A teljes hadsereg közigazgatási reformot és digitális átalakulást szorgalmaz, hogy megfeleljen az új időszak követelményeinek és feladatainak.

( Bqp.vn ) - Az adminisztratív reform (AR) és a digitális átalakulás (DCT) rendkívül fontos és sürgős feladatok, amelyek hozzájárulnak a hadsereg erejének és harckészségének növeléséhez, megfelelve az új helyzet követelményeinek és feladatainak. Ez azonban egy új kérdés, számos nehézséggel és kihívással jár a tudatosság, a képzettség, a készségek és a felszerelés tekintetében,... ami minden szinten nagy elszántságot, drasztikus intézkedéseket és átfogó, szinkron és ésszerű megoldásokat igényel a pártbizottságoktól és a parancsnokoktól e fontos feladat sikeres elvégzéséhez.

Le Huy Vinh altábornagy 2024 novemberében ellenőrizte a Vegyipari Hadtest közigazgatási reformját és modernizációs munkálatait.

Felismerve a közigazgatási reform és a digitális átalakulás fontosságát, az elmúlt években a Központi Katonai Bizottság, a Nemzetvédelmi Minisztérium és a Nemzetvédelmi Minisztérium Közigazgatási Reform és Digitális Átalakulás Irányítóbizottsága szorosan követte a kormány és a miniszterelnök iránymutatásait, a teljes hadseregben működő ügynökségek és egységek vezetésére, irányítására és működtetésére összpontosítva, hogy a Kormány Közigazgatási Reform Irányítóbizottsága, a Digitális Átalakulás Nemzeti Bizottsága, valamint a minisztériumok, ágazatok és funkcionális ügynökségek iránymutatásaival összhangban hajtsák végre a feladatokat. A pártbizottságok és a parancsnokok minden szinten történő drasztikus részvételével a hadsereg közigazgatási reformja és digitális átalakulása számos pozitív változást hozott. A pártbizottságok és a parancsnokok minden szinten, valamint a tisztek és a katonák tudatossága és felelőssége a közigazgatási reformmal és a digitális átalakulással kapcsolatban nőtt; a programokat és terveket gyorsan kidolgozták és végrehajtották; a célokat és követelményeket alapvetően határidőre teljesítették, és a minőség biztosított volt; A dokumentumok feldolgozásának és a munka rendezésének folyamatát az elektronikus környezetben a ügynökségek és egységek szigorúan végrehajtják, és fokozatosan szokásokat és rutinokat alakítanak ki. A közigazgatási reformmal, a digitális átalakulással és a Kormány 06-os projektjének [1] végrehajtásával kapcsolatos jogi dokumentumok, rendeletek és irányelvek kidolgozása és kihirdetése szigorúan, a folyamatnak megfelelően történik, jogi folyosót teremtve az ügynökségek és egységek számára a végrehajtáshoz. A ügynökségek és egységek belső munkájának folyamatát és eljárásait felülvizsgálják és egyszerűsítik, összhangban az elektronikus környezetben történő munkakezelés módszerével, hozzájárulva a pártbizottságok és parancsnokok irányításának, irányításának és működésének hatékonyságának és eredményességének javításához minden szinten [2].

Az elért eredmények mellett a pártbizottságok és egyes ügynökségek és egységek parancsnokainak ismerete a közigazgatási reformmal és a digitalizációval kapcsolatban nem mélyreható és átfogó; az irányítás, az irányítás és a végrehajtás nem drasztikus és hatékony; az új dolgok alkalmazása, a szokások és módszerek megváltoztatása a kézi és közvetlen környezetről az elektronikus környezetre, valamint az adminisztratív eljárások felülvizsgálata és egyszerűsítése, a nyilvántartások digitalizálása, valamint egyes ügynökségek és egységek adminisztratív eljárásainak kezelésével kapcsolatos eredmények továbbra is számos nehézséggel és zavarral járnak,...

