Szeptember 23-án délután, a Jogellenes, Be nem jelentett és Szabályozatlan Halászat Elleni Nemzeti Irányítóbizottság (IUU Irányítóbizottság) 21 tengerparti tartománnyal és várossal online tartott 14. ülésének lezárásaként Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem nemcsak az IUU-sárga kártya eltörlését, hanem a fenntartható halászat fejlesztését, valamint Vietnam országának és népének presztízsének és becsületének védelmét is jelenti.
Az Irányító Bizottság szerint miután az Európai Bizottság (EB) IUU „sárga lapot” adott ki a tenger gyümölcseire vonatkozó, jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem érdekében Vietnám számos erőfeszítést tett az IUU „sárga kártya” feloldása érdekében.
A Titkárság irányelvet adott ki; a Kormány és az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemmel foglalkozó Nemzeti Irányító Bizottság 13 ülést szervezett, 4 ellenőrző csoportot küldött a településekre, tanácsot adott 1 Titkársági irányelv, 2 irányelv és 8 miniszterelnöki hivatalos üzenet kiadásáról, amelyekben a minisztériumokat, ágazati hivatalokat és part menti településeket utasították az IUU-halászat elleni küzdelem elvégzésére, valamint javasolta az Európai Bizottság „sárga lapos” figyelmeztetését.
Különösen számos határozott intézkedést hoztak, sőt az IUU-halászattal kapcsolatos jogsértések vádemelését, büntetőeljárás alá vonását és bíróság elé állítását is, elrettentő hatást gyakorolva és felvilágosítva a part menti halászati közösséget.
Az IUU-halászat, a flottagazdálkodás és a nyomonkövethetőség elleni jogszabályok tökéletesítésére irányuló munka eddig alapvetően megfelelt az EK követelményeinek; az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem pozitív eredményeket hozott; a külföldi vizeken illegális halászatot szabálytalanul elkövető vietnami halászhajók és halászok száma 2024-hez képest csökkent. Az utóbbi időben azonban továbbra is előfordulnak visszaélések, különösen a halászhajók és halászok általi jogsértések külföldi vizeken.
Konkrét bizonyítékokkal alátámasztva a küldöttek elmondták, hogy a fő okok a következők: továbbra is hiányosságok vannak a halászhajók irányításában és ellenőrzésében; a jogérvényesítés és a súlyos IUU-halászati jogsértések kezelése továbbra is gyenge, következetlen és nem átfogó; a jogsértések kezelése lassú vagy figyelmen kívül hagyott; egyes ügynökségek és települések vezetői nem eltökéltek az IUU-halászat elleni küzdelemben; a halászok korlátozottan vannak tisztában ezzel a problémával... Ezért a fenti korlátok leküzdésére van szükség ahhoz, hogy megszüntessük az EB IUU-„sárga lapos” figyelmeztetését.
Pham Minh Chinh miniszterelnök elnököl a Illegális Halászat Elleni Küzdelem Nemzeti Irányítóbizottságának 14. ülésén. (Fotó: Duong Giang/VNA)
A találkozó zárásaként Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem nemcsak az EK „sárga lapjának” elvételét jelenti, hanem a rend megteremtését, a halászflották szigorú kezelését és a fejlődés feltételeinek megteremtését; a fenntartható, biztonságos, hosszú távú, legális halászat fejlesztését, amely összekapcsolódik a termeléssel, az üzleti élettel, a munkahelyteremtéssel és az emberek megélhetésével; az állam átalakítását a főként tengeri halászatról az akvakultúrára és a tengeri élelmiszerek feldolgozására, Vietnam potenciáljára és erősségeire építve, a termelés biztonságának javítása, a környezet és a vízi erőforrások védelméhez való hozzájárulás; ugyanakkor Vietnam országának és népének presztízsének és becsületének védelmét; valamint a nemzeti függetlenség és szuverenitás tengeri védelméhez való hozzájárulást.
A miniszterelnök úgy vélte, hogy az IUU-halászat elleni háború mellett hosszú távon is fejleszteni kell a halászati ágazatot az ország, a halászati ágazat és az emberek érdekében, ezért nagy elszántságot, jelentős erőfeszítéseket és drasztikus intézkedéseket kért; innovatív gondolkodásmódot, a probléma alapvető, módszeres, átfogó, holisztikus és hosszú távú megközelítését.
Rámutatva az IUU-halászat elleni küzdelem korlátaira és hiányosságaira, a miniszterelnök elmondta, hogy az okok a pártbizottságok és hatóságok minden szinten, különösen a legfelsőbb szintű vezetők vezetésében, irányításában, irányításában és végrehajtásában mutatkozó elszántság és szorosság hiányában rejlenek; az emberek egy részének a jogtudata továbbra is korlátozott, még a megküzdési gondolkodásmóddal rendelkezők esetében is; a halászati infrastruktúra, a halászati ellenőrzés, a kiaknázás és a nyomon követhetőség nem felelt meg a követelményeknek; a halászhajók egy része nem felelt meg a műszaki felszerelésre vonatkozó követelményeknek; az ellenőrzési, felderítési és kezelési munka nem volt rendszeres és folyamatos.
Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem fontos, sürgős, azonnali és hosszú távú jelentőséggel bíró kérdés a halászati ágazat fejlődése szempontjából, és kijelentette, hogy ez a feladat minden szint és ágazat felelőssége, mindenekelőtt a pártbizottságok, a hatóságok, a Hazafront, a politikai rendszer, különösen a helyi szintű vezetők és a nép felelőssége.
Az IUU „sárga lap” 2025-ig történő feloldása céljából Pham Minh Chinh miniszterelnök felkérte az illetékes minisztériumokat és ágazati ágakat, különösen a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, valamint a helyi önkormányzatokat, hogy vizsgálják felül intézményeiket, javasoljanak megfelelő jogi dokumentumok kiadását az összes kapcsolódó jogi akadály elhárítása érdekében; sürgősen fejezzék be az IUU-halászat elleni küzdelemmel foglalkozó irányítóbizottság felállítását minden szinten; és hozzanak létre egy munkacsoportot, amelyet a közbiztonságért felelős miniszterhelyettes vezet, hogy együttműködjön a Legfelsőbb Népi Ügyészséggel, a Legfelsőbb Népi Bírósággal és a helyi önkormányzatokkal a kapcsolódó ügyek alapos kezelése érdekében.
Az Irányító Bizottságnak szorosan figyelemmel kell kísérnie, ösztönöznie és heti rendszerességgel meg kell szerveznie az IUU-halászattal kapcsolatos helyzet felülvizsgálatát; digitalizálnia kell az összes halászhajó és a halászhajók halászati tevékenységeinek irányítását, össze kell kapcsolnia az adatbázist a Közbiztonsági Minisztérium népességi adatbázisával, és ezt legkésőbb október 15-ig be kell fejeznie.
Minisztériumok és ágazatok képviselői vettek részt az illegális halászat elleni küzdelemmel foglalkozó nemzeti irányító bizottság 14. ülésén. (Fotó: Duong Giang/VNA)
A miniszterelnök megbízta a tartományok és városok népi bizottságainak elnökeit, hogy vizsgálják felül és sürgősen adják meg több mint 9000, működési engedély nélküli halászhajó üzemeltetési és kezelési engedélyeit, amelyeket október 15-ig be kell fejezni; a Határőrség Parancsnokságát a kikötőkbe belépő és onnan induló halászhajók, valamint a VMS-ről önkényesen lecsatlakozó hajók ellenőrzésére; az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot a Tudományos és Technológiai Minisztériummal, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal és a településekkel való együttműködés irányításával a vízi termékek eredetének nyomon követése érdekében; a Nemzetvédelmi Minisztériumot és a Közbiztonsági Minisztériumot pedig az IUU-halászattal kapcsolatos szabálysértések alapos kezelésével.
Azoknak a hajóknak, amelyek már nem közlekedhetnek tengeren, és a halászoknak, akiknek nincs munkájuk, a miniszterelnök arra kérte a településeket, hogy vizsgálják felül és tegyenek javaslatot az állam általi élelmiszer-támogatásra; szervezzék meg a munkahelyváltást, teremtsenek munkahelyeket és megélhetést az emberek számára; és tanulmányozzák a pályamódosításban részt vevő embereket támogató hitelcsomagokat.
A kormányfő megbízta a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a tengerparti településeket, hogy továbbra is irányítsák a Titkárság 32-CT/TW számú irányelvének, az 52/NQ-CP számú kormányhatározatnak, a Legfelsőbb Népbíróság Bírói Tanácsa 04/2024/NQ-HDTP számú határozatának, valamint a miniszterelnök, miniszterelnök-helyettes – az Országos Irányító Bizottság vezetőjének utasításainak szigorú végrehajtását; készítsenek jól jelentéseket, és szervezzenek egy munkacsoportot, amely az EB-vel együttműködve tisztázza és megállapodjon az EB „sárga lapjának” feloldásához szükséges tartalmakról.
Ezzel együtt továbbra is elnökölni kell a minisztériumokkal és a kirendeltségekkel való együttműködésben, hogy ellenőrizzék és sürgessék a helyeket az IUU-halászati jogsértések haladéktalan orvoslására és alapos kezelésére, különösen a súlyos IUU-halászati törvényeket megsértő halászhajók esetében, olyan kulcsfontosságú helyeken, mint: Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang, Quang Ngai, Dak Lak, Lam Dong, Ho Si Minh-város, Vinh Long, Ca Mau, An Giang...
