Vietnam reagál az elöregedő népesség és a munkaerőhiány kockázatára

A fiatalok hajlamosak későn házasodni, kevés gyermeket vállalni, vagy nem akarnak gyermeket, ami az egyik tényező, ami Vietnam népességnövekedési ütemének csökkenését okozta az elmúlt években; ugyanakkor Vietnamot az elöregedés, az aranylakosság elvesztésének, valamint a társadalmi- gazdasági fejlődésnek a kockázatával sújtja.

Az Egészségügyi Minisztérium beavatkozási megoldásokat javasol a vietnami termékenységi szint pótlására, megakadályozva a negatív népességnövekedést. Azonban a 35 éves kor előtti 2 gyermek vállalását ösztönző, egyes településeken alkalmazott támogató intézkedések nem változtattak a késői házasságkötés és a fiatalok gyermekvállalási „vonakodásának” tendenciáján.

*Vietnamnak még sok tennivalója van a fenntartható népességnövekedés biztosítása érdekében.*

Későn házasodnak, kevés gyermekük van, vagy nem akarnak gyermeket

A Népesedési Minisztérium ( Egészségügyi Minisztérium) szerint Vietnam jelenlegi születési mintázata a legmagasabb 20-24 éves korosztályból a 25-29 éves korosztályba tolódik el, ugyanakkor a házasságkötési életkor emelkedik, a házasságkötési arány csökken. Ez azt mutatja, hogy a késői házasságkötés, a házasságkötési vágy hiánya, a gyermekvállalási vágy hiánya, a késői szülés, a kevesebb szülés és a ritkább szülés tendenciája növekszik és terjedni kezd. Egy szakértő, aki évekig kutatja és részt vesz a népesedési politikák kidolgozásában, úgy értékelte, hogy a „szüléstől való félelem, a házasságkötéstől való félelem, a gyermekvállalás késleltetése” trendjét négy okcsoport befolyásolja. Különösen a fokozódó urbanizációs folyamat és a gazdasági fejlődés, amely a munkahelykeresés , a lakhatás, a megélhetési költségek, a gyermeknevelés és -gondozás drága költségei miatt egyre nagyobb nyomást gyakorol, azok a tényezők, amelyek a fiatal párokat sújtják, ami miatt elhalasztják a házasságkötést, és a fiatal nőket is érintik, akik nem szülnek, vagy csak kevés gyermeket szülnek ahelyett, hogy 2-2,1 gyermeket hoznának világra nőnként (ami a Vietnam által fenntartandó termékenységi szint).

Aktuális idő 0:00

Időtartam 6:07

Autó

Az elöregedő népesség miatt aggódva az Egészségügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a gyermekek számának meghatározása joga legyen

Le Thanh Dung, a Népesedési Minisztérium igazgatója elmondta, hogy más tényezők, mint például a nem megfelelő oktatási infrastruktúra, egészségügyi ellátás és alapvető szociális szolgáltatások az ipari parkokban és a gazdasági övezetekben, szintén befolyásolják a fiatal munkavállalók gyermekvállalási döntését. Ezenkívül egyes fiatalok csoportjai számára, ha rendelkeznek oktatással, a jobb életkörülmények, a divatos életmód és a hedonista mentalitás bizonyos hatással van az alacsony születési arányra. Vagy a magánszektorban a nem szigorúan ellenőrzött abortuszok helyzete meddőséghez vezethet, és befolyásolhatja az anyák és a gyermekek egészségét. „Az Egészségügyi Minisztérium által kidolgozott és befejezett Népesedési Törvénytervezetben a „születési nemek közötti egyensúlyhiány csökkentése és a születési nemek arányának természetes egyensúlyba hozása” a tervezetben szereplő népesedéspolitikai csoportok egyike” – mondta a szerkesztőbizottság egyik tagja.

A támogatás "nem elég erős"

Az Egészségügyi Minisztérium szerint jelenleg 21 olyan tartomány és város van, ahol alacsony a születési arány (átlagosan minden szülőképes korú nőnek kevesebb, mint 2 gyermeke van ( a miniszterelnök 588/QD-TTg számú határozatában szereplő adatok szerint). Ezek olyan települések, amelyek az elmúlt években intézkedéseket vezettek be a 2 gyermek születésének ösztönzésére az alacsony születési arányú területeken.

Vietnam születési mintázata a 20-24 éves korosztály legmagasabb születési arányáról a 25-29 éves korosztályra tolódott el, miközben a házasságkötési életkor emelkedik, a házasságkötési arány pedig csökken.

A fenti településeken a „születésösztönző” beavatkozás eredményeivel kapcsolatban Le Thanh Dung úr elmondta, hogy egyes tartományokban és városokban olyan politikák vannak érvényben, amelyek támogatják és ösztönzik a nőket, hogy 35 éves koruk előtt 2 gyermeket vállaljanak, beleértve a készpénzes vagy természetbeni támogatást; valamint az egyszeri orvosi költségtámogatást szülés esetén. „A jutalom összege, bár nagyon csekély, bátorítást és motivációt jelent az egyének és a párok számára, hogy minden család és pár 2 gyermek születéséért kampányt folytassanak. Vagy az orvosi költségtámogatás összege elhanyagolható, de az alacsony jövedelmű nők és dolgozó családok számára ez a pénzösszeg részben támogathatja őket a szülés során, amikor a családi kiadások iránti igény megnő, miközben a jövedelem csökken a szülési szabadság miatt... Ez egy ugródeszka, egy alap a 2 gyermek születését támogató és ösztönző politikák kiépítéséhez és fejlesztéséhez” – értékelte Dung úr. Azonban a „születésösztönzés” fenntartható megoldásaival kapcsolatban, mint például a szociális lakások vásárlásának támogatása, az állami iskolai oktatás elsőbbsége és néhány egyéb ösztönző intézkedés a 35 éves kor előtt két gyermeket vállaló párok számára, Dung úr a következőket mondta: „Ezek jelentős politikák, amelyek a teljes politikai rendszer részvételét és jelentős beruházási forrásokat igényelnek. A miniszterelnök által kért, alacsony születési rátájú területeken végrehajtott kísérleti beavatkozások még mindig felülvizsgálat, kutatás és fejlesztés, valamint javaslattétel alatt állnak, így nem elég erősek ahhoz, hogy növeljék az alacsony születési rátájú területeken található tartományok és városok születési rátáját.”

