Dengan keuangan publik banyak negara yang berada di bawah tekanan berat, kebutuhan akan inovasi menjadi semakin nyata. Di saat yang sama, janji kemampuan AI yang "mengubah dunia " juga telah meningkatkan ekspektasi publik – meskipun publik masih ragu setelah puluhan tahun menerima klaim serupa dari revolusi teknologi sebelumnya.

Gambar pelajaran 95.png
AI - ekspektasi dalam reformasi administrasi publik. Foto: Midjourney

Faktanya, meskipun telah berinvestasi besar-besaran di bidang teknologi selama puluhan tahun, hanya sedikit reformasi yang benar-benar mengubah cara pemerintah mengelola atau memberikan layanan. Hampir 15 tahun yang lalu, serangkaian proyek transformasi digital berskala besar di Eropa memodernisasi proses logistik melalui sistem ERP, tetapi proyek tersebut menghabiskan sumber daya yang sangat besar tanpa menghasilkan perubahan yang signifikan dalam pengalaman warga negara.

Alasan utamanya berasal dari tekanan politik , keengganan terhadap risiko, dan kompleksitas proses publik, yang telah menghambat banyak rencana inovasi jangka panjang. Pertanyaannya adalah: apakah sektor publik memiliki kapasitas, budaya, dan kepercayaan publik untuk benar-benar membuat terobosan dengan AI kali ini?

Untuk menjawab pertanyaan ini, Oxford Economics, bekerja sama dengan EY, melakukan 46 wawancara mendalam dengan para pemimpin sektor publik, pakar, dan mitra sektor swasta di bidang transformasi digital, serta survei terhadap 492 pegawai negeri sipil di 14 negara. Hasilnya memberikan gambaran yang relatif optimis, dengan banyak faktor baru yang menunjukkan bahwa AI dapat menciptakan perubahan nyata kali ini - karena 5 alasan berikut.

1. AI memperluas cakupan transformasi seperti yang belum pernah terjadi sebelumnya

Sementara teknologi sebelumnya sebagian besar hanya meningkatkan pekerjaan parsial dan di balik layar, AI berpotensi mengubah cara kerja lembaga penyedia layanan publik secara radikal. Studi ini mendokumentasikan lebih dari 200 aplikasi praktis, mulai dari mendeteksi penipuan pajak, menganalisis tren kejahatan, hingga mengekstrak informasi secara otomatis dari dokumen hukum yang kompleks.

Tidak seperti alat digital sebelumnya, AI tidak hanya mengoptimalkan kinerja tetapi juga membuka kemampuan untuk memprediksi dan membuat keputusan cerdas, membantu aktivitas reformasi administrasi bergeser dari "reaktif" menjadi "proaktif".

2. Pengujian model yang sesuai dengan karakteristik sektor publik

Berbeda dengan proyek TI yang dapat memakan waktu bertahun-tahun dan penuh risiko, proyek AI biasanya baru dapat ditingkatkan skalanya setelah terbukti efektif. Hal ini terutama berlaku di sektor publik, di mana tim-tim kecil dapat bereksperimen, mengukur, dan menyesuaikan diri dengan cepat tanpa harus melewati proses administratif yang rumit. Pendekatan ini mengurangi biaya eksperimen, mempersingkat waktu implementasi, dan mendorong inovasi yang gesit di seluruh pemerintahan.

3. Kapasitas penerapan TI sektor publik meningkat

Dibandingkan sebelumnya, instansi pemerintah sekarang jauh lebih percaya diri dalam menerapkan teknologi baru.
Hasil survei menunjukkan bahwa 45% pegawai negeri meyakini sektor publik lebih unggul daripada sektor swasta dalam penerapan AI generatif, sementara hanya 25% yang menganggap sektor publik tertinggal.

Keberhasilan ini mencerminkan pembelajaran dari kegagalan di masa lalu, perkembangan infrastruktur digital modern, budaya kolaborasi terbuka dengan dunia usaha, dan berbagi pengalaman internasional melalui inisiatif seperti Aliansi AI Eropa. Faktor-faktor ini menempatkan proyek-proyek AI pemerintah pada posisi yang lebih kuat dari sebelumnya.

4. Peluang untuk menarik dan mengembangkan sumber daya manusia AI

Meskipun sektor publik tidak dapat bersaing dalam hal gaji, ia memiliki keuntungan berupa signifikansi sosial dan stabilitas, yang menarik banyak profesional AI muda yang ingin mengembangkan keahlian mereka sehubungan dengan misi komunitas.
Pasar bakat AI masih dalam tahap pembentukan, dan pemerintah dapat memanfaatkan peluang ini untuk menjadi “sekolah praktik” bagi generasi pertama profesional AI.

Banyak pemimpin sektor publik juga mengatakan mereka berinvestasi besar dalam pelatihan keterampilan dan etika AI, yang bertujuan untuk membangun tenaga kerja layanan sipil dengan kemampuan digital tinggi dan pemikiran inovatif.

5. Ambisi nyata untuk transformasi telah terbentuk

Berbeda dengan sikap diam di masa lalu, banyak pemimpin kini menunjukkan pola pikir yang lebih radikal: tidak hanya ingin "bekerja lebih efisien" tetapi juga mendefinisikan ulang bagaimana layanan publik diberikan. Kota Amarillo, Texas, sedang bereksperimen dengan "karakter digital" yang berinteraksi dengan warga dalam layanan publik. Di Prancis, DINUM mengoordinasikan jaringan perusahaan rintisan govtech melalui program Beta.gouv.fr, menciptakan lingkungan perusahaan rintisan inovatif di sektor publik.

Contoh-contoh ini menunjukkan bahwa ambisi transformasional melampaui otomatisasi – menuju mendesain ulang seluruh pengalaman warga negara.

Upaya transformasi berskala besar jarang berjalan mulus, tetapi kombinasi kemajuan teknologi, budaya organisasi baru, dan aspirasi kepemimpinan menunjukkan bahwa AI dapat membawa perubahan nyata kali ini.

Jika diterapkan secara bertanggung jawab, AI tidak hanya dapat membantu pemerintah menghemat biaya dan meningkatkan efisiensi, tetapi juga membentuk kembali hubungan antara negara dan warga negara – dari layanan pasif menjadi persahabatan proaktif dalam memecahkan masalah sosial.

(Sumber: Oxford Economics)

Sumber: https://vietnamnet.vn/ai-buoc-vao-trung-tam-cai-cach-hanh-chinh-nhung-doi-thay-an-tuong-2461521.html