A Nemzetvédelmi Minisztérium növeli az erőforrásokat a kikötőkbe belépő és onnan kilépő halászhajók ellenőrzésére, a lapályokon, folyótorkolatokon, tengeri kikötőkben, szigeteken stb. folytatott halászati tevékenységekre nem jogosult halászhajók járőrözésére, ellenőrzésére és alapos kezelésére; csúcsidőszaki járőrözést és ellenőrzést végez a határos országokkal határos tengeri területeken annak biztosítása érdekében, hogy egyetlen halászhajó sem sértse meg az idegen vizeket; a funkcionális erőket irányítja a súlyos IUU-halászati gyakorlatokat megsértő halászhajók kezelésének sürgős befejezésére: elveszíti a kapcsolatot a halászhajó-megfigyelő rendszerrel (VMS), átlépi a határt, és illegálisan halászik idegen vizeken.
A Külügyminisztérium a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium kérésére haladéktalanul részletes információkat szolgáltat a külföldi országok által 2024-ben és 2025-ben visszatartott halászhajókról és halászokról, hogy az illetékes hazai szervek a törvényeknek megfelelően kezelhessék azokat; előmozdítja a határkijelölésről és a kiaknázási együttműködésről szóló tárgyalásokat a szomszédos országokkal, például Malajziával és Indonéziával.
A Közbiztonsági Minisztérium listát állít össze és vizsgálatot folytat le azokról a halászokról, akik külföldi vizeket megsértettek és visszaküldték az országba, hogy azonosítsa és alaposan fellépjen a halászhajókat és halászokat illegális külföldre irányuló halászatra küldő közvetítői hálózatok ellen; és irányítja a jogsértések büntetőjogi eljárásának lefolytatását a Legfelsőbb Népbíróság Bírói Tanácsának 04/2024/NQ-HDTP számú határozata rendelkezései szerint.
A Tudományos és Technológiai Minisztérium felülvizsgálja és értékeli a VMS rendszer számára nyújtott műholdas szolgáltatások minőségét; megerősíti a műholdas szolgáltatások minőségének ellenőrzését és felügyeletét.
A miniszterelnök különösen azt kérte, hogy a tengerparti tartományok és városok népi bizottságainak elnökei legyenek felelősségre vonhatók a kormány és a miniszterelnök előtt, ha nem teljesítik a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos feladataikat a lakóhelyükön, ami negatívan befolyásolja a közös erőfeszítéseket az EK vietnami halászattal kapcsolatos „sárga lapos” figyelmeztetésének megszüntetésére.
Konkrétan sürgősen a vezetésre, az irányításra és az erőforrások elosztására kell összpontosítani az IUU-halászat elleni intézkedések szinkron módon történő bevezetéséhez, hogy megakadályozzák és megakadályozzák a halászhajók illegális halászatát idegen vizeken; alaposan meg kell büntetni azokat a halászhajókat, amelyek súlyos IUU-halászati cselekményeket követnek el: elveszítik a VMS-kapcsolatot, átlépik a határokat és megsértik az idegen vizeket 2024-től napjainkig.
A tartományok és városok népi bizottságainak elnökei szigorúan végrehajtják a kikötőkbe belépő és onnan induló, a határállomásokon keresztül kikötőkbe belépő és onnan kilépő halászhajók ellenőrzésére és ellenőrzésére, a halászati naplók gyűjtésére és benyújtására, a kikötőkön keresztül be- és kirakodott termékek nyomon követésére, a halászkikötőkben kiaknázott vízi termékek eredetének nyomon követésére, a működésre nem jogosult halászhajók listájának összeállítására, a helyi hatóságok és a funkcionális erők konkrét felelősségeinek kiosztására az ellenőrző intézkedések végrehajtása érdekében, valamint annak biztosítására, hogy a nem jogosult halászhajók ne vehethessenek részt a tevékenységekben.
A miniszterelnök arra kérte az egyesületeket és a vállalkozásokat, hogy továbbra is komolyan hajtsák végre az IUU-halászat elleni küzdelemre vonatkozó szabályozásokat; szigorúan tiltsák meg az IUU-halászatból származó vízi termékek felvásárlását, feldolgozását és exportját; proaktívan és szorosan működjenek együtt az illetékes hatóságokkal az illegális üzleti tevékenységet folytató szervezetek, magánszemélyek és vízi vállalkozások kivizsgálásában, ellenőrzésében és szigorú kezelésében, legalizálják a dokumentumokat, segítsék és tűrjék az IUU-cselekményeket; továbbra is mozgósítsák és elismerjék azokat a példamutató tagokat és halászokat, akik megfelelően végrehajtják az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályozásokat.
(TTXVN/Vietnam+)
Forrás: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp






Hozzászólás (0)