Az új helyzet követelményeinek és feladatainak való megfelelés érdekében a közigazgatási reform és a digitalizáció előmozdítása érdekében a pártbizottságoknak és a teljes hadsereg ügynökségeinek és egységeinek parancsnokainak továbbra is népszerűsíteniük kell szerepüket és felelősségi körüket, világosan meg kell határozniuk a feladatokat, a megoldásokat és az áttöréseket; ennek során a következő megoldások megfelelő végrehajtására kell összpontosítaniuk:

Először is, meg kell erősíteni az oktatást , alaposan meg kell érteni, és erőteljes változásokat kell teremteni a káderek, alkalmazottak és katonák tudatosságában és felelősségvállalásában a Nemzetvédelmi Minisztériumban folyó közigazgatási reform és digitalizációs munkáért. A pártbizottságok, valamint az ügynökségek és egységek parancsnokai továbbra is támogatják a propagandát és az oktatást, hogy minden katona világosan lássa a közigazgatási reform és a digitalizáció elkerülhetetlen tendenciáját és nagy hatékonyságát, különösen a katonai és védelmi területen, ezáltal erőteljes változásokat teremtve a tudatosságban, a gondolkodásban és a nagy politikai elszántságban e fontos feladat végrehajtásában. A propaganda és az oktatás tartalmának átfogónak, mélyrehatónak, de fókuszáltnak, kulcsfontosságúnak és minden témához megfelelőnek kell lennie; amelynek középpontjában a párt és a kormány határozatai és irányelvei, a Központi Katonai Bizottság politikája, a Nemzetvédelmi Minisztérium tervei és projektjei, valamint az ügynökség és egység közigazgatási reformmal és digitális átalakulással kapcsolatos tervei és céljai állnak [3], különösen a digitális átalakulással kapcsolatos belső közigazgatási eljárások reformja, a digitális átalakulás megvalósítása a munka minden területén.

Az ügynökségek és egységek oktatási és propagandafolyamatának az innovatív formákra és intézkedésekre kell összpontosítania, hogy minden káder, alkalmazott és katona világosan megértse, helyesen alkalmazza, nagy felelősséggel végezze a gyakorlati munkát, a kijelölt feladatoknak és kötelességeknek megfelelően, a reform szellemében, új motiváció, új értékek, új sikerek megteremtése érdekében. Ugyanakkor világosan látni kell, hogy az egyes ügynökségek és egységek közigazgatási reformja és iparosítása belső szükségletekből fakad, és konkrét, gyakorlatias termékeket és értékeket kell létrehoznia. A pártbizottságoknak és a parancsnokoknak a teljes hadsereg minden szintjén szorosan követniük kell a Nemzetvédelmi Minisztérium tervét, a Propaganda Osztály (Általános Politikai Osztály) iránymutatásait, hogy az oktatási és propagandatervet az ügynökségek és egységek minden szervezeti típusának és gyakorlati munkájának megfelelően kiigazítsák és kiegészítsék. Az üléseken, konferenciákon, katonai kollektív tevékenységeken, kiképzésen, támogatáson stb. keresztül történő oktatás és terjesztés mellett az ügynökségeknek és egységeknek propagandát kell terjeszteniük a belső rádiórendszeren, szemináriumokat, csereprogramokat kell szervezniük, és szorosan együtt kell működniük a hadseregen belüli és kívüli hírügynökségekkel és újságokkal az oktatás és a propaganda hatékonyságának javítása érdekében.

Másodszor, a közigazgatási reformmal és digitalizációval kapcsolatos projektek és tervek végrehajtásának minőségi, hatékony és ütemterv szerinti megszervezése. A Nemzetvédelmi Minisztérium projektjeiben és terveiben, valamint a Nemzetvédelmi Minisztérium Közigazgatási Reform és Digitalizáció Irányító Bizottságának irányadó dokumentumaiban foglalt célok, követelmények és feladatok alapján a pártbizottságok és a parancsnokok a teljes hadsereg minden szintjén proaktívan felülvizsgálják, ellenőrzik és összehasonlítják szerveik és egységeik feladatainak végrehajtását, haladéktalanul bevetik a hiányzó, gyenge vagy befejezetlen tartalmakat és feladatokat. A befejezetlen célok esetében konkrét tervre van szükség az előrehaladás „pótlására”, biztosítva az összes kitűzött feladat és célszám teljesítését. Határozottan le kell küzdeni azokat a hiányosságokat és korlátokat, amelyekre a Nemzetvédelmi Minisztérium illetékes szervei rámutattak a 2006-os közigazgatási reform és digitalizáció tartalmával kapcsolatos értesítésekben és ellenőrzési következtetésekben [4]. A nehézségek és a „szűk keresztmetszetek” folyamatos felülvizsgálata és azonnali feltárása, hogy proaktívan eltávolítsák azokat, vagy tanácsot adjanak, javasoljanak és ajánljanak az illetékes hatóságoknak azok eltávolítására, teljesítsék az összes kitűzött célt és feladatot, biztosítsák a minőséget, a haladást és a hatékonyságot. Ugyanakkor azonosítsa és válassza ki azokat az áttöréseket, amelyek széles körű hatással vannak az ügynökségek és egységek felelősségi körébe tartozó kérdésekre és területekre, hogy prioritásként kezelje a közigazgatási reform és a digitalizáció végrehajtását.

