Augusztus 13-án, a 48. ülésszak folytatásában, Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a szakképzésről szóló (módosított) törvénytervezetet.
Adjon hozzá 6 új tartalmat
A kormány által a módosított szakképzési törvénytervezet tartalmának összefoglalására felhatalmazott Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter a következőket mondta:
A felülvizsgált szakképzési törvény tervezete 9 fejezetet és 45 cikket tartalmaz (34 cikkel kevesebbet, mint a 2014-es szakképzési törvény), és az intézményfejlesztés innovációjának jegyében épül, összhangban a vonatkozó oktatási törvényekkel.
A törvénytervezet 6 új tartalommal egészíti ki a 2014-es törvényt (amelyek a 45. cikkből 12-ben szerepelnek, ami körülbelül 27%-ot tesz ki), nevezetesen:
Először is, a középiskolai szintnek megfelelő szakképzési programot kiegészítve az általános iskolát elvégző diákok számára a tanulmányi idő 3 év. Ennek célja az általános műveltségi szint teljesítése, miközben a tanulókat felvértezi azzal a képességgel, hogy stabil körülmények között és az adott iparágak és foglalkozások ismerős környezetében végezzenek és oldjanak meg feladatokat.
Ez egy fontos megoldás a párt és az állam pályaválasztási tanácsadás, a felsőoktatás, valamint az általános és szakképzési politikájának intézményesítésére a szakképző intézményekben; ugyanakkor leküzdve a 9+ középfokú képzés jelenlegi hiányosságait.
Ugyanakkor felvértezi a hallgatókat a szükséges általános ismeretekkel, hogy képesek legyenek új tudományos és technológiai újítások befogadására a szakmai területeken, és ugyanakkor magasabb szinten tudjanak tanulni a megfelelő iparágakban, szakmákban és területeken, megfelelve az egész életen át tartó tanulás követelményeinek; szabványosítja a vietnami oktatási rendszert a nemzetközi oktatási szabványosztályozás szerint.
Másodszor, bővíteni kell a szakképzési tevékenységekben részt vevő intézmények számát olyan irányba, hogy az egyetemek, vállalkozások és más oktatási intézmények is nyújthassanak szakképzést.
A Kormány meghatározza a szakképzési diplomaprogramok felvételének és képzésének feltételeit, biztosítva mind az erőforrások maximalizálását célzó rugalmasságot, mind minden típusú oktatási intézmény küldetését.
Harmadszor, kiegészíteni kell a szakképző intézmények Tudományos és Képzési Tanácsára vonatkozó szabályozást. Ez elősegíti az iskola szakmai fejlődési orientációjának konzultációs és kritikai szerepének előmozdítását.
Negyedszer, kiegészíteni kell a tanulók képzési programból származó felhalmozott tanulmányi eredményeinek vagy a felhalmozott szakmai kompetenciáknak szakmai készségeket igazoló bizonyítványok vagy más megfelelő formák révén történő elismerésére és konvertálására vonatkozó szabályozást az inter-learning és az egész életen át tartó tanulás elősegítése érdekében.
Ötödször, kiegészíteni kell a szakképzési szabványokra vonatkozó szabályozásokat, beleértve a tanárképzési szintekre, a szakképző intézményekre és a képzési programokra vonatkozó szabványokat. Ennek célja a szervezési és képzési tevékenységek módszereinek szabványosítása és egységesítése, a szakképző intézmények értékelésének, osztályozásának és fejlesztésébe való befektetés támogatása.
Hatodszor, a vállalkozások szerepére és felelősségére vonatkozó kiegészítő szabályozás, amely szerint a vállalkozások különösen fontos szerepet játszanak a szakképzésben. A vállalkozások az államot és a szakképző intézményeket kísérik a szakmai készségekkel rendelkező emberi erőforrások képzésében; a vállalkozások közvetlenül a törvényi rendelkezéseknek megfelelően szakképzési tevékenységeket végeznek vagy vesznek részt azokban. A vállalkozások olyan gyakorló és szakmai gyakorlati intézmények, amelyek segítik a tanulókat, az előadókat és a tanárokat a technológiához, a gyakorlati termelési folyamatokhoz való hozzáférésben és a szakmai készségek fejlesztésében.
