A Központi Bizottság 27. számú határozata szerinti bérpolitikai alapvető reform áttörést jelent, mivel a fizetéseket a munkakör szerint fizetik, „felszabadítják” a lehetőséget a köztisztviselők, a vezetők bérének emelésére, és ösztönzik a tisztviselői hivatást.
A bérreform történetét megosztva Nguyễn Tien Dinh volt belügyminiszter -helyettes felidézte, hogy Vietnám számos reformon ment keresztül. 1978-ban mindössze 56 dong fizetést kapott mérnöktanoncként. Mára az alapfizetés elérte a havi 1,8 millió dongot. Ez az értékváltozás közel fél évszázadot, egy hosszú utat jelent.
A bértervezés alapelve a volt belügyminiszter-helyettes szerint az, hogy teljes mértékben kielégítse a munkavállalók alapvető szükségleteit, mint például az étkezés, a megélhetés, a ruházkodás, az utazás, a gyermeknevelés, a családról való gondoskodás...
Korábban a béreket a személy napi energiaszükségletének (kcal) kiszámítása alapján számították ki, hogy azt átváltsák a kielégítendő minimális élelmiszermennyiségre, amelyből meghatározták a munkanap értékét.
Eddig a munkabérrel számított értéke az anyagi szükségletek biztosításának követelményén túl a lelki életet is magában foglalta.
Dinh úr úgy értékelte, hogy a 27. számú határozat áttörést jelentő irányokat határoz meg a bérreformban a munkakörök és vezetői beosztások szerinti fizetések tekintetében. Ezenkívül az alapfizetés a teljes fizetés 70%-át teszi ki, hogy megoldja azt a problémát, hogy a nem bérjellegű jövedelmek, például a juttatások, néha meghaladják a jelenlegi általános fizetést.
A volt belügyminiszter-helyettes elmondta, hogy korábban a bérek kifizetésének módja nem ösztönözte a tisztviselői munkakörben való munkavégzést. Ezért a vezető fizetése csak az alkalmazottéval volt egyenlő, leszámítva a felelősségi pótlékot.
A Központi Bizottság 27. számú határozata visszatér a vezetői beosztások szerinti fizetés elvéhez. Ezenkívül a bérszámfejtés a munka termelékenységén és a munka hatékonyságán is alapul.
Az alapfizetést eltörlik. Ehelyett minden köztisztviselő a beosztásának megfelelő összeget kap. Dinh úr szerint a nagyon bonyolult bértábla-rendszerhez képest jelenleg akár 12 szint is alkalmazható. Az 5 új bértáblával lehetővé válik alapvetőbb, világosabb és tömörebb bérszintek kidolgozása.
„A 27. számú határozat szerinti bérreform áttörést hoz majd a munkakörök szerinti bérfizetésben, a vezetői és szakmai pozíciók meghatározásában. A probléma itt az, hogyan lehet pontosan meghatározni a munkaköröket” – mondta a volt belügyminiszter-helyettes.
Dinh úr szerint ebben a reformban fizetési táblázatot kell készíteni, és ki kell számítani az egyes pozíciókhoz és címekhez tartozó fizetési szintet, a központi szintű magas szintű vezetőktől, mint például a főtitkár, az elnök, a miniszterelnök, a Nemzetgyűlés elnöke, egészen a legalacsonyabb szintű köztisztviselőkig és közalkalmazottakig.
„Jobb, ha egy vezető havi 500 millió VND-t, az alkalmazottai pedig 10-15 millió VND-t kapnak, mint ha a vezetők fizetését legfeljebb 50 millió VND-ra korlátozzák, így minden alatta lévő tisztségviselő és köztisztviselő csak havi 3-4 millió VND-t kap” – hasonlította össze Dinh úr.
Ez a szakértő hangsúlyozta, hogy a bérreform sürgős és szükséges a jelenlegi időszakban, amikor azt már évek óta "hiányzik".
Nguyễn Thi Viet Nga, a nemzetgyűlés küldöttje, Hai Duong tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője szerint a bérreform csak a „jéghegy csúcsa”. A reform végrehajtásához számos különböző megoldásra van szükség, mivel a munkavállalók bérének újraszámítása csak egy része a folyamatnak.
A küldöttek szerint mindenekelőtt valódi erőfeszítéseket kell tenni a munkatermelékenység növelése érdekében. Az éves kormányzati jelentésekben a szakértők gyakran említik, hogy Vietnam munkatermelékenysége alacsony a régióhoz és a világhoz képest.
„A munkatermelékenység javítása nélkül nehéz megreformálni a béreket. Amikor az állami erőforrások korlátozottak, a bérek szétterítése nem garantált” – mondta Viet Nga küldött.
A bérreform mellett a közszféra bérapparátusának átalakítását is elő kell mozdítani. Mivel egy nehézkes apparátus fenntartása, még a nem hatékony működési egységekkel is, nagyon megnehezíti a bérreformot. Egy korszerűsített működési apparátus esetén a bérreform hatékonysága egyértelműen megváltozik.
„Átszervezzük az adminisztratív egységeket, a közszolgálati egységeket és korszerűsítjük a személyzetet. Az elkövetkező időszakban azonban hatékonyabban kell folytatnunk ezt, hogy korszerűsített költségvetés-alapú apparátusunk legyen” – mondta a női nemzetgyűlési küldött.
„Az utóbbi időben az egész ország megoldásokat vezetett be a bérreform előkészítésére” – mondta Dr. Bui Sy Loi, az Országgyűlés Szociális Bizottságának korábbi állandó alelnöke.
Először is, az erőforrásokkal kapcsolatban Loi úr elmondta, hogy tavaly a központi szinttől a helyi szintig 350 000 milliárd VND-t takarítottak meg a bérreform végrehajtására.
A Covid-19 világjárvány két évnyi sújtása után országunk közel 90 000 milliárd VND-t költött vállalkozások és munkavállalók támogatására. Idén várhatóan 500 000 milliárd VND-t költ bérreform végrehajtására. Ez a kormány erőfeszítése, miközben továbbra is elő kell mozdítania a közberuházásokat.
Ezután meg kell említeni egy korszerűsített, hatékony és eredményes apparátus kialakítását. A kormányzati jelentés szerint 2021-ben az államigazgatási szerveknél és a kormány irányítása alá tartozó szervezeteknél dolgozó köztisztviselők száma 27 530 álláshellyel csökkent 2015-höz képest, így mindössze közel 250 000 álláshely maradt.
Ezenkívül közel 240 000, az állami költségvetésből fizetést kapó közalkalmazott létszámát csökkentették. Az ebbe a csoportba tartozó munkavállalók száma körülbelül 1,79 millió fő (2021-es statisztika).
Loi úr szerint a kormány „segítő” ügynökségének következő előkészülete a munkakörök és pozíciók alapvető szabványainak kiadása volt. Például ugyanazért a munkakörért ugyanaz a fizetés jár. Az egyes személyek fizetése csak a szolgálati idő faktorában különbözik. A feladatok kiváló elvégzését minden évben 10%-os jutalommal jutalmazzák.
„Ha a munkakör nincs helyesen meghatározva, a fizetés kifizetése nem lesz pontos” – figyelmeztetett Mr. Loi.
A közelgő bérreformmal kapcsolatban a Ho Si Minh-város Emberi Erőforrás-kereslet Előrejelzési és Munkaerőpiaci Információs Központjának korábbi igazgatóhelyettese, Tran Anh Tuan kijelentette, hogy a béreket össze kell kapcsolni a munka hatékonyságával, a munka termelékenységével, és biztosítani kell azt az elvet, hogy a közszféra béreinek gyorsabban kell emelkedniük, mint az átlagos társadalmi béreknek.
„A bérreformmal párhuzamosan Vietnámnak hamarosan konkrét kritériumokat kell kidolgoznia a kijelölt feladatok és feladatok teljesítményének értékelésére. Ezen értékelés alapján megfelelő fizetéseket fognak fizetni” – hangsúlyozta Tran Anh Tuan úr.
A Ho Si Minh-városi Emberi Erőforrás-kereslet Előrejelzési és Munkaerőpiaci Információs Központ korábbi igazgatóhelyettese elmondta, hogy a szakmai készségeket igazoló képzések fejlesztésére kell összpontosítani. Az állami költségvetésnek a dolgozók egyetemi és posztgraduális képzésének támogatására való felhasználásának korlátozása mellett ösztönözni kell őket az önálló tanulásra.
Ez a személy úgy véli, hogy a nemzetközi szakmai és képesítési bizonyítványok megszerzése új irány Vietnámban és világszerte. Ez nemcsak abban segíti a munkavállalókat, hogy olyan készségekkel rendelkezzenek, amelyekkel megfelelhetnek a naponta változó munkaköri követelményeknek, hanem abban is, hogy folyamatosan tanuljanak, fejlesszék szakmai képesítéseiket, naprakészek legyenek az új információkkal és készségekkel, amelyeket szakmájukban alkalmazni tudnak.
A bérreform feladatainak végrehajtásakor Dr. Nguyen Duc Loc docens, a Társadalmi Élet Kutatóintézetének (SocialLife) igazgatója elmondta, hogy minden egyes munkakörhöz megfelelő kezdőfizetéseket kell kutatni, azokat az adott munkakör szakmai igényei szerint kell értékelni, és nem szabad a „szekvenciális” útra várni.
„Nem lehet a minimálbérre alapozni a számítást. Figyelembe kell venni, hogy a magánszektorban dolgozókat a minimálbér szerint számolják, mert a munkafolyamat során túlórák és plusz munkák révén is van lehetőség a jövedelem növelésére” – mondta Mr. Loc.
Ez a személy úgy véli, hogy létre kell hozni egy mechanizmust a köztisztviselők és a közalkalmazottak előléptetésére és fizetésemelésére. Ezenkívül létre kell hozni egy mechanizmust az autonómia delegálására, a személyzet elrendezésére és a fizetések kifizetésére egy előre meghatározott keretrendszer szerint, az egyes munkakörök szakmai igényei alapján. Az egységvezetők a szakmai követelményeket megkövetelő munkakörök szerint fizethetnek fizetéseket.
A legalacsonyabb köztisztviselői fizetés magasabb, mint a magánszektor legmagasabb fizetése.
A 27. számú határozatban előírt átfogó bérpolitikai reform végrehajtására vonatkozó ütemterv illetékes hatóságoknak történő benyújtásával kapcsolatban Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy a kormány jelentést tett a Kormánypárt Bizottságának, hogy az jelentést tegyen a Központi Végrehajtó Bizottságnak és a Nemzetgyűlésnek a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, fegyveres erők és vállalatoknál dolgozó alkalmazottak bérpolitikai reformjának eredményeiről és ütemtervéről.
A kormány konkrétan egy bérreform-ütemtervet javasolt a káderek, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a fegyveres erők számára, amely 6 bérreform-részletet tartalmaz, és várhatóan 2024. július 1-jétől lép hatályba.
2024 után a béreket továbbra is kiigazítják az infláció kompenzálása érdekében, és a GDP növekedésének megfelelően némileg javítják, amíg a legalacsonyabb bér el nem éri vagy meghaladja az üzleti szektor I. régiójának (legmagasabb régió) legalacsonyabb bérét.
[hirdetés_2]
Forráslink
Hozzászólás (0)