos ellenőrzési mechanizmusba kerülnek át.

A befektetési ösztönzők tekintetében a törvénytervezet már nem sorolja fel a preferált iparágak és foglalkozások merev listáját, mint most, hanem azt az elvet rögzíti, hogy a befektetések vonzása szempontjából prioritást élvező iparágaknak és foglalkozásoknak új fejlesztési célokhoz kell kapcsolódniuk. Különösen a digitális technológiai iparra, a félvezetőiparra, a zöld gazdaságra , a körforgásos gazdaságra, a megújuló energiára, az új energiára, a tiszta energiára, a nemzeti energiabiztonság garantálására stb. összpontosít.

A módosított befektetési törvénytervezet új kiigazításai azonban számos olyan kérdést is felvetnek, amelyeket gondosan mérlegelni kell; ahogy a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság is megállapította felülvizsgálati jelentésében, a Nemzetgyűlés befektetési politikák jóváhagyásában való minden hatáskörének megszüntetésére irányuló javaslat jelentős változás, amely szilárd elméleti és gyakorlati alapot igényel. A törvénytervezetnek egyértelműen különbséget kell tennie a magánszemélyek szakmagyakorlásának feltételei, valamint a szervezetek és jogi személyek befektetési és üzleti tevékenységének feltételei között a befektetésekben és üzleti tevékenységben való részvétel során. A feltételes befektetési és üzleti tevékenységi ágazatok és szakmák listájának kiigazítását, hozzáadását vagy eltávolítását konkrétan és meggyőzően kell megmagyarázni...

A lakosság és az üzleti közösség arra számít, hogy a Befektetési Törvény ezen felülvizsgálata intézményesíti a jogalkotás és végrehajtás innovációjáról szóló 66-NQ/TW számú határozat, valamint a magángazdaság fejlesztéséről szóló 68-NQ/TW számú határozat áttörést hozó tartalmát. Ennek megfelelően a törvénytervezet nem áll meg a szűk keresztmetszetek elhárításánál, hanem egyértelműen egy olyan megközelítés felé kell elmozdulnia, amely a befektetők jogos jogaira összpontosít, azokat a nemzet és a nép általános érdekeibe helyezve, miközben garantálja a biztonságot, a nemzetvédelmet és a társadalombiztosítást.

A törvénytervezetnek különösen erős eltökéltséget kell mutatnia az „irányításról” a „fejlesztés-létrehozás” felé való elmozdulás iránt, fel kell hagynia a „ha nem tudod irányítani, akkor tiltsd be” gondolkodásmóddal, és meg kell erősítenie a decentralizációt és az elszámoltathatósággal járó hatáskör-átruházást. A beruházási és üzleti eljárásokat és feltételeket alaposan és jelentősen csökkenteni kell. Az adminisztratív eljárásokat a lehető legegyszerűsíteni kell. Az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre”, az „engedélyezésről” a „regisztrációra” vagy a „bejelentésre” kell határozottan áttérni egy olyan irányítási modellre, amely főként a műszaki szabványokon és normákon alapul azokra a tartalmakra vonatkozóan, amelyek valóban állami szabályozást igényelnek...

A Befektetési Törvény módosítása lehetőséget kínál egy kreatívabb, dinamikusabb és átláthatóbb gazdaság jogi keretének kiépítésére. Amikor a befektetők jogos jogait átlátható, stabil és szinkron környezetben védik, az motiválja őket a hosszú távú kitartásra, a nagyobb merésre és az erőteljesebb innovációra, ezáltal nagyobb mértékben hozzájárulva az ország növekedéséhez.

Ezért a kormánynak figyelmesen kell meghallgatnia és a lehető legnagyobb mértékben figyelembe kell vennie a Nemzetgyűlési képviselők, a felülvizsgálati ügynökség és az üzleti közösség észrevételeit. A végső cél egy konstruktív törvény létrehozása, amely utat nyit a fejlődés egy új szakaszának, ahol az állam nemcsak az irányítási funkciót látja el, hanem elkíséri a vállalkozásokat és az embereket a fenntartható fejlődés és a jólét útján.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html