A vállalatok felelősek a szakértők és a műszaki személyzet szakképzésben való részvételének megszervezéséért, előadók, tanárok és diákok gyakorlati képzésének fogadásáért, az alkalmazottak szakképzésének megszervezéséért, vagy a szakképzés költségeihez való hozzájárulásért a kormányzati rendeleteknek megfelelően.
A miniszter azt is elmondta, hogy a törvénytervezet egyidejűleg módosítja és kiegészíti a 2014-es szakképzési törvény rendelkezéseit (33/45 cikkelyben, ami körülbelül 75%-ot tesz ki):
Szakképzési programok, a szakképzési tevékenységek szintjei és szervezete; a középszintű képzési programokba felvételi alanyok a középiskolai vagy szakközépiskolai végzettségűek; a szakképző intézmények szervezeti felépítése; a szakképző intézmények autonómiája és elszámoltathatósága; előadók, tanárok, szakoktatók; az állami pénzügyi politikák a szakképzésre vonatkozóan; a szakképző intézmények finanszírozása és vagyona; a szakképzés akkreditációja.
A fenti módosítások és fejlesztések célja a szakképzés állami irányítási módszereinek megújítása, a szakképző intézmények irányítási kapacitásának és autonómiájának javítása, a szakképzés minőségének javítása a képzési feltételek tartalmi biztosításával, valamint egy belső minőségbiztosítási, külső ellenőrzési és értékelési rendszer kiépítésével.
A törvénytervezet 3 csoportban hagyja ki a 2014-es törvény rendelkezéseit (a 79. cikkből 34-ben, ami 43%-ot tesz ki):
Először is, a már más jogi dokumentumokban szereplő rendelkezések célja a jogrendszer következetességének és egységének biztosítása, mint például: a szakképzésre, a vállalati szakmai gyakorlatokra, a képzésre, a szakmai készségek fejlesztésére vonatkozó rendelkezések, a tanárokra és tanulókra vonatkozó általános politikák, a tandíjösztöndíjakra vonatkozó szabályozások, a nemzetközi együttműködés... Ez biztosítja a jogi dokumentumok szerkesztésének elveinek betartását.
Másodszor, azok a szabályozások, amelyek nem tartoznak az Országgyűlés hatáskörébe, beleértve az alapítás, egyesülés, feloszlás, szétválás, társulás és ellenőrzés feltételeire vonatkozó különös szabályozásokat. Ez biztosítja mind az Országgyűlés jogalkotási követelményeire vonatkozó rendelkezéseit, mind a decentralizáció megerősítésének és előmozdításának követelményeit.
Harmadszor, szüntessék meg azokat a szabályozásokat, amelyek problémákat okoznak a végrehajtásban, szűk keresztmetszeteket és gátak keletkeznek, beleértve: a szakképzési tevékenységek további regisztrációjára vonatkozó szabályozásokat; az újonnan középfokú diplomát adó főiskolák és középiskolák igazgatóira vonatkozó szabályozásokat; az állami szakképző intézmények iskolai tanácsaira vonatkozó szabályozásokat; az egyes képzési szintek kötelező időtartamára vonatkozó szabályozásokat; a tanárok pedagógiai bizonyítványaira vagy szakmai gyakorlati bizonyítványaira vonatkozó szabályozásokat, amelyek helyébe a tanári állások követelményeinek teljesítéséhez szükséges alkalmasságra vonatkozó követelmények lépnek...
A törvénytervezet gondosan kidolgozott, az innováció szellemét tükrözi.
A szakképzésről szóló (módosított) törvénytervezet előzetes felülvizsgálati jelentésében Nguyễn Dac Vinh úr, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke a következőket mondta:
Az Állandó Bizottság a Kormány előterjesztésében foglalt okok miatt egyetértett a szakképzésről szóló törvény módosításának szükségességével.
