APEC pertahankan 'bendera' liberalisasi perdagangan

APEC mewakili sekitar 38% populasi dunia , menyumbang lebih dari 60% PDB global, dan hampir 50% perdagangan global. (Sumber: CGTN)

Selama 35 tahun terakhir, Forum Kerja Sama Ekonomi Asia- Pasifik (APEC), yang menyatukan tiga dari lima ekonomi terbesar di dunia, termasuk dua kawasan ekonomi terkuat dan paling dinamis yaitu Asia Timur dan Amerika Utara (yang terdiri dari Amerika Serikat, Kanada, dan Meksiko), dengan karakteristik politik, sosial, ekonomi, dan budaya yang unik dan sangat beragam, telah mempertahankan perannya sebagai mekanisme utama untuk kerja sama dan integrasi ekonomi, memberikan kontribusi signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi dan menjaga perdamaian, stabilitas, dan pembangunan di kawasan tersebut.

Terjalin dan tersusun rapat

Dalam sebuah wawancara dengan Reuters , Menteri Luar Negeri Peru Elmer Schialer mengatakan bahwa Presiden Tiongkok Xi Jinping akan mengunjungi Peru untuk menghadiri Pekan KTT APEC 2024 dengan delegasi yang terdiri dari 400 pelaku bisnis, mempromosikan kerja sama investasi dari infrastruktur hingga teknologi; dan juga menandatangani versi terbaru dari perjanjian perdagangan bebas untuk meningkatkan efisiensi perdagangan antara kedua negara.

Menurut data dari Kementerian Perdagangan Peru, perdagangan bilateral antara China dan Peru mencapai hampir 36 miliar dolar AS pada tahun 2023. Beijing adalah mitra dagang utama negara tuan rumah APEC 2024, sehingga mereka percaya bahwa "versi yang ditingkatkan" akan mengoptimalkan perjanjian lama (yang ditandatangani pada tahun 2009), meningkatkan momentum perdagangan setidaknya 50%.

Liberalisasi perdagangan dan investasi untuk tujuan pertumbuhan berkelanjutan, kerja sama komprehensif, dan penghormatan terhadap kepentingan bersama di antara perekonomian Asia-Pasifik telah menjadi inti agenda APEC sejak awal resminya pada tahun 1989, berlanjut hingga APEC Peru 2024 dan seterusnya…

Namun, menurut para analis internasional, dari perspektif forum luas yang bertujuan untuk mempromosikan perdagangan bebas dan integrasi ekonomi, kerja sama ekonomi APEC kemungkinan besar tidak akan efektif jika sepenuhnya bersifat sukarela dan tidak memiliki perjanjian yang mengikat secara hukum.

Faktanya, meskipun tujuan liberalisasi perdagangan Deklarasi Bogor, serta implementasi Perjanjian Perdagangan Bebas Asia-Pasifik (FTAAP) pada tahun 2025, mungkin tidak berjalan sesuai harapan, mirip dengan pasangan China-Peru yang disebutkan di atas, "ikatan" antara anggota APEC semakin kuat selama bertahun-tahun, berdasarkan beragam hubungan ekonomi yang saling terkait yang berinteraksi dan mengatur diri sendiri dalam perjalanan menuju liberalisasi perdagangan.

Selain kerja sama bilateral, serangkaian perjanjian perdagangan multilateral (RCEP, CPTPP, AFTA, dll.) di antara anggota APEC telah dan terus memainkan peran penting dalam memperkuat dan mengembangkan hubungan ekonomi di kawasan ini. Jalur perdagangan ini mungkin berpotongan atau berjalan paralel, tetapi semuanya berkontribusi pada liberalisasi perdagangan regional dan terbukti menjadi arah yang tepat untuk kerja sama di antara ekonomi anggota APEC.

Sebagai contoh, Tiongkok memiliki perjanjian perdagangan bebas dengan 15 negara anggota APEC. Saat ini, Beijing merupakan mitra dagang terbesar bagi 13 negara anggota APEC. Delapan dari 10 mitra dagang utama Tiongkok adalah negara anggota APEC…

"Menghidupkan kembali" proses kerja sama

Pada KTT tahun 1994, APEC menetapkan tujuan ambisius untuk mencapai rezim perdagangan dan investasi bebas di kawasan Asia-Pasifik pada tahun 2010 untuk negara-negara maju dan pada tahun 2020 untuk negara-negara berkembang.

Pada tahun berikutnya, APEC memutuskan untuk mengadopsi Agenda Aksi Osaka – sebuah rencana untuk mengimplementasikan tujuan APEC tentang liberalisasi perdagangan dan investasi, memfasilitasi kegiatan bisnis, dan mempromosikan kerja sama ekonomi dan teknis… Namun, bahkan sejak komitmen ini, efektivitas kerja sama APEC dinilai terbatas. Hingga saat ini, APEC masih sangat dihargai hanya karena keberhasilannya dalam merumuskan "program aksi," sementara implementasinya tetap sulit.

Salah satu tantangan terbesar adalah meningkatnya tren proteksionisme dan semakin banyaknya penggunaan langkah-langkah non-tarif dalam beberapa waktu terakhir. Proteksionisme berisiko menjadi penghalang bagi liberalisasi perdagangan dan integrasi ekonomi di kawasan ini, yang bertentangan dengan semangat inti APEC, yaitu untuk menjunjung tinggi liberalisasi dan fasilitasi perdagangan dan investasi.

Menurut Dana Moneter Internasional (IMF), meskipun ekonomi global dan regional APEC terus menunjukkan tren pertumbuhan, pertumbuhan jangka panjang akan lebih lambat daripada dekade sebelumnya, yang disebabkan oleh hambatan seperti produktivitas rendah dan meningkatnya ketidaksetaraan, sehingga banyak kelompok tertinggal, seperti beberapa negara berkembang, sektor pertanian pedesaan, usaha kecil dan mikro, serta pekerja perempuan.

Meningkatnya ketidaksetaraan juga mengancam pertumbuhan dan kemakmuran kawasan ini. Keragaman dan kompleksitas kawasan ini, dengan perekonomian yang memiliki struktur dan tingkat pembangunan yang sangat berbeda, menyebabkan perbedaan prioritas pembangunan ekonomi dan pendekatan terhadap bidang kerja sama di antara para anggotanya. Karena sifat komitmen yang tidak mengikat, kesulitan dan perbedaan pendapat pasti akan muncul selama implementasi liberalisasi perdagangan dan investasi serta kerja sama teknis.

Faktor-faktor non-ekonomi seperti budaya, sejarah, lingkungan, dan keamanan juga akan memiliki dampak tertentu pada kerja sama ekonomi antar negara anggota, serta proses liberalisasi perdagangan dan investasi di kawasan tersebut.

Pekan Tingkat Tinggi APEC 2024 (9-16 November) di Lima, Peru, dianggap sebagai "tonggak sejarah" – sebuah kesempatan bagi para pemimpin negara anggota untuk "menghidupkan kembali" proses kerja sama guna mencapai efisiensi dan efektivitas yang lebih besar dalam meliberalisasi perdagangan dan investasi lebih lanjut.

Dengan latar belakang baru ini, Peru, sebagai tuan rumah APEC, terus berupaya untuk mengadopsi Peta Jalan Lima 2024 tentang transformasi ekonomi dan memperkenalkan Deklarasi Ichma yang baru untuk mempromosikan FTAAP, mengirimkan pesan kuat tentang komitmen APEC untuk mengatasi tantangan global dan memajukan Visi Putrajaya APEC 2040 tentang membangun komunitas Asia-Pasifik yang terbuka, dinamis, tangguh, dan damai untuk kemakmuran semua dan generasi mendatang.

Sumber: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html