Továbbra is elő kell mozdítani az elektronikus dokumentumok digitális aláírással történő küldését és fogadását, különösen a személyes digitális aláírások használatát a szervek és egységek parancsnokai esetében, valamint az elektronikus környezetben végzett munka feldolgozását. A Nemzetvédelmi Minisztérium közös alkalmazásainak, a hadsereg szerveiben és egységeiben található speciális alkalmazásoknak a replikálása, kihasználása és rendszeres használata. A bizalmas dokumentumok küldésének és fogadásának fokozatos bevezetése a katonai adatátviteli hálózaton; a digitális ökoszisztéma tesztelésének folytatása biztonságos vezeték nélküli átviteli infrastruktúrán.

Harmadszor, a közigazgatási reformmal és a digitális átalakulással kapcsolatos jogi dokumentumok, rendeletek és irányelvek kutatása, felülvizsgálata, kiegészítése, kiigazítása és kihirdetése. Az ügynökségek és egységek a dokumentumrendszer kutatására és felülvizsgálatára összpontosítanak, haladéktalanul tanácsot adnak és javaslatokat tesznek a Nemzetvédelmi Minisztériumnak és az illetékes ügynökségeknek, közvetlenül a Nemzetvédelmi Minisztérium Közigazgatási Reform és Digitális Átalakítás Irányítóbizottságának a már nem megfelelő jogi dokumentumok, rendeletek és irányelvek kiegészítésére és módosítására, szinkronikus és szoros jogi folyosó létrehozására, a közigazgatási reform és a digitális átalakulási munka rendbetételére, a 06-os projekt teljes hadseregben történő végrehajtására, gyakorlati eredmények elérésére. A digitális kormányzás felé vezető e-kormányzati architektúra 3.0-s verziójának keretdokumentumainak kidolgozásának befejezése a Nemzetvédelmi Minisztériumban; adatközpontok tervezése a Nemzetvédelmi Minisztériumban; mesteradatbázisok a Nemzetvédelmi Minisztériumban [5]. A digitális átalakulással kapcsolatos kísérleti egységek kiépítésének és replikációjának megszervezése a teljes hadseregben.

Ezzel egyidejűleg proaktívan felül kell vizsgálni és jelentést kell tenni a miniszterelnöknek és a honvédelmi miniszternek, hogy felhatalmazásuk alapján döntéseket hozhassanak az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervekről [6], a Nemzetvédelmi Minisztérium, valamint az ügynökségek és egységek hatáskörébe és irányítási felelősségi körébe tartozó belső adminisztratív eljárásokról. Szigorúan végre kell hajtani a honvédelmi miniszter PAR-index, a Nemzetvédelmi Minisztérium alá tartozó ügynökségek és egységek CDS-indexének, valamint a Nemzetvédelmi Minisztérium alá tartozó ügynökségeknek és egységeknek a Nemzetvédelmi Minisztérium számos funkcionális ügynökségével való elégedettségét mérő index [7] értékeléséről és rangsorolásáról szóló határozatait. Az illetékes szerveknek felül kell vizsgálniuk és gondosan tanulmányozniuk kell a Nemzetvédelmi Minisztérium digitális transzformációs projektjét, valamint a miniszterelnök 2024. szeptember 16-i 34/CT-TTg számú utasítását, amelyben javaslatot tesznek a Nemzetvédelmi Minisztérium vezetőjének, a Nemzetvédelmi Minisztérium Közigazgatási Reform és Digitális Transzformáció Irányítóbizottságának az áttörést hozó tartalmakra, valamint az iparra és az irányításuk alá tartozó területekre széles körű hatással bíró feladatokra, amelyeket a digitális transzformáció megvalósítása érdekében ki kell igazítani és ki kell egészíteni.