A negatív népességnövekedési kockázat előrejelzése

A sokakat foglalkoztató kérdésre válaszolva: „Miért van szüksége Vietnamnak olyan politikára, amely ösztönzi a 2 gyermek vállalását, miközben a valóságban a népesség továbbra is növekszik?”, a Népesedési Minisztérium igazgatója elmondta, hogy a tanulmányok és az előrejelzések a születési arány csökkenő tendenciáját mutatják Vietnamban. Ez a tendencia a népességméretre gyakorolt hatás mellett a 15 év alatti gyermekek arányának csökkenéséhez és az idősek arányának növekedéséhez is vezet. Jelenleg Vietnam lakossága még mindig öregszik, és a világ egyik leggyorsabban öregedő országa. Ennek megfelelően, amikor a születési arány csökken, az felgyorsítja a népesség öregedésének folyamatát hazánkban. Így, ha a születési arány továbbra is csökken, a születettek száma csökkenni fog, a jövőbeli munkaképes korú népesség csökkenni fog, miközben a vietnamiak átlagos várható élettartama gyorsan növekszik, ami az idősek teljes népességen belüli nagyon magas arányához vezet, és Vietnamban elöregedő népességszerkezet lesz. „Ezért a születésszabályozási politikákat haladéktalanul ki kell igazítani, amikor a születési arány csökkenni kezd. Jelenleg a világ egyetlen országának sem sikerült visszaállítania a születési arányt a reprodukciós szintre, amikor az össz-születési arány meredeken csökkent. Ezért Vietnamnak a beavatkozásra kell összpontosítania, amint a születési arány nagymértékű csökkenésének jelei mutatkoznak, hogy elkerülje az alacsony születési arányt” – mondta Dung úr. Dr. Ngo Tri Long pénzügyi szakértő, docens azt is javasolta, hogy a kormánynak több támogató politikát kellene kidolgoznia a két gyermek vállalásának ösztönzésére, például támogatást a lakásbérléshez, a szociális lakások vásárlásához (kamatkedvezmények). Vagy oktatási és egészségügyi politikát, amely segíti őket a nyomás csökkentésében, a mentális felkészülésben és a proaktív gyermekvállalás feltételeinek megteremtésében. Long úr szerint, ha nem születik mielőbbi megoldás, azzal a kockázattal nézünk szembe, hogy elveszítjük a bőséges fiatal munkaerőt, nem leszünk képesek külföldi működőtőke-befektetéseket nyújtó vállalkozásokat, valamint a világ nagyvállalatait vonzani. Így a gazdaság munkaerőválsággal fog szembesülni. Eközben a népesedési törvény tervezete szerint a felvetett kérdések egyik csoportja a népességszám-kiigazítás, a termékenységi kiigazítás, a reprodukciós termékenység fenntartása, a családtervezés és a gyermekek számának szabályozása. A szerkesztőbizottság szerint a termékenység kiigazítását össze kell kapcsolni a magas termékenységű tartományokban és városokban a termékenység csökkentésének, a reprodukciós termékenységet elért tartományokban és városokban elért eredmények fenntartásának, valamint az alacsony termékenységű helyeken a termékenység növelésének követelményével a reprodukciós termékenység elérése érdekében.

A fenti alapvető célokkal a tervezet 3 megoldást javasol, köztük egy olyan javaslatot, amely rögzíti, hogy a pároknak és az egyéneknek joguk van eldönteni a szülés időpontját, a gyermekek számát és a születések közötti időt, hogy biztosítsák a gyermekek megfelelő gondozásának és nevelésének felelősségét. A Népesedési Minisztérium szerint ennek a javaslatnak az az előnye, hogy elkerülhető az a helyzet, amikor a születési arány túl alacsonyra esik, és nem lehet emelni, ahogyan azt egyes országok már tapasztalták. A világ egyes országainak tapasztalatai azt mutatják, hogy a születési arány pótlási szintjének elérésekor, ha a születésszabályozási intézkedéseket lassan enyhítik, a születési arány nagyon alacsonyra csökken, egyetlen országnak sem sikerült a születési arányt a pótlási szintre hoznia. Ennek a megoldásnak azonban vannak korlátai is, mivel ha a propaganda és a mozgósítás nem célzott, könnyen a születési arány hirtelen növekedéséhez vezethet. A becslések szerint a népesség mérete 2030-ra 2 millió fővel fog növekedni ahhoz a megoldáshoz képest, amely a családtervezés jelenlegi megvalósításának folytatását jelentené, ami befolyásolná az egy főre jutó átlagos jövedelemindexet és a társadalombiztosítási kiadásokat. Ezért a tervezet azt is előírja, hogy a párok és az egyének kötelesek végrehajtani a népesedési politikákat és törvényeket, valamint a párt és az állam népesedési munkával kapcsolatos kampányait az adott időszaknak megfelelően.

A népességnövekedés lassul

A 2017 és 2020 közötti időszakban a népességnövekedés átlagos üteme 1,07%. Azonban a termékenység enyhe csökkenése miatt a népességnövekedési ütem az elmúlt években fokozatosan csökkent (az átlagos népességnövekedési ütem 2022-ben 0,98%, 2023-ban 0,84%), és az előrejelzések szerint a következő években is tovább csökken. A 2019–2069-es vietnami népesség-előrejelzés (Központi Statisztikai Hivatal) szerint a termékenység meredek csökkenése esetén, mint az alacsony forgatókönyvben, 2054 után Vietnam népessége negatív növekedésnek indul, és a népességcsökkenés nagyobb lesz. A 2054 és 2059 közötti időszakban az átlagos népességcsökkenés évi 0,04%, ez a csökkenés az előrejelzési időszak (2064–2069) végén 0,18%, ami átlagosan évi 200 000 fős csökkenésnek felel meg. Épp ellenkezőleg, ha a termékenységi ráta stabil marad, Vietnam lakossága kismértékben fog növekedni, átlagosan évi 0,17%-kal a 2064 és 2069 közötti időszakban, ami évi 200 000 főnek felel meg. (Forrás: Egészségügyi Minisztérium Népesedési Minisztériuma)

Felhívás személyes felelősségvállalásra két gyermek neveléséhez

Az alacsony születési rátájú területeken a születési arány növelése érdekében a támogatási és ösztönző politikai megoldások feltételein túl olyan környezetet kell teremteni... amely lehetővé teszi a párok számára, hogy 35 éves koruk előtt 2 gyermeket vállaljanak. A szükséges feltétel az egyének és a családok felelőssége a 2 gyermek vállalásáért. Másrészt, a mai alacsony születési rátájú országok tapasztalataiból levont tanulságok alapján, amikor a pótlási születési arányt elérték, azonnal és egyidejűleg kell beavatkozási megoldásokat végrehajtani a születési arány csökkenésének vagy túl alacsony szintjének megakadályozására. Ezért a hatékonyság csak megfelelő tudatossággal, megfelelő megoldásokkal és a megfelelő időben érhető el. A terv szerint az Egészségügyi Minisztérium előzetes értékelést végez a 2020-2025 közötti időszakra vonatkozóan, hogy ennek megfelelően kiigazítsa a 2026-2030 közötti időszakot . (Le Thanh Dung úr, az Egészségügyi Minisztérium Népesedési Minisztériumának igazgatója)

4 beavatkozási megoldáscsoport az alacsony születési rátájú területeken

Az alacsony születési rátával rendelkező területeken a megoldások jelenleg olyan politikák és beavatkozások kidolgozására összpontosítanak, amelyek ösztönzik a fiatal férfiakat és nőket a 30 éves koruk előtti házasságkötésre; támogatják a nőket abban, hogy 35 éves koruk előtt teherbe essenek, szüljenek és vállaljanak 2 gyermeket, például: 1. Támogatás a fiatal férfiak és nők interakciójához, barátkozáshoz, randevúzáshoz és házasságkötéshez szükséges környezet megteremtéséhez. 2. Kisgyermekes családok számára megfelelő környezet és közösség kialakítása: munkavállalóbarát szolgáltatások, például gyermekek elhozatala és elvitele, bébiszitterkedés, anyatejbankok, háziorvosok... kipróbálása és bővítése. 3. A nők támogatása a terhesség és a szülés alatt: meddőségi szűrés, szülés előtti és utáni szűrés, alultápláltság megelőzése; feltételek megteremtése a nők számára a munkába való visszatéréshez a szülés után; 4. A párok támogatása és ösztönzése a 2 gyermek vállalására: szociális lakások vásárlása, lakásbérlés; az állami iskolák előnyben részesítése, a gyermekek oktatási költségeinek támogatása; modell kidolgozása a családi gazdaság kezelésére és fejlesztésére; személyi jövedelemadó csökkentése; a háztartások közterheinek mentesítése és csökkentése;... fokozatosan kísérleti intézkedések bevezetése a társadalmi és közösségi hozzájárulási kötelezettségek növelésére azok számára, akik nem akarnak házasságot kötni, vagy túl későn házasodnak.

(Népességügyi Minisztérium, Egészségügyi Minisztérium)

Forrás: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm