Nemzeti ütemterv kidolgozása a SAF fejlesztésére és használatára

A küldöttek szerint a polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezetnek megbíznia kellene a kormányt vagy az illetékes hatóságokat egy nemzeti ütemterv kidolgozásával a fenntartható repülőgép-üzemanyag (SAF) fejlesztésére és felhasználására vonatkozóan. Ez egy konkrét lépés a 2050-re kitűzött nettó nulla kibocsátási kötelezettségvállalás végrehajtása felé.

November 12-én délután, a 10. ülésszak folytatásaként, Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke vezetésével a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezetet.

Az ülést Nguyễn Duc Hai , a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Pham Thang

Ösztönözni kell a légitársaságokat, hogy modern, üzemanyag-takarékos flottákba fektessenek be

Ta Dinh Thi, a nemzetgyűlés képviselője ( Hanoi ) nagyra értékelte a törvénytervezetet, amiért külön cikket szentel a környezetvédelemnek, és a 24. cikkely 2. szakaszában először vezették be a fenntartható repülőgép-üzemanyag (SAF) koncepcióját, amely az iparág fenntartható fejlődésére vonatkozó jövőképet tükrözi.

A küldöttek szerint a légiközlekedési ágazat létfontosságú közlekedési útvonal, a gazdasági növekedés, a globális kereskedelem és a turisztikai kapcsolatok fontos hajtóereje. Ugyanakkor az egyik legnehezebben csökkenthető iparág a kibocsátás.

Ta Dinh Thi (Hanoi) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Ho Long

A küldöttek rámutattak, hogy a valóságban a légiközlekedési ágazat globálisan a teljes CO2-kibocsátás mintegy 2-3%-áért felelős. Hazánkban a gazdasági fejlődéssel és az egyre javuló életszínvonallal együtt a légi közlekedés iránti kereslet nagyon gyors ütemben növekszik. Ez az iparág üvegházhatású gázkibocsátásának jelentős növekedéséhez vezet, nyomást gyakorolva Vietnam azon kötelezettségvállalására, hogy 2050-re elérje a nettó nulla kibocsátást.

A küldött azt is elmondta, hogy a nemzetközi közösség számos fontos lépést tett a légiközlekedési ágazat zölddé tétele érdekében. Ezek közé tartozik: a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) által létrehozott CORSIA szén-dioxid-piaci mechanizmus; jelentős beruházások a fenntartható SAF repülőgép-üzemanyagba, a technológiai innovációba és az operatív irányításba.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Hazánkban, bár még fiatal, a légiközlekedési ágazat már előrelépéseket tett, például: számos járatot vezettek be vegyes SAF-fel, és kutattak az üzemeltetési mechanizmus fejlesztésére. Ezek az erőfeszítések azonban még mindig széttagoltnak tűnnek, és nincs elég erős jogi folyosó a szinkronizáció előmozdítására.

Ta Dinh Thi küldött hangsúlyozta, hogy ahhoz, hogy Vietnam 2050-re vállalt nettó nulla kibocsátási kötelezettségvállalása konkrét tettekre váltson, a légiközlekedési ágazatnak határozottabb és egyértelműbb lépésekre van szüksége, közvetlenül a törvényből kiindulva.

A küldöttek azt javasolták, hogy a törvénytervezet rendelkezzen arról, hogy a kormánynak vagy az illetékes hatóságoknak ki kell dolgozniuk egy nemzeti ütemtervet a SAF fejlesztésére és használatára vonatkozóan, amely kötelező SAF keverési arányt ír elő a Vietnámban működő légitársaságok számára 2030 után egy bizonyos szinttől kezdődően.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Ezenkívül átfogó támogatási mechanizmusra van szükség. Az 5. cikk 6. záradékában foglalt adó- és földjóváírási kedvezményes politikáknak részleteseknek kell lenniük, és nemcsak a felhasználásra, hanem a hazai SAF-ellátási infrastruktúra kutatására, termelésére, importjára és fejlesztésére is vonatkozniuk kell. Ez stabil piacot teremt és ösztönzi a befektetőket.

A küldöttek a szén-dioxid-kibocsátás csökkentésére szolgáló megoldások diverzifikálását is javasolták. A SAF mellett a törvénynek határozottan ösztönöznie kellene más technológiák és megoldások alkalmazását is, mint például: a repülési műveletek optimalizálása, az új generációs üzemanyag-takarékos repülőgépek használata és a hazai szén-dioxid-kibocsátás ellentételezési projektekbe való befektetés.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Ösztönözni kell a légitársaságokat és a repülőtereket, hogy modern, üzemanyag-takarékos flottákba fektessenek be, alkalmazzák a fejlett légiforgalmi irányítási technológiákat a repülési útvonalak lerövidítése érdekében, csökkentsék a várakozási időket, és a földi műveletekhez megújuló energiát használjanak.

Ugyanakkor „jogi alapot kell teremteni Vietnam számára ahhoz, hogy proaktívan, teljes mértékben és hatékonyan részt vehessen olyan mechanizmusokban, mint a CORSIA, biztosítva a vietnami légitársaságok előnyeit és bizonyítva a nemzeti felelősségvállalást” – hangsúlyozta a küldött.

Elismerik a „minimális ellátáshoz” való jogot minden egyes járatkésési küszöbérték esetén

Az 53. cikk 2. szakasza kimondja az utasok értesítésének és róluk való gondoskodás kötelezettségét; az útvonal megszervezésének vagy visszatérítésének kötelezettségét, ha a hiba a légitársaság hibájából következik be, valamint a kártérítés előzetes kifizetését, ha a légitársaság hibájából történik a késés, a járat törlése vagy megtagadása.

Nguyễn Tam Hồn, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési küldötte azonban azt nyilatkozta, hogy a „hosszabb késedelem” és az „előleges kártérítés” fogalmai továbbra is minőségi jellegűek, és könnyen eltérő értelmezésekhez vezethetnek.

Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés küldötte (Ho Si Minh-város) beszédet mond. Fotó: Quang Khanh

A küldöttek a következők megfontolását javasolták: Az 53. cikk 2. záradéka után azonnal ki kell egészíteni a „hosszú késés” fogalommeghatározását a repülési távolság szerinti konkrét időküszöbnek megfelelően; Rögzítse a minimális kártérítés készpénzben vagy azzal egyenértékű dokumentumokban történő kifizetésének elvét, amelyet 7 napon belül automatikusan ki kell fizetni. És tiltsa meg a légitársaságok hibái miatti visszatérítések során levonható díjakat. Ezeket a tartalmakat a kormányra kell bízni, hogy távolságcsoportonként részletes keretet határozzon meg, és azt rendszeresen frissítse.

Az 55. cikk elismeri a megfelelő utazási intézkedések vagy visszatérítés kéréséhez való jogot, ha a légitársaság hibájából nem sikerült elszállítani az utast, valamint bizonyos esetekben a járat megtagadásának és az utazás folytatásának jogát.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Pham Thang

Nguyen Tam Hung küldött azt javasolta, hogy fontolják meg egy új záradék beillesztését, amely kimondja, hogy az utasoknak joguk van választani a következők között: a fel nem használt rész teljes visszatérítése; átszállás a légitársaság legkorábbi járatára, vagy Átszállás egy másik, azonos ülésekkel rendelkező légitársaságra, felár nélkül, ha a légitársaság nem tud 3 órán belül alternatív járatot szervezni. Ugyanakkor ismerje el a „minimális ellátáshoz” való jogot, amely magában foglalja az étkezést, italokat, kommunikációs eszközöket, és szükség esetén az éjszakai szállást, az egyes késési küszöbértékekhez kapcsolódóan.

Az 54. cikk főként a biztonsági, védelmi vagy állami szervek kéréseire hivatkozó szállítás megtagadásának eseteit sorolja fel, de a gyakorlatban továbbra is előfordulnak „túlzott ülőhelyek eladása”, ami a szállítás megtagadásához vezet, annak ellenére, hogy az utas megerősítette a helyfoglalását.

A küldöttek a következők pontosítását javasolták: a „biztonsági okokból történő megtagadás” és az „üzemeltetési és kereskedelmi okokból történő megtagadás” elkülönítése; egy külön rendelkezés beillesztése a „többletülések eladására” vonatkozóan, amely szabályozza az önkéntesek felkérésének eljárását, a többletülések eladása miatti repülőgépre való beszállás megtagadása esetén fizetendő minimális kötelező kártérítést, valamint az egyenértékű alternatív útvonal megszervezésének kötelezettségét.

Nguyễn Van Huy (Hung Yen), a Nemzetgyűlés képviselője megjegyezte, hogy a törvénytervezet tartalmaz rendelkezéseket a fogyasztók jogainak védelmére, de hiányzik egy konkrét mechanizmus a nyilvános és átlátható árinformációk biztosítására, valamint az indokolatlan áremelések ellenőrzésére.

Nguyễn Van Huy (Hung Yen) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Quang Khanh

A Közlekedési Minisztérium (korábban) 13. számú körlevele határozza meg a belföldi légi közlekedési szolgáltatások árainak és a légi közlekedési szakosított szolgáltatások árainak kezelésének mechanizmusát és politikáját. Azonban nem említett konkrét eszközöket és mechanizmusokat a légi közlekedési ágazatban az indokolatlan áremelkedések kezelésére, mint például: az árplafon keretrendszere, a túlzott áremelési magatartás, a költségingadozások miatti árregisztrációra és -bevallásra vonatkozó konkrét szabályozások stb. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a törvénytervezet bízza meg a kormányt a hiányzó tartalom részletes meghatározásával.

„Csak akkor erősödik meg az ügyfelek bizalma, ha az ügyfelek jogait kifejezetten a jogszabályok védik, és ez hozzájárul a piac stabilitásához és fenntartható fejlődéséhez” – hangsúlyozta Nguyen Van Huy küldött.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html