A törvénymódosítás célja, hogy megfeleljen a szakképzés innovációjának és fejlesztésének követelményeinek a nemzetközi integráció, a digitális átalakulás és a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztésének szükségessége összefüggésében; leküzdje a korlátokat és kielégítse a munkaerőpiaci igényeket; konkretizálja a tanulókat és a tanárokat támogató politikákat, megerősítse az együttműködést a vállalkozásokkal, valamint hozzájáruljon egy rugalmas, hatékony és fenntartható szakképzési rendszer kiépítéséhez.
A törvénytervezet gondosan kidolgozott, bemutatva az innováció, az örökség és a fejlődés szellemét a szakképzés közelmúltbeli gyakorlata alapján, egyértelműen demonstrálva az állami irányító szervek felelősségét a szakképzési rendszer nyitott, modern és nemzetközileg integrált irányba történő fejlesztését célzó jogi keretrendszer tökéletesítésében.
Az állam szakképzés-fejlesztési politikájával kapcsolatban az Állandó Bizottság alapvetően egyetért. Ajánlott azonban, hogy az állam szakképzés-fejlesztési politikájára vonatkozó szabályozások kialakítása legyen tömör, logikus és világos; csak elveket és nézőpontokat fogalmazzon meg; a konkrét politikákat a törvény minden egyes tartalmába beépítse és rögzítse. A politikák hozzáadása végrehajtási erőforrásokat igényel, ezért a hatások értékelése szükséges, hogy az illetékes hatóságok ezt figyelembe vehessék és dönthessenek.
A képzési programmal és szinttel kapcsolatban az Állandó Bizottság megállapította, hogy a szakképzési rendszer képzési programjainak rugalmasságának bővítése; az általános képzésüket szakképzéssel kombinálva befejezni kívánó tanulók igényeinek kielégítése; valamint a streaming és a connection politika megvalósításához való hozzájárulás érdekében szükséges a szakközépiskolai program kiegészítése.
Ezzel a tartalommal kapcsolatban az Állandó Bizottság számos olyan kérdést is felvetett, amelyeket tisztázni kell, mivel a szakközépiskolai program egy új politika, amelyet a szakképzési rendszerbe való bevezetése előtt nem teszteltek, nem értékeltek és nem összegeztek.
Az oklevelekkel és bizonyítványokkal kapcsolatban az Állandó Bizottság aggodalmát fejezi ki amiatt a szabályozás miatt, amely szerint a szakközépiskolai diplomákat iskolai végzettség tekintetében egyenértékűnek kell tekinteni az érettségivel; kéri annak tisztázását, hogy mi alapján határozzák meg a szakközépiskolai diplomák és az érettségi diplomák közötti egyenértékűség szintjét...
Kiegészítő mechanizmusok és politikák a szakiskolák, oktatók és tanulók támogatására
A találkozón felszólaló Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a szerkesztőségnek tanulmányoznia, tisztáznia és pontosítania kell a szakközépiskolai és szakfőiskolai programokra vonatkozó szabályozásokat, hozzájárulva a jelenlegi „több tanár, mint munkavállaló” helyzetének leküzdéséhez.
A törvénytervezetnek különösen világosan ki kell kötnie, hogy az általános műveltség a középiskola alapja, a szakmai készségek fejlesztésének lépése a középiskola után, hozzájárulva a korai tanulmányi lemorzsolódáshoz. Figyelmet kell fordítani a szakképzési programok szerkezetének meghatározására; az oklevelek egyenértékűségének kérdésének megoldására, a szakképzést végző oklevelek értékének egyértelmű meghatározására; valamint a szakmai képzésre és az idegennyelvi képzésre a külföldi munkavállalásra való felkészítés során.
A köz- és magánszféra partnerségi modelljének előmozdítására összpontosítva a szakképzésben, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy szoros együttműködésre van szükség a kormány, a vállalkozások és a hazai szövetségek között az ország szakképzésének diverzifikálása, a képzés utáni azonnali elhelyezkedési lehetőségek biztosítása, valamint a hazai és külföldi befektetésű vállalkozások számára szükséges területekre való összpontosítás érdekében.
