Melindungi warga negara dari "cakar" pelaku perdagangan manusia

Wakil Direktur Departemen Konsuler Phan Thi Minh Giang menekankan upaya koordinasi lintas sektor dan kerja sama internasional untuk menciptakan lingkungan migrasi yang aman dan mencegah risiko perdagangan manusia dalam konteks baru.

Wakil Direktur Departemen Konsuler Phan Thi Minh Giang berbagi dalam diskusi daring "Mencegah perdagangan manusia: Perang tanpa kompromi" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar The World dan Vietnam.

Dalam diskusi daring "Mencegah Perdagangan Manusia: Perjuangan Tanpa Kompromi" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar The World and Vietnam , Ibu Phan Thi Minh Giang, Wakil Direktur Departemen Konsuler, Kementerian Luar Negeri , memaparkan risiko kejahatan perdagangan manusia dalam konteks saat ini, sekaligus menekankan upaya dan arahan untuk meningkatkan efektivitas pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia serta melindungi korban perdagangan manusia, khususnya anak-anak, di masa mendatang.

Nyonya, bisakah Anda memberi tahu kami tentang situasi perdagangan manusia saat ini, khususnya perdagangan anak di Vietnam?

Belakangan ini, situasi perdagangan manusia di Vietnam terus berkembang secara rumit, baik di dalam negeri maupun lintas batas.

Di negara ini, perdagangan manusia terutama terjadi untuk tujuan kerja paksa, yang sebagian besar dipaksa bekerja di tempat usaha yang memiliki kondisi keamanan dan ketertiban (bar karaoke, tempat pijat, dan lain-lain); beberapa dipaksa bekerja di kapal penangkap ikan.

Terkait perdagangan manusia lintas batas, kita tahu bahwa sejak tahun 2021 hingga saat ini, Asia Tenggara telah menjadi wilayah kunci kejahatan perdagangan manusia di tempat-tempat penipuan daring dengan tujuan memaksa orang melakukan tindakan ilegal. Oleh karena itu, masih ada beberapa warga negara yang tertipu untuk bekerja di beberapa negara di kawasan ini, dipaksa bekerja di kasino, tempat-tempat penipuan daring, dan dipaksa melakukan tindakan ilegal.

Menurut penilaian Kementerian Pertahanan Nasional , di perbatasan Vietnam-Laos dan Vietnam-Kamboja, perekrutan pria dan wanita (terutama berusia 14-28) untuk mengatur keberangkatan mereka ke luar negeri (termasuk keberangkatan legal dan ilegal) untuk tujuan eksploitasi tenaga kerja dan kerja paksa masih meningkat.

Metode umum yang dilakukan para pelaku perdagangan manusia saat ini adalah dengan menggunakan media sosial (Zalo, Facebook, Telegram...) atau membuat situs web iklan pekerjaan, mendekati korban melalui aplikasi kencan, melalui kelompok yang menggunakan nama dan alamat palsu untuk mencari teman, menipu, mengancam, memaksa membayar utang...

Mirip dengan perdagangan manusia domestik, metode utama kejahatan perdagangan manusia di luar negeri adalah menggunakan media sosial untuk mengiklankan "pekerjaan mudah dengan gaji tinggi" (800-1.000 dolar AS/bulan) untuk mendekati korban. Ketika para korban setuju untuk bekerja di luar negeri, mereka mengorganisir dan membimbing mereka untuk pergi ke luar negeri.

Para korban dipaksa melakukan pekerjaan-pekerjaan seperti: penipuan, perampasan properti di internet, bekerja di kasino; memikat pelanggan untuk berpartisipasi dalam perjudian daring. Selama bekerja, para korban dipaksa bekerja keras (15-16 jam/hari), tidak diizinkan keluar rumah, tidak dibayar sesuai komitmen, dan diperjualbelikan antar perusahaan jika mereka tidak bekerja secara efektif. Mereka yang menolak bekerja dan ingin kembali ke Vietnam dipukuli, ditahan, dipaksa menandatangani surat utang, dan harus membayar tebusan yang sangat tinggi (1.500-3.000 dolar AS, bahkan hingga 8.000 dolar AS/orang).

Berdasarkan data tahun 2023, dari total 311 kasus yang teridentifikasi sebagai korban perdagangan manusia, 146 kasus berusia di bawah 18 tahun, dengan 121 di antaranya adalah anak-anak (di bawah 16 tahun) (hampir 39%). Pada tahun 2022, terdapat 74 orang berusia di bawah 18 tahun dari total 255 korban perdagangan manusia, dengan 23 di antaranya adalah anak-anak. Dengan demikian, jumlah anak korban perdagangan manusia pada tahun 2023 meningkat lebih dari 5 kali lipat dibandingkan tahun 2022.

"Modus umum yang saat ini digunakan pelaku perdagangan manusia adalah menggunakan media sosial (Zalo, Facebook, Telegram, dll.) atau membuat situs web iklan lowongan kerja, mendekati korban melalui aplikasi kencan, melalui grup yang menggunakan nama dan alamat palsu untuk mencari teman, menipu, mengancam, memaksa berutang..."

Dengan pesatnya perkembangan platform digital, anak-anak menghadapi berbagai risiko di dunia maya, termasuk risiko perdagangan manusia. (Sumber: Keluarga)

Dalam konteks perkembangan platform digital saat ini, risiko apa yang dihadapi anak-anak dari kejahatan perdagangan manusia?

Menurut Laporan Prospek Digital Global yang dirilis pada awal 2024 oleh Wearesocial , pada awal 2024, akan ada 5,35 miliar pengguna internet di seluruh dunia, yang mencakup 66% populasi dunia; 5,04 miliar pengguna media sosial, meningkat 5,6% dibandingkan tahun 2023; rata-rata waktu harian yang dihabiskan di media sosial adalah 2 jam 23 menit.

Di Vietnam, terdapat lebih dari 78 juta (78,44 juta) pengguna internet, setara dengan 79,1% populasi. Terdapat 72,7 juta akun media sosial, setara dengan 73,3% populasi Vietnam.

Menurut survei tahunan yang dilakukan oleh Departemen Anak-anak, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial, 89% anak-anak menggunakan internet, 87% menggunakannya setiap hari, sementara hanya 36% orang berusia 16-17 tahun yang diajarkan tentang keamanan internet.

Anak-anak dianggap sebagai target yang rentan. Para pelaku perdagangan manusia mengeksploitasi kerentanan anak-anak seperti: masalah psikologis, fisik, emosional, keluarga, dan sebagainya; menggunakan platform sosial, aplikasi pesan instan, ruang obrolan, aplikasi kencan, dan iklan untuk mendekati dan merekrut anak-anak untuk tujuan eksploitasi seksual, kerja paksa, dan bentuk-bentuk eksploitasi lainnya.

Kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) telah mengidentifikasi dua strategi yang digunakan oleh para pengedar narkoba: predasi dan umpan. Predasi melibatkan pencarian korban secara aktif, sementara umpan melibatkan membiarkan korban jatuh ke dalam perangkap.

Trik ini nampaknya lebih mudah diterapkan pada anak-anak karena anak-anak memiliki keterbatasan kesadaran dan pemahaman serta mudah percaya pada orang asing (misalnya iklan lowongan pekerjaan dengan peluang yang menarik dapat dengan mudah membuat anak-anak percaya dan jatuh ke dalam perangkap).

Dengan pesatnya perkembangan platform digital, anak-anak menghadapi risiko di lingkungan daring, termasuk risiko perdagangan manusia jika kita tidak memperkuat langkah-langkah respons yang tepat waktu dan efektif.

Menghadapi tren baru dalam perdagangan manusia di atas, tindakan apa yang telah diambil Vietnam untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia, khususnya perdagangan anak?

Dalam beberapa waktu terakhir, Vietnam telah secara serentak melaksanakan banyak solusi dan tugas untuk mencegah dan memberantas perdagangan manusia sesuai dengan Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia untuk periode 2021-2025 dan orientasi hingga 2030 untuk mengatasi penyebab dan kondisi yang memunculkan kejahatan perdagangan manusia dan mengurangi risiko perdagangan manusia.

Ini termasuk solusi dan tugas seperti komunikasi tentang pencegahan; pemberantasan dan pencegahan kejahatan perdagangan manusia; penuntutan dan pengadilan kejahatan perdagangan manusia; penerimaan, verifikasi, identifikasi, penyelamatan dan dukungan bagi korban; penyempurnaan kebijakan dan undang-undang yang terkait dengan pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia; dan kerja sama internasional.

Mengenai kerja sama internasional, Vietnam berpartisipasi aktif dalam mekanisme dan forum internasional dan regional tentang migrasi serta pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia seperti Proses Bali dan Proses COMMIT; secara efektif melaksanakan perjanjian dan nota kesepahaman tentang kerja sama bilateral dalam mencegah dan memberantas perdagangan manusia.

Menghadapi tren baru terkini dalam tindak pidana perdagangan manusia, kementerian, lembaga, dan daerah terus berupaya untuk lebih memajukan kelompok solusi dan tugas tersebut di atas, seraya mengutamakan pencegahan dan pemberantasan tindak pidana perdagangan manusia.

Bagi anak-anak, sejumlah program terkait anak telah mengusulkan banyak solusi untuk berkontribusi dalam mencegah dan memberantas perdagangan manusia, misalnya:

Program "Melindungi dan Mendukung Anak Berinteraksi Sehat dan Kreatif di Media Daring Tahun 2021-2025" (Keputusan No. 830/QD-TTg tanggal 1 Juni 2021 Perdana Menteri) bertujuan untuk secara proaktif mencegah dan mendeteksi tindak kekerasan terhadap anak di media daring, serta menangani tindakan memanfaatkan media daring untuk melakukan perbuatan terlarang terhadap anak dalam bentuk apa pun sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

Program "Pencegahan dan Pengurangan Pekerja Anak untuk Periode 2021-2025, dengan Visi 2030" (Keputusan No. 782/QD-TTg tanggal 27 Mei 2021 dari Perdana Menteri), yang salah satu tugas dan solusinya adalah mencegah dan memberantas kejahatan perdagangan anak untuk tujuan eksploitasi tenaga kerja.

Selain itu, Kementerian Keamanan Publik telah menerbitkan "Rencana Pencegahan dan Pemberantasan Kejahatan terhadap Anak dan Pencegahan dan Pemberantasan Kejahatan dan Pelanggaran Hukum terhadap Anak di Bawah Usia 18 Tahun untuk Periode 2021-2025" (Rencana 506).

Pada tahun 2021, Jaringan Perlindungan dan Penanggulangan Anak didirikan dengan partisipasi 24 unit termasuk lembaga manajemen negara, organisasi sosial, perusahaan, organisasi internasional (Kementerian Informasi dan Komunikasi adalah lembaga koordinator) ... untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara dan hasil pelaksanaan tugas untuk mencegah dan memberantas pelecehan anak di lingkungan daring, berkontribusi dalam meningkatkan kesadaran sosial dan menciptakan lingkungan daring yang aman dan sehat bagi anak-anak.

Pada tahun 2023, Kementerian Informasi dan Komunikasi berkoordinasi untuk membentuk tim inspeksi interdisipliner guna memeriksa operasi TikTok di Vietnam, dan menemukan 110 kelompok dengan hampir 15 juta anggota (30% anak-anak; 40% remaja).

Konferensi untuk meninjau dan mengevaluasi hasil implementasi Perjanjian antara Vietnam dan Laos tentang kerja sama pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia pada periode 2010-2022. (Sumber: tapchivietlao)

Dalam banyak kasus perdagangan manusia, termasuk anak-anak, korban dibawa melintasi perbatasan ke negara asing. Lalu, bagaimana upaya perlindungan dan penyelamatan warga negara Vietnam dalam kasus-kasus ini dilakukan?

Upaya perlindungan dan penyelamatan warga negara telah dilakukan dengan sangat cepat dan tanggap. Ada kasus di mana otoritas domestik secara langsung melaksanakan pekerjaan tersebut, berkoordinasi dengan otoritas asing. Ada pula kasus di mana otoritas asing menyelamatkan orang berdasarkan permintaan kami.

Kementerian Luar Negeri juga telah menyelenggarakan berbagai pelatihan untuk meningkatkan kapasitas staf lembaga perwakilan, membekali mereka dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan agar dapat melaksanakan tugas perlindungan warga negara dan pendampingan korban perdagangan orang secara optimal jika terjadi kasus perdagangan orang di wilayahnya, dengan prinsip mengutamakan korban.

Kementerian Luar Negeri juga telah menyelenggarakan berbagai pelatihan untuk meningkatkan kapasitas staf lembaga perwakilan, membekali mereka dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan agar dapat melaksanakan tugas perlindungan warga negara dan memberikan dukungan terbaik kepada korban perdagangan manusia jika terjadi kasus perdagangan manusia di wilayahnya, dengan prinsip mengutamakan korban.

Dalam kasus-kasus tersebut, koordinasi antar otoritas domestik sangat erat: antara Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, Departemen Konsuler, dan perwakilan Vietnam di luar negeri untuk segera bertukar informasi dengan otoritas setempat, menemukan tempat tinggal warga negara, melakukan penyelamatan, menerapkan langkah-langkah perlindungan warga negara, dan memberikan dukungan bagi kasus-kasus yang diidentifikasi sebagai korban sesuai peraturan. Dukungan bagi korban meliputi: dukungan untuk kebutuhan pokok, biaya perjalanan, atau perawatan medis.

Terkait dengan hal tersebut, Kementerian Luar Negeri juga telah menyelenggarakan berbagai pelatihan untuk meningkatkan kapasitas aparatur perwakilan, membekali mereka dengan pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan agar mampu melaksanakan tugas perlindungan warga negara dan pendampingan korban perdagangan orang secara optimal jika terjadi tindak pidana perdagangan orang di wilayahnya, dengan prinsip mengutamakan korban.

Secara khusus, Kementerian Luar Negeri juga telah menerbitkan Buku Pegangan tentang mengidentifikasi dan mendukung korban perdagangan manusia untuk misi diplomatik Vietnam di luar negeri, termasuk kuesioner untuk menyaring tanda-tanda korban perdagangan manusia.

Pada tahun 2023, pihak berwenang menerima informasi mengenai 167 warga negara yang diduga menjadi korban perdagangan manusia (terbanyak di Laos dengan 121 kasus), yang mana 15 kasus teridentifikasi sebagai korban perdagangan manusia, 77 kasus diselamatkan dan didukung untuk kembali ke tanah air.

Ringkasan sesi pelatihan tentang perlindungan warga negara Vietnam di luar negeri pada 26 Juni. (Foto: Tuan Viet)

Apa peran keluarga dan masyarakat dalam memerangi perdagangan manusia? Menurut Anda, apa yang perlu kita lakukan untuk meningkatkan efektivitas pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia serta melindungi korban, terutama anak-anak, di masa mendatang?

Dalam Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia periode 2021-2025 dan orientasi hingga 2030, kami telah mengidentifikasi perlunya menggalang kekuatan bersama seluruh sistem politik dan seluruh penduduk. Hal ini bukan hanya tanggung jawab satuan-satuan fungsional yang melaksanakan upaya pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, tetapi juga membutuhkan partisipasi setiap individu, keluarga, dan seluruh masyarakat.

Akhir-akhir ini, di beberapa daerah etnis minoritas, karena keadaan yang sulit dan keterbatasan pengetahuan hukum, masih terdapat kasus orang tua dan kerabat yang menjual anak melintasi perbatasan untuk menikah dengan pria asing. Dalam konteks perdagangan manusia dengan tujuan memaksa terjadinya tindakan ilegal dengan cara yang rumit seperti saat ini, juga terdapat kasus di mana banyak korban menipu kerabat dan teman mereka sendiri agar terjerat pekerjaan mudah dengan gaji tinggi di luar negeri.

Selain itu, permasalahan keluarga dan keburukan sosial juga dinilai menjadi salah satu penyebab yang mempengaruhi psikologi dan perilaku anak, sehingga mudah percaya pada tipu daya dan godaan para pelaku kejahatan, termasuk perdagangan manusia, terutama di dunia maya.

Oleh karena itu, keluarga dan masyarakat memainkan peran penting dalam memerangi perdagangan manusia. Tidak hanya dengan melaporkan, melaporkan, dan menuduh pihak berwenang atas pelanggaran hukum pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, tetapi yang terpenting, keluarga dan masyarakat perlu mempromosikan tanggung jawab, menciptakan lingkungan yang sehat untuk mencegah risiko perdagangan manusia, memastikan dukungan yang kuat dan aman terhadap risiko perdagangan manusia, dan memberikan dukungan tepat waktu bagi korban perdagangan manusia agar dapat segera berintegrasi kembali dan menstabilkan kehidupan mereka.

Untuk meningkatkan efektivitas kerja pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia serta perlindungan korban perdagangan manusia, khususnya anak-anak, saya berpendapat bahwa di masa mendatang kita perlu terus berfokus pada pelaksanaan langkah-langkah berikut:

Pertama-tama, kita perlu terus mengkampanyekan informasi tentang tipu daya pelaku perdagangan manusia, terutama yang menggunakan platform digital, untuk meningkatkan kesadaran dan langkah-langkah proaktif dalam mencegah risiko, dengan menyasar kelompok rentan. Khususnya untuk anak-anak, kita perlu memperkuat keterampilan mereka dalam menggunakan internet dengan aman, mengetahui cara melindungi identitas digital mereka, mengetahui cara memverifikasi informasi, dan menggunakan informasi yang tepercaya.

Kedua, memperkuat langkah-langkah pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia di lingkungan daring; mengembangkan perangkat digital untuk mengendalikan konten di internet; mendorong peran serta operator jaringan dan perusahaan teknologi; terus menjamin langkah-langkah jaminan sosial, meningkatkan konseling dan bimbingan karier tentang pekerjaan yang aman dan migrasi yang aman untuk mencegah risiko perdagangan manusia selama migrasi.

Ketiga, meningkatkan koordinasi lintas sektor dan memperkuat kerja sama internasional dalam memberantas jaringan migrasi ilegal dan perdagangan manusia lintas batas; penipuan rekrutmen daring; melaksanakan secara efektif program dan rencana terkait pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, termasuk Rencana Pelaksanaan Pakta Global untuk Migrasi yang Aman, Tertib, dan Teratur (GCM) untuk menciptakan lingkungan migrasi yang aman dan mencegah risiko perdagangan manusia dalam konteks migrasi internasional yang berlangsung kuat seperti saat ini.

Terima kasih!

Dialog dengan para pemimpin: Perempuan dan pemuda secara aktif memimpin upaya komunikasi untuk mencegah dan memberantas perdagangan manusia di Hanoi, 2 Agustus. (Sumber: IOM)

Sumber: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html