Negyedszer, az erőforrások mozgósítása a közigazgatási reform és a digitális átalakulás feladatainak kiszolgálására. Ez alapvető megoldásnak tekinthető, amely egyesített erőt teremt az egész hadsereg számára a közigazgatási reform és a digitális átalakulás feladatainak meghatározott ütemterv szerinti és minőségi elvégzéséhez. Ennek megfelelően a pártbizottságok és az ügynökségek és egységek parancsnokai továbbra is szorosan együttműködnek a hadseregen belüli és kívüli funkcionális ügynökségekkel, hogy a kutatásra, javaslattételre, erőforrások mozgósítására, létesítményekbe, műszaki berendezésekbe, különösen modern műszaki berendezésekbe való befektetésre összpontosítsanak a közigazgatási reform és a digitális átalakulás feladatainak kiszolgálása érdekében. A hangsúly a technológiai infrastruktúrával, a biztonsággal és az adatátviteli vonalakkal kapcsolatos problémák eltávolításán és megoldásán van; az eredeti adatok kapcsolatainak megszervezése és megosztása az adatok értékének maximalizálása és a pazarlás elkerülése érdekében. A kiválasztás, toborzás és képzés megszervezése a közigazgatási reform és a digitális átalakulás feladatait közvetlenül ellátó káderek és hivatásos állomány képzettségének és a tudomány és a technológia elsajátításának képességének javítása érdekében. A hangsúly az új és modern tudomány és technológia területén végzett képzésen és oktatáson van, biztosítva, hogy ez a csapat képes legyen az informatikai telephelyek és berendezések, a digitális infrastruktúra kezelésére, használatára és üzemeltetésére, valamint az elektronikus környezetben végzett munka elvégzésére, megfelelve az új helyzet követelményeinek és feladatainak.

Az ügynökségeknek és egységeknek kutatást kell végezniük és javaslatot kell tenniük a Központi Katonai Bizottságnak és a Nemzetvédelmi Minisztériumnak a Digitális Átalakítási Projekt Nemzetvédelmi Minisztériumban történő végrehajtásának és a digitális átalakulási feladatoknak a költségvetése, valamint a 06-os projekt 2026-2030 közötti időszakra történő végrehajtása érdekében. A közigazgatási reform és a digitális átalakulási tervek és projektek végrehajtásához szükséges források jelentéstételének és javaslattételének szorosan követnie kell a Kormány, a miniszterelnök iránymutatásait, valamint az illetékes minisztériumok és ágazatok utasításait, a jogszabályokkal összhangban, de biztosítaniuk kell az erőforrások optimális és hatékony felhasználását a végrehajtás során, elkerülve az átfedéseket és a pazarló beruházásokat.

Ötödször, a közigazgatási reform és a digitális átalakulás szolgálatában jól kell végezni az információbiztonság és a hálózati biztonság biztosítását. A Nemzetvédelmi Minisztérium funkcionális ügynökségei, gyakran közvetlenül a 86. parancsnokság, a katonai régiók speciális informatikai erői, a hadtestek, a katonai szolgálatok, a fegyveres erők, az akadémiák, az iskolák stb., megerősítik az információbiztonságra és a hálózati biztonságra vonatkozó előírások betartásának irányítását, nyomon követését, felügyeletét és ellenőrzését; megkövetelik az ügynökségektől és egységektől, hogy szigorúan hajtsák végre az információbiztonságra és a hálózati biztonságra vonatkozó előírásokat minden berendezés, termék, szoftver és információs rendszer, valamint az információtechnológiával, a digitális átalakulással stb. kapcsolatos beruházási projektek esetében a jogszabályoknak megfelelően, és szintek szerint erősítsék meg az információs rendszerek biztonságát. Folyamatosan értékelni és meghatározni az információbiztonság szintjét, és teljes mértékben végrehajtani a tervet az információbiztonság biztosítására a jóváhagyott szintek szerint az irányítás alá tartozó információs rendszerek esetében; Szorosan figyelemmel kísérik a katonai számítógépes hálózatokat, azonnal felderítik, figyelmeztetnek, ellenőriznek és kezelik az információbiztonságot okozó sebezhetőségeket és kockázatokat.

