15 Undang-undang tentang pertanian dan lingkungan hidup diubah, dengan jelas mendefinisikan tanggung jawab pihak-pihak terkait.

(Chinhphu.vn) - Pada tanggal 18 September, di Hanoi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengadakan lokakarya untuk menyebarluaskan dan mengumpulkan pendapat tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 15 Undang-Undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Ikhtisar lokakarya - Foto: VGP/Do Huong

Perubahan Undang-Undang diarahkan pada ilmu pengetahuan , transparansi dan keberlanjutan.

Sesuai dengan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup sedang menyusun dan mengajukan kepada Pemerintah Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi beberapa pasal dalam undang-undang berikut: Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup; Undang-Undang tentang Perlindungan dan Karantina Tanaman; Undang-Undang tentang Peternakan; Undang-Undang tentang Keanekaragaman Hayati; Undang-Undang tentang Tanggul; Undang-Undang tentang Survei dan Pemetaan; Undang-Undang tentang Hidrometeorologi; Undang-Undang tentang Kehutanan; Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam; Undang-Undang tentang Sumber Daya Air; Undang-Undang tentang Sumber Daya dan Lingkungan Hidup Kelautan dan Kepulauan; Undang-Undang tentang Kedokteran Hewan; Undang-Undang tentang Irigasi; Undang-Undang tentang Perikanan; Undang-Undang tentang Budidaya.

Menanggapi rancangan undang-undang tersebut, perwakilan CropLife Vietnam sangat mengapresiasi diterimanya pendapat dari komunitas ilmiah, pelaku bisnis, dan organisasi internasional dalam proses amandemen undang-undang tersebut untuk mendukung pengembangan pertanian berkelanjutan. CropLife Vietnam menyadari bahwa rancangan undang-undang ini menunjukkan semangat reformasi dan pendekatan ilmiah.

Beberapa hal penting termasuk Undang-Undang Produksi Tanaman, yang telah mengubah "keputusan untuk mengakui peredaran varietas tanaman tahunan selama 20 tahun, dan varietas tanaman tahunan selama 25 tahun". Ini merupakan perubahan positif - ini akan menciptakan koridor hukum yang stabil, mendorong bisnis dan lembaga penelitian untuk berani berinvestasi dalam memilih dan menciptakan varietas baru.

Rancangan Undang-Undang Keanekaragaman Hayati terbaru telah mencapai kemajuan signifikan dalam memberikan definisi yang lebih spesifik tentang organisme hasil rekayasa genetika (Pasal 3, Ayat 27) sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Kementerian perlu terus meninjau dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan untuk mengklasifikasikan organisme hasil rekayasa genetika dan rekayasa genetika secara lebih jelas, sehingga dapat membangun metode manajemen ilmiah yang selaras dengan tren internasional.

CropLife Vietnam sangat mendukung pendekatan Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (EPR) dalam Undang-Undang Perlindungan Lingkungan. Perubahan yang ada dalam rancangan undang-undang ini telah berjalan ke arah yang positif dengan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab dan hak para pemangku kepentingan selama proses implementasi. Hal ini merupakan fondasi penting untuk mendorong pelaku usaha berpartisipasi dalam sistem pengumpulan, pengolahan, dan daur ulang kemasan pestisida, yang berkontribusi pada penerapan ekonomi sirkular di bidang pertanian, ujar seorang perwakilan CropLife Vietnam.

Perwakilan Kamar Dagang Amerika di Vietnam (AmCham Vietnam) juga sangat menghargai upaya pihak berwenang dalam membangun kerangka hukum yang jelas dan transparan, sementara pada saat yang sama konsisten dengan tren pembangunan hijau, sirkular, dan bertanggung jawab terhadap lingkungan.

Namun, perwakilan komunitas bisnis AS di Vietnam juga mengusulkan adanya kebijakan preferensial khusus bagi bisnis yang menggunakan kemasan daur ulang, terutama kemasan plastik PET daur ulang (rPET). Khususnya, produk ramah lingkungan harus dikecualikan atau kewajiban keuangannya dikurangi berdasarkan mekanisme EPR.

Menanggapi rancangan tersebut, Ibu Le Thi Hoai Thuong, perwakilan AmCham Vietnam, mengatakan bahwa AmCham Vietnam sangat tertarik dengan isu perluasan tanggung jawab produsen dan importir (EPR) beserta peraturan terkait. Pemerintah perlu memiliki kebijakan preferensial untuk kemasan daur ulang, kemasan plastik PET daur ulang (rPET), seperti pembebasan kewajiban EPR untuk kemasan yang terbuat dari plastik PET daur ulang (rPET), atau bahan daur ulang ramah lingkungan lainnya untuk mendorong konversi ke bahan ramah lingkungan.

Selain itu, biaya penerapan EPR harus dimasukkan dalam pengeluaran perusahaan yang wajar dan sah saat menghitung pajak. Berdasarkan rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pajak Penghasilan Badan, Kementerian Keuangan telah mengusulkan pengurangan kontribusi kepada Dana Perlindungan Lingkungan Hidup (EPL) saat menentukan penghasilan kena pajak. AmCham Vietnam merekomendasikan agar biaya pengorganisasian daur ulang produk dan kemasan dipertimbangkan dalam kebijakan pengurangan serupa agar tidak menimbulkan beban keuangan tambahan bagi perusahaan.

Senada dengan itu, Ibu Le Thi Hong Nhi, perwakilan Kamar Dagang Inggris di Vietnam (BritCham), mengatakan bahwa biaya penerapan EPR harus dimasukkan dalam biaya yang wajar dan valid bagi perusahaan saat menyelesaikan pajak. Selain itu, mekanisme penggunaan kontribusi keuangan EPR perlu dilengkapi untuk meningkatkan sumber daya guna meningkatkan infrastruktur pengumpulan dan daur ulang—sebuah isu yang menjadi tantangan bagi Vietnam.

"Besarnya kontribusi finansial perlu disesuaikan dengan tingkat keramahan lingkungan produk dan kemasan. Hal ini akan menciptakan insentif bagi pelaku usaha untuk mengembangkan kemasan ramah lingkungan," ujar Ibu Nhi.

Bapak Phan Tuan Hung, Direktur Departemen Hukum, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup - Foto: VGP/Do Huong

Akan direvisi secara serempak dan seragam

Bapak Phan Tuan Hung, Direktur Departemen Hukum, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut hanya berfokus pada penanganan masalah penataan organisasi; konten tentang pemotongan dan penyederhanaan persyaratan investasi dan bisnis dapat segera diselesaikan.

Mengenai permasalahan dan kekurangannya, untuk mengatasi semua permasalahan tersebut, perlu dilakukan amandemen terhadap setiap undang-undang, evaluasi, dan ringkasan proses implementasinya untuk memastikan amandemen yang sinkron dan terpadu. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini hanya membahas beberapa "kemacetan" yang benar-benar "matang", jelas, dan perlu segera diatasi. Permasalahan yang tersisa akan ditangani saat implementasi amandemen dan suplemen keseluruhan untuk setiap undang-undang pada periode 2026-2030.

Minggu ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan menyampaikan kepada Pemerintah untuk disampaikan kepada Majelis Nasional guna mendapatkan persetujuan tiga undang-undang, yaitu: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam 15 Undang-Undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pertanahan; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral pada masa sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 mendatang.

Do Huong

Source: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm