A miniszterelnök elnökölt a Kormány törvényalkotási állandó bizottságának ülésén.

A találkozót Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölte.

Augusztus 20-án Pham Minh Chinh miniszterelnök , a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő akadályok felülvizsgálatával és megoldásával foglalkozó irányítóbizottság (Irányítóbizottság) vezetője elnökölt a Kormány Állandó Bizottságának a minisztériumokkal és ügynökségekkel tartott jogalkotási ülésén.

A találkozón részt vettek Tran Hong Ha és Le Thanh Long miniszterelnök-helyettesek; az illetékes minisztériumok, ügynökségek és kormányzati szervek vezetői; szövetségek képviselői; valamint szakértők és tudósok a pénzügy, az oktatás és képzés, a tudomány és a technológia stb. területén.

Az ülésen a Kormány Állandó Bizottsága meghallgatta a jelentéseket, megvitatta és véleményezte a törvényjavaslatok szükségességét és a törvények szakpolitikai tartalmát, beleértve az alábbiakat: az állami tőkekezelésről és a vállalkozásokba történő befektetésekről szóló törvénytervezet; a társasági adóról szóló törvénytervezet (módosított); a különleges fogyasztási adóról szóló törvénytervezet (módosított); a tanárokról szóló törvénytervezet; a digitális technológiai iparról szóló törvénytervezet; valamint a Vietnami Néphadsereg tisztjeiről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet.

Miután meghallgatta a jelentéseket, a küldöttek beszédeit, és közvetlenül visszajelzést adott az egyes törvénytervezetek konkrét tartalmáról, a miniszterelnök nagyra értékelte a minisztériumokat és ügynökségeket a tartalom aktív előkészítéséért, valamint szívből jövő, felelősségteljes, magas színvonalú és gyakorlatias véleményükért…

A miniszterelnök arra sürgette a minisztériumokat és ügynökségeket, hogy komolyan és teljes mértékben vegyék figyelembe a küldöttek véleményét, és véglegesítsék a törvénytervezetekre vonatkozó javaslatokat, miközben hangsúlyozta a törvénytervezetek kidolgozásának folyamatában számos kulcsfontosságú vezérelvet és irányt is.

Az állami tőkekezelésről és a vállalkozásokba történő befektetésekről szóló törvénytervezettel kapcsolatban a miniszterelnök kérte, hogy összpontosítsanak az erőforrások hatékony mozgósítását és felhasználását akadályozó nehézségek és akadályok elhárítására; és hogy a jelenlegi törvényben is maradjanak azok a rendelkezések, amelyek továbbra is helyénvalóak és pozitív hatással bírnak.

„Ami érett, világos, a gyakorlat által helyesnek bizonyul, hatékonyan végrehajtott és a többség által elfogadott, azt továbbra is végre kell hajtani és legalizálni kell; kezelhetőnek, de átláthatónak kell lennie, egyértelmű szerepekkel, felelősségekkel és várható eredményekkel” – hangsúlyozta Pham Minh Chinh miniszterelnök.

A kormányfő kérte, hogy a törvényt úgy fogalmazzák meg, hogy az elősegítse a decentralizációt és a hatalomátruházást, párosulva az erőforrások elosztásával, a végrehajtási kapacitás javításával, az egyes ügynökségek és szintek felelősségi köreinek egyértelmű meghatározásával, valamint olyan eszközök kidolgozásával, amelyek erősítik a hatalom felügyeletét, ellenőrzését és kontrollját; csökkentik az adminisztratív eljárásokat, megszüntetik a „kérés és támogatás” mechanizmusát, és minimalizálják a közvetítőket.

Továbbá olyan mechanizmusokat és politikákat kell kidolgozni, amelyek felszabadítják a vállalatokon belüli erőforrásokat; növelve a vállalkozások autonómiáját és elszámoltathatóságát. Az állami tulajdonú vállalatok esetében a kulcsfontosságú, alapvető és stratégiailag fontos ágazatokra kell összpontosítani; a védelmi és biztonsági szektorban működő vállalatokra külön szabályozást kell bevezetni; és nagyobb hatalmat és felelősséget kell delegálni az állami tőke képviselőinek.

Az állami szervek az államigazgatási feladatok ellátására összpontosítanak (stratégiák, tervek, politikák, jogi keretek, szabványok, kritériumok, monitoring és ellenőrzési eszközök kidolgozása, jutalmazás és fegyelmi intézkedések)...

A társasági adóról szóló (módosított) törvénytervezetben a miniszterelnök kérte, hogy a törvény célja az adóalap szélesítése, a pontos, teljes és időben történő beszedés biztosítása; az adócsalás elleni küzdelem, különösen olyan ágazatokban, mint az e-kereskedelem, az élelmiszer-szolgáltatások és a kiskereskedelem; valamint az elektronikus számlák, az információs technológia alkalmazásának és a digitalizációnak az adókezelésben és -beszedésben való előmozdítása. Ugyanakkor olyan környezetet is kell teremtenie, amely vonzza a befektetéseket és ösztönzi az üzleti fejlődést, különösen a kiemelt ágazatokban.

Ezenkívül kutatásokat kell végezni a kormányzati hatáskörök decentralizálásáról a dinamizmus, a kreativitás és a helyzethez való rugalmas alkalmazkodás előmozdítása érdekében; az adó-visszatérítésekkel és az adóbeszedéssel kapcsolatos akadályok elhárítása; az adminisztratív eljárások csökkentése; valamint a vállalkozások és a gazdasági ágazatok közötti méltányosság és egyenlőség biztosítása érdekében.

Ugyanakkor adókedvezményeket kell biztosítani a megfelelő szervezeteknek, például a szociális lakásokat építő vállalkozásoknak; ösztönözni kell a tudományba és technológiába, az innovációba, a digitális gazdaságba, a zöld gazdaságba, a körforgásos gazdaságba, a megosztásalapú gazdaságba és a tudásalapú gazdaságba történő beruházásokat; és a már meglévő politikákat, például a beruházási ösztönzőket, tovább kell fejleszteni a szükségtelen zavarok elkerülése érdekében.

A különleges fogyasztási adóról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban, figyelembe véve, hogy ez a törvény számos iparágat, vállalkozást és embert érint, a miniszterelnök kérte, hogy azt úgy finomítsák, hogy az adópolitika egyszerre ösztönözze a termelést és az üzleti tevékenységet, miközben korlátozza a társadalmi-gazdasági fejlődésre és az emberekre gyakorolt ​​negatív hatásokat, az emberek, a vállalkozások és az állam érdekeinek harmonizálása szellemében; és a fogyasztást Vietnam körülményeivel összhangban terelje.

A miniszterelnök a kiemelt termékek és szolgáltatások termelését és üzleti tevékenységét ösztönző, valamint a nem ösztönzött termékek és szolgáltatások korlátozását célzó adópolitikák kidolgozása mellett egy megfelelő, a helyzethez szorosan igazodó ütemterv kidolgozását kérte, amely biztosítja a megfizethetőséget, és nem befolyásolja a termelési és üzleti tevékenységeket; ugyanakkor intézkedéseket kell tenni az adócsalás, az adóelkerülés, a csempészet stb. elleni küzdelem érdekében.

A tanárokról szóló törvény kidolgozásának irányításával a miniszterelnök kérte a Központi Bizottság 29. számú, az oktatás és képzés alapvető és átfogó reformjáról szóló határozatának, valamint a Politikai Bizottság 91. számú, a 29. számú határozat végrehajtásának folytatásáról szóló következtetésének betartását; egy megfelelő és megvalósítható ütemtervvel és lépésekkel, valamint a végrehajtáshoz szükséges erőforrások biztosításával.

Az állami szervek az államigazgatási feladatok ellátására összpontosítanak (stratégiák, tervek, politikák, intézmények, mechanizmusok, jogi keretek, szabványok, kritériumok, monitoring és ellenőrzési eszközök kidolgozása, jutalmazás és fegyelmi intézkedések)..., közvetlenül csökkentve a konkrét feladatok teljesítményét.

Továbbá, miközben átörökítjük a jelenlegi köztisztviselői törvények releváns és pozitív rendelkezéseit, továbbra is fejlesztenünk kell azokat anélkül, hogy szükségtelen zavarokat okoznánk; és gondosan fel kell mérnünk az eltérő véleményeket kiváltó politikák hatását, amelyek a gyakorlatban további adminisztratív eljárásokat és megfelelési költségeket eredményezhetnek.

A találkozót Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölte.

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy ami kiforrott, világos, a gyakorlatban bevált, hatékonyan végrehajtott és általánosan elfogadott, azt továbbra is végre kell hajtani és kodifikálni kell; az új, még nem kiforrott, nem világos vagy szabályozatlan kérdésekben bátran kísérleti jelleggel kell alkalmazni, a tapasztalatokból tanulva menet közben, fokozatosan bővítve, a tökéletességre való törekvés vagy a kapkodás nélkül.

A miniszterelnök kijelentette, hogy módosítani és kiegészíteni kell a tanárokra vonatkozó konkrét politikákat, hogy fejlesszék és javítsák kapacitásukat és minőségüket az új kontextus, különösen a negyedik ipari forradalom követelményeinek való megfelelés érdekében; tehetséges embereket kell vonzani az oktatási szektorba, azokat, akik elkötelezettek a távoli területeken, a határ menti régiókban és a szigeteken való munkavégzés iránt; valamint konkrét politikákat kell kidolgozni az egyes szinteken (óvoda, általános iskola, alsó középiskola, felső középiskola és egyetem...) dolgozó tanárok számára.

A miniszterelnök azt is felvetette, hogy elő kell mozdítani a maximális decentralizációt és a hatáskörök delegálását az oktatásirányításban a tanárok számára a helyi szinten, párosulva az erőforrások elosztásával, a végrehajtási kapacitás javításával, az egyes ügynökségek és szintek felelősségi köreinek egyértelmű meghatározásával, valamint olyan eszközök kidolgozásával, amelyek erősítik a felügyeletet, az ellenőrzést és a hatalom ellenőrzését; fokozni kell a köz- és a magánszektor közötti együttműködést a tanárképzésben; és elősegíteni kell a tanárok gyakorlatát a törvény keretein belül.

Ugyanakkor minimalizálni kell az adminisztratív eljárásokat, meg kell szüntetni a „kérés és támogatás” mechanizmusát, és csökkenteni kell a megfelelési költségeket és kellemetlenségeket a polgárok, vállalkozások, szervezetek és oktatók számára.

A digitális technológiai iparról szóló törvény további finomítása érdekében a miniszterelnök elrendelte, hogy a Központi Bizottság határozatait és következtetéseit, valamint a Nemzetgyűlés és a kormány határozatait a digitális technológiai ipar fejlesztésével kapcsolatos kérdésekben teljes mértékben és szinkronban hajtsák végre, beleértve a Központi Bizottság 29. számú határozatát és a Politikai Bizottság 13. számú tervét az ország iparosításának és modernizációjának további előmozdításáról, a Politikai Bizottság 52. számú határozatát a negyedik ipari forradalomban való proaktív részvétel néhány irányelvéről és politikájáról, valamint a Politikai Bizottság 23. számú határozatát a nemzeti iparfejlesztési politikák kidolgozásának irányáról.

A miniszterelnök hangsúlyozva a törvényi szabályozás fókuszált és célzott hatályának szükségességét, kérte a digitális technológiai iparágra vonatkozó vonatkozó szabályozás további finomítását, a gyakorlatban hatékonynak bizonyult meglévő szabályozásokra építve; a szabályozások kiegészítését a jogi hiányosságok és akadályok – különösen a digitális technológia gyakorlati irányításából és fejlesztéséből az utóbbi időben eredő problémák – kezelése érdekében; valamint a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálatát és az azokkal való összhang és egységesség biztosítását.

Különösen fontos egyértelműen meghatározni a digitális technológiai termékek és szolgáltatások ellenőrzött tesztelési mechanizmusainak felülvizsgálatára és jóváhagyására vonatkozó hatáskört a decentralizáció és a hatáskör-átruházás politikájával összhangban; hangsúlyozni kell a tesztelés engedélyezésére jogosult ügynökségek és személyek, valamint a tesztelésben részt vevő szervezetek és vállalkozások felelősségét; valamint ösztönözni és védeni azokat, akik mernek gondolkodni, cselekedni és innoválni a közjó érdekében.

Ezenkívül preferenciális politikákra van szükség a digitális technológia területén dolgozó tehetségek vonzására; eszközökre a felmerülő és felmerülő problémák gyors kezelésére; valamint kutatásokra bizonyos szabályozások kormányzati decentralizálására vonatkozóan, hogy rugalmas alkalmazkodást biztosítsanak a gyorsan változó valós helyzethez.

A miniszterelnök véleményt nyilvánított a kriptovalutákkal kapcsolatos javasolt politikákról is; a mesterséges intelligencia és a felhőalapú számítástechnika fejlesztésének előmozdításáról és ösztönzéséről, de egyben kezeléséről is...

A Vietnami Néphadsereg tisztjeiről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezettel kapcsolatban a miniszterelnök egyértelműen kijelentette, hogy a törvénynek intézményesítenie kell a párt irányelveit és politikáit, valamint az állam politikáját a Vietnami Néphadsereg felépítésével kapcsolatban, beleértve a tisztikar felépítését is; módosítania és kiegészítenie kell a szabályozásokat az akadályok és hiányosságok leküzdésére, biztosítva a gyakorlati realitásoknak való megfelelést.

Továbbá a javasolt törvénynek szorosan követnie kell és egyértelműen tükröznie kell a Kormány által jóváhagyott politikákat; felül kell vizsgálnia és biztosítania kell az összhangot és az egységességet a vonatkozó jogszabályokkal (Lakástörvény, Földtörvény, Tervezési törvény, Munka Törvénykönyve stb.), valamint biztosítania kell a szabályozások racionalitását, megvalósíthatóságát és hatékonyságát.

Számos olyan kérdést megemlítve, mint a katonai személyzetre vonatkozó preferenciális politikák, a férfi és női tisztek nyugdíjkorhatára, a fegyveres erők szociális lakásai stb., a miniszterelnök aktív konzultációt kért szakértőkkel és tudósokkal; a szakpolitikai kommunikáció megerősítését a magas szintű konszenzus megteremtése érdekében; valamint a vonatkozó minisztériumokkal, ágazatokkal és ügynökségekkel való hatékony koordinációt kért a törvénytervezet kidolgozása és véglegesítése során.

A miniszterelnök megbízta a miniszterelnök-helyetteseket a törvények kidolgozásának közvetlen felügyeletével, és felkérte a vezető szerveket, hogy teljes mértékben szintetizálják az illetékes szervek és szervezetek véleményét, építsék be az érvényes visszajelzéseket, és a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvénynek megfelelően haladéktalanul véglegesítsék a törvénytervezeteket, hogy azokat a 2024. augusztusi szakosított törvényhozási ülésszakon a Kormány, valamint megfontolás és döntéshozatal céljából az Országgyűlés elé terjesszék, biztosítva az előrehaladást és a minőséget.

TH (Vietnam szerint+)

Forrás: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html