Biztonságos csatlakozási átjáró telepítése a katonai adatátviteli hálózat és a párt, illetve az állam speciális adatátviteli hálózata közötti kapcsolat és adatmegosztás biztosítására; a folyamat befejezése, képzések és gyakorlatok szervezése az információbiztonság és az incidensekre való reagálás biztosítása érdekében; értékelések elvégzése és az incidensekre reagáló erő kapacitásának javítása, biztosítva az információbiztonságot a teljes hadsereg ügynökségeinél és egységeinél. Összpontosítás az információbiztonságot és a hálózati biztonságot biztosító megoldások szoros és hatékony végrehajtására az ügynökségek – a Központi Párthivatal, a Nemzetgyűlés Hivatala, az Elnöki Hivatal, a Kormányhivatal – számára; a katonai számítógépes hálózati infrastruktúra és a felügyeleti szolgáltatások bővítésének előmozdítása az információbiztonság garantálása érdekében a teljes hadsereg ügynökségeinél és egységeinél.

A Nemzetvédelmi Minisztérium közigazgatási reformja és iparosítása fontos és rendszeres feladatok, amelyek célja a reguláris és modern hadsereg kiépítése. Ez egyben fontos alapot jelent a szervek és egységek számára is ahhoz, hogy javítsák általános minőségüket és harci erejüket az új időszak követelményeinek és feladatainak való megfelelés érdekében. Ezért a pártbizottságoknak és a teljes hadsereg szerveinek és egységeinek parancsnokainak nagyobb politikai elszántsággal kell rendelkezniük, drasztikusabb intézkedéseket kell tenniük stratégiai vízióval és konkrét ütemtervvel, elő kell mozdítaniuk a vezető szerepét és felelősségét, és sikeresen végre kell hajtaniuk a hadsereg közigazgatási reformját és iparosítását.

[1] - „Népességadatok, azonosítás és elektronikus hitelesítés alkalmazásainak fejlesztése a nemzeti digitális átalakulás szolgálatában a 2021–2025 közötti időszakban, 2030-ig kitűzve” című projekt.

[2] - 2024-ben a Nemzetvédelmi Minisztérium 2 képzési konferenciát, több tucat konferenciát és tematikus munkamegbeszélést szervezett; 11 ügynökséget és egységet ellenőrizett; több mint 80 irányelvet és vezetői dokumentumot adott ki, valamint több száz hírt, cikket és jelentést adott ki a közigazgatási reformról, a digitális átalakulásról,...

[3] - Projekt a Nemzetvédelmi Minisztérium igazgatási reformjának előmozdításáról 2025-ig, 2030-ig kitűzve; Projekt a Nemzetvédelmi Minisztérium digitális átalakulásáról 2025-ig, 2030-ig kitűzve; Terv a Nemzetvédelmi Minisztérium e-kormányzatának digitális kormányzás felé történő fejlesztésére a 2021-2025-ös időszakra, 2030-ig kitűzve.

[4] - Többek között: Intézményi reform; közigazgatási eljárási reform; szervezeti reform; közszolgálati reform; közpénzügyi reform; e-kormányzat kiépítése és fejlesztése, digitális kormányzat, digitális átalakulás, digitális gazdaságfejlesztés.

[5] - Katonai személyzet elektronikus adatbázisa, fegyverek, műszaki eszközök stb. adatbázisa.

[6] - Jelenleg a Nemzetvédelmi Minisztérium 241, személyekhez és vállalkozásokhoz kapcsolódó közigazgatási eljárást kezel.

[7] - 2024-ben elégedettségi mérés elvégzése a Pénzügyminisztérium/Nemzetvédelmi Minisztérium, a Tervezési és Beruházási Minisztérium/Nemzetvédelmi Minisztérium, valamint a Laktanya/TCHC esetében.

Dr. Le Huy Vinh főhadnagy, a Párt Központi Bizottságának tagja, a nemzetvédelmi miniszterhelyettes

Forrás: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi