Kiváló városi önkormányzati modell

C ÚJ POLITIKA A KÖZTISZTVISELŐK EGYSÉGESÍTÉSÉRE

Összefoglalva a Nemzetgyűlés 2020. június 19-i 119. számú (NQ 119) számú, a városi önkormányzati modell (UOG) kísérleti megszervezéséről, valamint számos, Da Nang város fejlesztését célzó konkrét mechanizmusról és politikáról (2021. július 1-jétől) szóló határozatának végrehajtását, a Da Nang Városi Pártbizottság úgy értékelte, hogy a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdításával kapcsolatos modell kísérleti megvalósítása kezdetben a felsőbbrendűséget elősegítette, biztosította a demokráciát, és számos pozitív eredményt hozott.

A jól végrehajtott közigazgatási reform javította a közszolgáltatások minőségét Da Nang városában.

Nguyễn Van Quang, a Városi Pártbizottság titkára szerint a kerületi köztisztviselők bérszámfejtését illetően a Városi Népi Tanács 675 köztisztviselői álláshelyet különített el 45 kerület népbizottságaiban való munkavégzésre (átlagosan 15 fő/kerület), és döntött a kerületi népbizottságok köztisztviselői álláshelyeinek számáról kerületenként. Az egyes kerületek feladatkövetelményei alapján a járási népbizottság konkrétan dönt a kerületi népbizottságban dolgozó köztisztviselők számáról az egyes köztisztviselői pozíciókban.

A kerületi Népbizottság köztisztviselői bérlistájához tartozó, a kerületi Népbizottság által kezelt és használt kerületi Népbizottság köztisztviselőinek jellemzőivel a Da Nang város Népbizottsága irányította a térség 45 kerületéből álló Népbizottság munkaköri projektjének kidolgozását, értékelését és jóváhagyását az új köztisztviselői és közszolgálati rendszernek megfelelően a nyomozó ügynökség irányításakor.

„Ez egy új mechanizmus és politika, amely megteremti az alapot a kerületi köztisztviselői csapat professzionális irányú szabványosításához; kezdeményezőkészséget, rugalmasságot teremt, és egyszerűsíti az adminisztratív eljárásokat a tervezés, a képzés, a rotáció és a káderek kerületek és kerületek közötti, illetve fordítva történő áthelyezése terén” – értékelte Quang úr. A felmérés eredményei szerint a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak 91,5%-a úgy értékelte, hogy az új köztisztviselői rendszer bevezetése ésszerű, és a korábbihoz képest pozitív eredményeket hoz a feladatok ellátásában.

JAVASLAT HIVATALOS PÁLYÁZATRA

A november 11-i munkamegbeszélésen Vuong Dinh Hue-val, a Nemzetgyűlés elnökével a Da Nang Városi Pártbizottság titkára azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés engedélyezze Da Nang városának az Állami Számvevőszék modelljének hivatalos alkalmazását, valamint számos szabályozás módosítását és kiegészítését a végrehajtás akadályainak és hiányosságainak kiküszöbölése érdekében. Nguyen Van Quang úr azt is javasolta, hogy a Nemzetgyűlés a 119. számú határozat felülvizsgálata után engedélyezze Da Nang városának, hogy hasonló politikai mechanizmusokat alkalmazzon, mint egyes települések, beleértve: a beruházáskezelésre, a tervezésre, a városi területekre és a természeti erőforrásokra – környezetvédelemre vonatkozó mechanizmusokat és politikákat; a tudományos és technológiai menedzsmentre, az innovációra vonatkozó politikákat; a kormányzati apparátus béreire és szervezésére vonatkozó mechanizmusokat és politikákat.

Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy bár a 119. számú határozat végrehajtása rövid életű volt, és egy olyan időszakban történt, amikor a várost súlyosan érintette a Covid-19, pozitív eredményeket is elért. Nevezetesen, a város kormányzati apparátusa korszerűsödött és zökkenőmentesebben működött, az igazgatási ügynökségek aktívak és proaktívak voltak a helyi sürgős problémák kezelésében, gyors és hatékony megoldásában; pozitívan hozzájárultak a közigazgatási reformhoz, bizalmi környezetet teremtve a turisták, az emberek és a vállalkozások számára. A Nemzetgyűlés elnöke azt javasolta, hogy Da Nang proaktívan működjön együtt az ügynökségekkel a 119. számú határozat végrehajtásának felülvizsgálata érdekében, és javasolja a Központi Bizottságnak és a Politikai Bizottságnak , hogy irányítsák és vitassák meg a Nemzetgyűléssel és a Kormánypárt Bizottságával a 119. számú határozatot felváltó és kiegészítő új határozat kidolgozását; Gondosan tanulmányozza azokat a konkrét mechanizmusokat és politikákat, amelyeket a Nemzetgyűlés a múltban más településeken alkalmazott, hogy alapul szolgáljanak a megfelelő mechanizmusok és politikák javaslatához, amelyek lendületet adnak a város kiemelkedő fejlődésének az elkövetkező időszakban.

ÁTTÖRÉS AZ ONLINE KÖZSZOLGÁLTATÁSOKBAN

A Da Nang Városi Pártbizottság titkára tájékoztatott, hogy a Nyomozó Ügynökség modelljének 2021-2026 közötti időszakra vonatkozó kísérleti szervezéséhez kapcsolódó, az Államigazgatás Decentralizációjával és Felhatalmazásával kapcsolatos projekt egyéves megvalósítását követően a Városi Pártbizottság utasította a decentralizáció és a felhatalmazás tartalmának felülvizsgálatát, kiigazításának vagy kiegészítésének mérlegelését a szabályozásoknak való megfelelés, valamint a települések és egységek valóságának és körülményeinek való megfelelés biztosítása érdekében.

Több mint 2 évnyi kísérleti megvalósítás után a járási és kerületi közigazgatási ügynökségek megújították szervezeti felépítésüket, munkarendjüket, valamint kiigazították funkcióikat és feladataikat, elősegítve a kezdeményezőkészséget, növelve a járási és kerületi vezetők tekintélyét és személyes felelősségét. Az ügynökségek, a települések és az egységek szinkron módon hajtották végre az adminisztratív reformterv tartalmát, kibővítették a közműveket, hogy támogassák az embereket a közszolgáltatások ellátásában, hozzájárulva az emberek életminőségének javításához; fokozatosan átalakítva az ügynökségek munkamódszereit a hagyományos környezetről a digitális adatokon és digitális technológián alapuló digitális környezetre.

Az intelligens városépítéshez kapcsolódó CQDT modell segített Da Nang városának áttörést elérni a digitális átalakulásban.

Da Nang városában az online közszolgáltatások online nyilvántartással rendelkező aránya eddig elérte a 93%-ot, az online nyilvántartások aránya pedig 73% (1,3-szorosa az országos átlagnak, meghaladva a 2022-re kitűzött 50%-os országos célt). Da Nang város Népi Bizottsága utasította az ügynökségeket és egységeket, hogy 1867 online közszolgáltatást telepítsenek a 3. és 4. szinten (beleértve az 1835 szolgáltatást a 4. szinten). A pénzügyi és költségvetési irányítási mechanizmus végrehajtása számos eredményt ért el, többek között: a kerületek és kerületek bevételeit átutalták a városi költségvetésbe kezelés céljából, jelentős erőforrásokat koncentrálva a városi költségvetés számára; a kiadásokat a normáknak és előírásoknak megfelelően hajtják végre; megtakarítások érhetők el a költségvetés felhasználásában.

A Da Nang Városi Pártbizottság titkára hozzátette, hogy számos konkrét mechanizmus és politika végrehajtása számos fontos kezdeti eredményt hozott. A városi költségvetés szabályozási arányával kapcsolatban a Nemzetgyűlés úgy döntött, hogy a 2022-es bevételek megosztási aránya a központi költségvetés között 9%, a városi költségvetés pedig 91%-ot élvez. A 2023-2025 közötti időszakra a központi költségvetés megosztási aránya 17%, a városi költségvetés pedig 83% (a 2017-2021-es időszakra vonatkozó arány 68%). „Így az előző időszakhoz képest a központi kormányzat figyelmet fordított a városi költségvetés megfelelő szabályozási arányának meghatározására, hogy biztosítsa a város társadalmi-gazdasági fejlődéséhez szükséges forrásokat” – értékelte Quang úr.

Forráslink: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm