Melindungi sumber daya air dan kehidupan perairan untuk melayani kehidupan manusia

[iklan_1]

Ikhtisar pertemuan

Menurut Laporan Pemerintah , setelah lebih dari 10 tahun pelaksanaan, Undang-Undang Sumber Daya Air tahun 2012 telah berkontribusi menciptakan perubahan positif dalam kesadaran dan tindakan seluruh masyarakat mengenai perlindungan, eksploitasi dan penggunaan sumber daya air; sumber daya air dikelola dan digunakan secara lebih efektif dan berkelanjutan, sehingga menghasilkan pendapatan bagi anggaran Negara.

Tujuan dari rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (perubahan) adalah untuk melengkapi koridor hukum yang sinkron dan terpadu, menjamin transparansi untuk dapat memanfaatkan sumber daya secara maksimal, mengalokasikannya secara wajar dan menggunakannya secara efektif; menjamin ketahanan air nasional; fokus pada pencegahan, pengendalian dan pemulihan sumber daya air yang rusak, habis dan tercemar; mendefinisikan secara jelas tanggung jawab pengelolaan sumber daya air dan tanggung jawab pengelolaan pekerjaan eksploitasi air di tingkat pusat dan daerah untuk mengatasi tumpang tindih dan konflik hukum.

Selain itu, Undang-Undang ini akan bertujuan untuk mengelola sumber daya air pada platform teknologi digital, menyatukan basis data, membangun seperangkat alat pendukung keputusan secara real-time, mengurangi personel manajemen dan operasional, serta biaya investasi negara; mengurangi kondisi bisnis bagi organisasi dan individu. Pada saat yang sama, undang-undang ini akan secara bertahap beralih dari pengelolaan dengan perangkat administratif menjadi pengelolaan dengan perangkat ekonomi melalui kebijakan tentang: harga air, pajak, retribusi, dan biaya pemberian hak pemanfaatan sumber daya air; mendorong sosialisasi...

Delegasi pada pertemuan tersebut

Melalui diskusi dalam Kelompok, para anggota Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui perlunya rancangan undang-undang tersebut, menilai bahwa rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air (yang telah diamandemen) telah disusun dengan cermat, telah dikonsultasikan secara ekstensif dengan pihak-pihak terkait dan instansi pengelola terkait; merujuk pada hukum dan pengalaman internasional dalam pengelolaan sumber daya air; dan dengan serius menerima banyak masukan dan saran. Para anggota Majelis Nasional menyatakan bahwa ketentuan-ketentuan dalam rancangan undang-undang tersebut pada dasarnya menjamin konstitusionalitas, legalitas, konsistensi dengan sistem hukum dan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggota, serta menjamin kelayakannya.

Menurut delegasi Majelis Nasional Van Thi Bach Tuyet, penyusunan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diamandemen) diperlukan untuk memberikan kontribusi dalam memastikan adanya regulasi yang konsisten dengan kenyataan, membantu melindungi sumber daya air dan sumber daya perairan untuk melayani kehidupan masyarakat; menentukan tindakan yang dilarang serta sanksi untuk menangani pelanggaran untuk dijadikan dasar dalam menangani pelanggaran secara tegas dan melindungi sumber daya air.

Mengenai isi spesifik, delegasi Van Thi Bach Tuyet menyatakan kekhawatirannya tentang penggunaan frasa "kuantitas dan kualitas air" dalam rancangan Undang-Undang. Menurut delegasi, meskipun Undang-Undang saat ini juga mengatur penggunaan frasa "kuantitas dan kualitas air", ia berpendapat bahwa air tidak dapat dihitung berdasarkan kuantitas, sehingga sebaiknya diganti dengan frasa "volume dan kualitas" yang lebih tepat.

Delegasi Majelis Nasional Van Thi Bach Tuyet

Delegasi menekankan bahwa frasa "sumber air" juga banyak digunakan dalam rancangan Undang-Undang yang baru dan dalam Undang-Undang yang berlaku saat ini. Namun, frasa ini tidak dijelaskan dalam penjelasan istilah. Delegasi berpendapat bahwa frasa khusus seperti ini perlu dijelaskan secara jelas agar masyarakat dapat memahami dan menerapkannya dengan baik.

Selain itu, para delegasi juga menyatakan persetujuan mereka yang tinggi terhadap penambahan sistem informasi dan basis data sumber daya air nasional dengan isi yang tercantum dalam draf. Karena sistem informasi dan basis data ini akan membantu pengelolaan negara kita berjalan lebih baik, otoritas di semua tingkatan akan memiliki solusi untuk melindungi sumber daya air serta mengeksploitasi dan menggunakan sumber daya air secara lebih bijaksana.

Terkait perbuatan terlarang, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa penggunaan pupuk, pestisida, obat hewan, dan bahan kimia jika digunakan dapat menyebabkan pencemaran lingkungan dan pencemaran air. Terkait hal ini, banyak pihak mempertanyakan apakah rancangan Undang-Undang tersebut akan menghukum individu atau organisasi yang memproduksi pupuk, pestisida, obat hewan, dan sebagainya jika digunakan juga dapat menyebabkan pencemaran air, apakah termasuk dalam ketentuan perbuatan terlarang? Para delegasi berpendapat bahwa sudah sepantasnya kebijakan terkait perlindungan sumber daya air juga menetapkan bahwa organisasi dan individu yang terlibat dalam produksi pestisida, obat hewan, dan pupuk yang digunakan di pertanian, sebagai makanan hewan, atau produk perairan, harus memastikan bahwa produk tersebut jika dibuang ke lingkungan akan memiliki tingkat toksisitas yang paling rendah atau tidak berbahaya bagi sumber air.

Delegasi Majelis Nasional Truong Trong Nghia

Menanggapi rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Majelis Nasional Truong Trong Nghia mengatakan bahwa ruang lingkup pengaturan rancangan Undang-Undang tersebut perlu dilengkapi dengan satu poin, yaitu: semua tindakan, kegiatan pemanfaatan, eksploitasi, dan dampak terhadap sumber daya air berdasarkan hak dan kepentingan sah Republik Sosialis Vietnam yang tidak diatur dalam Undang-Undang lain akan diatur dalam Undang-Undang ini. Selain itu, delegasi Truong Trong Nghia juga menyarankan agar ada definisi yang jelas tentang sumber daya air menurut Undang-Undang ini, bukan menurut ilmu pengetahuan atau kedokteran...

Menurut delegasi Truong Trong Nghia, salah satu poin pencemaran yang berdampak besar pada sumber daya air adalah "kontaminasi radioaktif". Namun, RUU tersebut tidak menyebutkan frasa ini, melainkan hanya peraturan tentang limbah, sampah... Mengambil contoh gempa bumi, tsunami, dan kebocoran radioaktif di PLTN Fukushima Daiichi pada tahun 2011, yang meninggalkan konsekuensi bencana yang membutuhkan waktu bertahun-tahun bagi Jepang untuk diatasi, delegasi tersebut mengatakan bahwa ini adalah isu yang perlu kita perhatikan dan perlu diatur secara khusus dalam RUU tersebut.

Untuk terus menyempurnakan RUU tersebut, para delegasi juga mengusulkan agar di samping mengatur tindakan-tindakan pengelolaan, pengusahaan, dan penggunaan sumber daya air, perlu mengatur secara menyeluruh tindakan-tindakan yang berdampak pada sumber daya air; mengatur secara khusus mekanisme dan perangkat pengendalian sumber daya air di hulu; mengatur sanksi bagi tindakan pengusahaan air tanah tanpa izin karena merupakan sumber air yang sangat penting dalam pemanfaatan sumber daya air, yang melayani perikehidupan masyarakat; sekaligus mengkaji ulang teknik-teknik perundang-undangan untuk menjamin konsistensi...

Beberapa foto pada pertemuan tersebut:

Utusan Majelis Nasional pada dasarnya sepakat dengan perlunya rancangan Undang-Undang tersebut.

Para delegasi menilai rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air (yang diamandemen) telah dipersiapkan secara matang, dengan konsultasi yang luas dari subjek yang terkena dampak dan instansi pengelola terkait.

Para delegasi mengatakan bahwa ketentuan dalam rancangan Undang-Undang Dasar memastikan konstitusionalitas, legalitas, konsistensi dengan sistem hukum dan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggota, dan memastikan kelayakan.

Namun, para delegasi mengatakan bahwa dalam kebijakan terkait perlindungan sumber daya air, perlu ditetapkan bahwa organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam produksi produk perlindungan tanaman, obat-obatan hewan, dan pupuk yang digunakan dalam pertanian... perlu memastikan bahwa ketika produk-produk ini dilepaskan ke lingkungan, produk-produk tersebut akan menjadi yang paling tidak beracun atau tidak berbahaya bagi sumber daya air.

Untuk terus menyempurnakan rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi juga mengusulkan agar di samping mengatur tindakan-tindakan pengelolaan, pengusahaan, dan penggunaan sumber daya air, perlu mengatur secara menyeluruh tindakan-tindakan yang berdampak pada sumber daya air.

Di samping itu, perlu ditetapkan mekanisme dan alat pengendalian sumber air di hulu; dan menetapkan sanksi terhadap tindakan pemanfaatan air tanah tanpa izin.

[iklan_2]
Sumber