Az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a törvénytervezet véglegesítése során olyan mechanizmusokat és politikákat kell kidolgozni, amelyek támogatják a szakiskolák infrastruktúráját és felszerelését; a tanárok és a szakképzésben részt vevő diákok támogatását; valamint preferenciális mechanizmusokat a vállalatok által alapított szakiskolák számára. Az Oktatási és Képzési Minisztériumnak figyelmet kell fordítania a képzés minőségének irányításának és a diplomák kiadásának megerősítésére; valamint a nemzetközi kapcsolatok előmozdítására a szakképzésben.
A találkozón kifejtve Nguyễn Kim Son miniszter megerősítette, hogy az oktatási törvényt, a felsőoktatási törvényt és a szakképzési törvényt egyidejűleg módosították és egészítették ki, hogy azokat szinkronban és szisztematikusan hajtsák végre, és kapcsolatot teremtsenek a törvények között. Így a Nemzetgyűlés által a 9. ülésszakon elfogadott tanárokról szóló törvénnyel együtt a legteljesebb és legszinkronabb jogi keretet alkotja.
A miniszter megerősítette, hogy a „minőség” kulcsszó mindig is hangsúlyos volt a 3 törvénytervezet kidolgozása során. Az oktatási törvények módosításának és kiegészítésének legfőbb célja a képzés minőségének javítása, ezáltal az emberi erőforrások, az emberek minőségének javítása és a tehetségek fejlesztése hazánkban.
A miniszter szerint mindkét törvényben (felsőoktatási és szakképzési) hangsúlyos tényező a decentralizáció erősítése, a decentralizáció, valamint az autonómia növelése és az állami gazdálkodás hatékonyságának és eredményességének növelése közötti kérdés harmonikus megoldása. Az Oktatási és Képzési Minisztérium elhatározta, hogy határozottan elengedi azt, amit el kell engedni, és szilárdan megragadja azt, amit meg kell ragadni. Például megragadja az emberi erőforrások kérdését, a lecserélés jogát, a képzőintézmények bezárásának és működésének leállításának jogát; megpróbálja hibátlanul „megragadni” és „elengedni”.
Ezzel párhuzamosan hangsúlyozni kell a teljes folyamat irányítását és felügyeletét a minőség biztosítása érdekében 3 területen: a pedagógiai képzésben, az egészségügyi képzésben és a jogi szektorban; meg kell erősíteni a doktori képzés ellenőrzését. Ugyanakkor erősíteni kell a vállalkozásokkal való kapcsolatokat, és össze kell kapcsolni a 3 felet (állam, iskola, vállalkozások).
A miniszter azt is elmondta, hogy a felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezet és a szakképzésről szóló (módosított) törvénytervezet egyaránt az új oktatási modelleket előkészítő szabályozások beépítésére, a digitális átalakulás előmozdítására és a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazására összpontosít.
A vita lezárásaként Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke javasolta a nemzeti oktatási rendszerben a nemzeti képesítési keretrendszernek megfelelő oklevélprogramokra és szakközépiskolai modellekre vonatkozó szabályozás tanulmányozását és tökéletesítését; a tudományos és technológiai képzési tevékenységeket; a szakképzés minőségének értékelését és értékelését; a finanszírozást és az eszközöket; valamint a vállalkozások és a szakképzési tevékenységek részvételét.
Ugyanakkor a hivataloknak folytatniuk kell a kutatást és a felülvizsgálatot, hogy intézményesítsék a Párt tudományos és technológiai oktatás és képzés terén elért áttörésekre vonatkozó politikáját; intézményesíteniük kell azt a politikát, amely szerint a továbbiakban nem szerveznek iskolai tanácsokat az állami szakképző intézményekben...
Forrás: https://giaoducthoidai.vn/tinh-than-doi-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-post743944.html
![[Fotó] Elkészült a Binh Trieu 1 híd, 1,1 méterrel megemelték, és november végén nyitják meg a forgalom előtt.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Hozzászólás (0)